C. 3.c, Kế hoạch theo dõi và đánh giá:
TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA CÁC BÊN TRONG LẬP KHPT KTXH Ở QUẬN KIẾN AN
3.2.2.1. Trong khâu chuẩn bị xây dựng KH:
Mục đích: Đảm bảo Phòng TCKH có đầy đủ thông tin cần thiết khi dự thảo
Khung KH định hướng của quận có sự kết hợp hài hoà giữa KH theo ngành và theo lãnh thổ trên địa bàn quận.
Thời gian: Triển khai thực hiện sớm giai đoạn này trước khi có các văn
bản hướng dẫn của Chính phủ và Bộ KHĐT về việc triển khai công tác lập KHPT KTXH hàng năm.
Các bên tham gia:
◊ Chủ tịch UBND thành phố.
◊ Các Sở: KHĐT, TC và các sở, ngành có liên quan.
◊ Chủ tịch UBND và các Phó chủ tịch UBND quận.
◊ Các phòng chuyên môn của quận.
◊ Thường trực quận uỷ.
◊ Đại diện một số chương trình, dự án, DN đóng chân trên địa bàn quận.
◊ Các đoàn thể chính trị, chính trị xã hội của quận. Cách thức và nội dung tham gia:
Bước 1: Chuẩn bị và thu thập thông tin:
◊ Chủ tịch UBND thành phố: Ban hành văn bản yêu cầu Sở KHĐT, Sở TC cung cấp thông tin cho Phòng TCKH, các Sở chuyên ngành cung cấp thông tin cho các bên liên quan cấp quận để các phòng cung cấp thông tin về KH định hướng ngành cho Phòng TCKH xây dựng Khung KH định hướng của quận.
◊ Các Sở KHĐT, Sở TC: Cung cấp trực tiếp các thông tin định hướng phát triển của ngành theo lãnh thổ, chủ trương, chính sách và nguồn lực TC của quận cho Phòng TCKH. Thực ra việc cung cấp thông tin này có thể thực hiện trước khi có hướng dẫn của Bộ KHĐT và Bộ TC về công tác lâp KHPT KTXH hàng năm, cho đến khi có văn bản hướng dẫn của 2 bộ này thì các Sở KHĐT và Sở TC có thể cung cấp bổ sung các thông tin cho Phòng TCKH.
◊ Các Sở, ngành có liên quan: Cung cấp định hướng phát triển của ngành và định hướng KH ngành trên địa bàn quận cho các phòng chuyên môn
Trên thực tế, sự tham gia của Chủ tịch UBND thành phố và các Sở, ngành có liên quan chỉ là một bước hỗ trợ cho quá trình chuẩn bị thông tin đầu vào để xây dựng KHPT KTXH định hướng của quận. Và sự tham gia này về thực chất là thuộc sự chỉ đạo của UBND thành phố, do đó trong giai đoạn này, sự tham gia được đề cập đến như một sự hỗ trợ của thành phố đối với quá trình chuẩn bị thu thập thông tin của Phòng TCKH phục vụ công tác lập KHPT KTXH của quận.
◊ Chủ tịch UBND quận: Ban hành văn bản yêu cầu các phòng chuyên môn cung cấp số liệu định hướng ngành cho Phòng TCKH tiến hành công tác tổng hợp số liệu phục vụ việc lập KHPT KTXH định hướng của quận.
◊ Phó chủ tịch phụ trách kinh tế: Tổ chức cuộc đối thoại giữa lãnh đạo chính quyền quận với đại diện các chương trình, dự án, các DN trên địa bàn quận để
tìm hiểu về định hướng của các đơn vị trong năm tới, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình SXKD sản xuất kinh doanh tại địa phương và triển khai thực hiện nhiệm vụ KTXH của quận.
◊ Phòng TCKH: Thực hiện sự chỉ đạo của UBND quận, Phòng TCKH ban hành các biểu mẫu và hướng dẫn các phòng chuyên môn cách tổng hợp số liệu vào biểu mẫu một cách thống nhất phục vụ công tác tổng hợp được chính xác và hiệu quả nhất.
Từ các thông tin tổng hợp được từ KH các ngành, Phòng TCKH tham mưu cho lãnh đạo UBND quận cân đối với các điều kiện, khả năng của về KTXH của quận, định hướng phát triển KTXH đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận thông qua để xây dựng Khung KH định hướng phát triển của quận.
Để đảm bảo cho quá trình lập KH của quận được diễn ra đúng tiến độ và đảm bảo các yêu cầu đã đề ra, UBND quận tăng cường thêm cán bộ của các phòng chuyên môn phối kết hợp với cán bộ KH của Phòng TCKH thành lập nên tổ công tác lập KH quận. Tổ công tác có trách nhiệm hỗ trợ Phòng TCKH trong việc hướng dẫn các đơn vị liên quan cách thức cung cấp số liệu và thông tin định hướng ngành, đôn đốc theo dõi quá trình thực hiện của các đơn vị và hỗ trợ Phòng TCKH tổng hợp, xử lý các thông tin thu thập được một cách khoa học và đảm bảo về tiến độ thời gian đã được UBND quận thông báo.
◊ Các phòng chuyên môn: Cung cấp thông tin, số liệu định hướng KH ngành tại quận theo hướng dẫn của Phòng TCKH và nộp về Phòng TCKH để tổng hợp. Trong khi cung cấp thông tin, số liệu các phòng chuyên môn cần nêu được những cái nhìn tổng thể về lĩnh vực do mình phụ trách và nêu được những vấn đề, nguyên nhân, mục tiêu phát triển của ngành mình và định hướng phát triển trong những năm tiếp theo.
Bảng 3.1: Khung hướng dẫn xây dựng kế hoạch ngành