- Thẻ chế hóa quy trình lập KH cấp quận cần được thực hiện đồng thời với thể chế hóa các quy trình cấp tỉnh, và cấp xã.
3.3.23. Nâng cao năng lực cán bộ kế hoạch cấp quận
Nguyên nhân chung nhất và cơ bản nhất của những tồn tại trong công tác xây dựng KHPT KTXH hàng năm của quận Kiến An là do sự yếu kém về năng lực, chuyên môn của cán bộ KH các phịng chun mơn và UBND các phường. Sự yếu kém này đã ảnh hưởng đến hàng loạt các nội dung khác trong quá trình triển khai xây dựng KH tại địa phương.
Đối với cán bộ KH của Phòng TCKH và các phịng chun mơn: Sự yếu kém về trình độ, năng lực của cán bộ KH đã ảnh hưởng đến chất lượng của các văn bản do Phòng TCKH tham mưu cho lãnh đạo UBND quận trong công tác triển khai xây dựng KH. Các biểu mẫu KH chưa đầy đủ, chưa thể hiện hết được các yêu cầu về mặt số lượng, nội dung cần tham gia của các bên để hình thành nên bản KH định
hướng của quận. Công tác hướng dẫn chưa đảm bảo cho các đơn vị có thể cung cấp đầy đủ các thơng tin cần thiết cho q trình tổng hợp số liệu từ các ngành. Việc tổng hợp số liệu KH định hướng của UBND các phường và các phịng chun mơn khơng theo quy trình đã ảnh hưởng đến chất lượng của bản KH. Theo lý thuyết thì sau khi tổng hợp số liệu từ các phường gửi lên theo từng lĩnh vực rồi gửi các phịng chun mơn đối chiếu lại với bản KH ngành theo ngành dọc, nhưng trên thực tế thì số liệu của các phường đưa lên bị bỏ qua bởi chất lượng kém nên cán bộ KH đã bỏ qua bước đối chiếu số liệu theo từng lĩnh vực với các phịng chun mơn mà sử dụng ln số liệu của các phịng chun mơn để tổng hợp chung báo cáo của quận.
Đối với cán bộ KH của các phịng chun mơn: Mặc dù các phịng chun mơn khơng có chức danh cán bộ KH nhưng việc các chuyên viên của các phịng chun mơn đảm nhận công việc tổng hợp số liệu theo hướng dẫn của phịng TCKH thì đã đáp ứng được u cầu. Tuy nhiên nếu cung cấp các thông tin về KH định hướng ngành thì cịn gặp nhiều khó khăn.cũng đã đảm bảo được q trình cung cấp số liệu của các phịng chun mơn.
Đối với UBND các phường: Do khơng có chức danh cán bộ KH nên cơng việc này thường do Phó chủ tịch phụ trách văn hố xã hội đảm nhận và giao cho một cán bộ chuyên môn đánh máy.
Để nâng cao năng lực cho cán bộ KH cấp quận của từng đơn vị, cần thực hiện một số kiến nghị sau:
Đối với phòng TCKH: Để khắc phục sự yếu kém về năng lực và trình độ cho cán bộ KH của phịng cần bố trí lại nhiệm vụ đối với các cán bộ, chuyên viên của phòng. Mặc dù là Phòng TCKH nhưng phòng lại chủ yếu thực hiện nhiệm vụ quản lý về tài chính, cơng tác lập KH của quận chỉ được giao cho một cán bộ đảm nhận. Vì thế cần bố trí lại cơng việc của các cán bộ trong phòng để giúp việc cho Trưởng phịng trong cơng tác lập KH của quận là 1 Phó phịng phụ trách trực tiếp mảng KH KTXH và 1 đến 2 cán bộ làm cơng tác KH. Nếu cần thiết thì có thể tạo điều kiện cho cán bộ KH đi học tập, bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về KH hoặc tuyển dụng cán bộ có trình độ chun mơn về KH để đảm nhiệm tốt công việc này.
Đối với các phịng chun mơn: Phân cơng 1 cán bộ đảm nhận cơng việc xây dựng KH của phịng. Cán bộ này sẽ được hướng dẫn về nghiệp vụ, chun mơn để có thể cung cấp các thơng tin một cách chính xác và đáp ứng các yêu cầu của quá trình xây dựng KH hàng năm.
Đối với UBND các phường: Lãnh đạo UBND phường bố trí 1 cán bộ vào vị trí cán bộ KH. Cùng với q trình đổi mới quy trình lập KH hàng năm các cấp theo hướng tăng cường sự tham gia của các bên thì cán bộ KH này sẽ có cơ hội được tập huấn, đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ và các kỹ năng tổng hợp số liệu từ các bên cung cấp để hình thành nên bản KH của phường có chất lượng và đảm bảo yêu cầu đề ra. H ỗ trợ cho cán bộ này sẽ là Tổ công tác lập KH của phường do lãnh đạo UBND phường phụ trách, Tổ công tác sẽ tiến hành các buổi tiếp xúc, lấy ý kiến của cộng đồng dân cư, các tổ dân phố về các nội dung trong bản KHPT KTXH của phường.