II. Làng thuộc các tỉnh khác
2.2.3. Căn cứ chọn hai làng Triều Khúc và Thiết Úng
Trải qua nhiều thế kỷ thăng trầm và biến đổi, đứng trước nguy cơ văn hoá làng nghề Hà Nội đã và đang dần mai một, thất truyền. Trong khi người dân một số làng nghề không nhanh nhạy, kịp thời nắm bắt nhu cầu thị trường, thị hiếu khách hàng, dẫn đến làm cho văn hoá làng nghề mai một thì người Triều Khúc và Thiết Úng lại có tầm nhìn, có bản tính năng động, sáng tạo để thích ứng trước những đổi thay của xã hội, do vậy, văn hoá làng nghề truyền thống của hai làng vẫn tồn tại và phát triển. Truyền thống “nhất nghệ tinh, nhất thân vinh” vẫn được người dân Triều Khúc phát huy và mở rộng ra thành nhiều nghề khác nhau. Không chỉ bảo tồn, phát huy, phát triển và mở rộng nghề, làng Triều Khúc và Thiết Úng còn bảo tồn được hệ thống di tích lịch sử văn hoá cổ với nhiều hiện vật có giá trị, mang đậm dấu ấn và bàn tay người thợ. Đó chính là di sản văn hoá vô giá của các nghệ nhân xưa còn để lại cho các thế hệ con cháu tự hào về văn hoá làng nghề của họ.
Hiện nay, tình trạng một số làng nghề đã mất hẳn nghề như làng dệt lĩnh Trích Sài, làng giấy dó Bưởi..., một số làng nghề khác số hộ làm nghề chỉ đếm trên đầu ngón tay như làng đúc đồng Ngũ Xã, thì làng Triều Khúc và Thiết Úng lại phát triển tương đối vững chắc, đặc biệt là làng nghề Thiết Úng.
Người Thiết Úng và Triều Khúc luôn không ngừng tìm tòi, lặn lội đi khắp nơi trong nước và ra cả nước ngoài để học hỏi nghề mới và nắm bắt xu hướng thị trường. Lối tư duy và suy nghĩ đổi mới, sáng tạo đó đã đem lại cho người dân hai làng nghề nhiều cơ hội hơn trong sản xuất, kinh doanh. Cũng nhờ đó mà hoạt động sinh hoạt, lễ hội làng, lễ hội làng nghề được người dân hai làng quan tâm hơn, tổ chức chu đáo và quy mô hơn. Các di tích lịch sử văn hoá được đóng góp từ kinh phí của dân làng đã được đầu tư, tu bổ, không còn tình trạng xuống cấp, hư hỏng. Làng Thiết Úng ngày càng có nhiều khách tham quan, du lịch, bạn hàng trong và ngoài nước tìm đến. Làng Triều Khúc nổi tiếng với những điệu múa bồng, tiết mục múa chạy cờ đặc sắc trong lễ hội làng và lễ hội làng nghề truyền thống.
Qua các chế độ và thời kỳ lịch sử, văn hoá làng nghề Triều Khúc và Thiết Úng không ngừng biến đổi để làm nên một diện mạo mới. Không chỉ mở rộng và phát triển nghề, người Triều Khúc và Thiết Úng còn góp phần làm giàu thêm cho đặc trưng của văn hoá làng nghề truyền thống Hà Nội. Trong 5 đặc trưng văn hoá làng nghề truyền thống đã phân tích tích ở trên, văn hoá làng nghề truyền thống Triều Khúc và Thiết Úng đều hội tủ đầy đủ, trong đó đặc trưng nhạy bén, năng động, dễ thích ứng được biểu hiện rõ nhất. Do vậy, nghiên cứu sinh đã lựa chọn làng Triều Khúc và Thiết Úng để làm trường hợp khảo sát về biến đổi văn hoá làng nghề truyền thống làm cơ sở tham chiếu cho các làng nghề mộc, làng nghề dệt và các làng nghề truyền thống khác trên địa bàn Hà Nội.
2.3. NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ BIẾN ĐỔI VĂN HÓA LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI
2.3.1. Nhân tố chính trị
2.3.1.1. Đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước
Là Thủ đô - trung tâm chính trị, hành chính quốc gia, Hà Nội là nơi hình thành, xây dựng và hoàn thiện các thể chế, thiết chế nhằm mục tiêu phát triển thủ đô và đất nước. Đường lối CNH, HĐH, đổi mới, mở cửa hội nhập của Đảng cộng sản Việt Nam, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và Thủ đô gắn với phát triển nghề và làng nghề truyền thống đã tạo đà cho làng nghề, văn hoá làng nghề trong đó có văn hoá làng nghề truyền thống ngày càng khởi sắc.
Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, với chiến lược chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp, nhiều văn bản của các Bộ, ngành và của thành phố đã được ban hành, tạo thuận lợi trong việc bảo tồn, phát huy các giá trị làng nghề và văn hóa làng nghề. Đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước đối với việc giữ gìn và phát triển văn hóa làng nghề được thể hiện trong rất nhiều văn bản.
Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP.
Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn; Thông tư số 116/TT-BNN ngày 18 tháng 12 năm 2006 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 66/2006/NĐ-CP.
Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án ”Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30 tháng 7 năm 2010 của Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án: ”Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” ban hành kèm theo Quyết định số
1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia; Thông tư số 88/2011/TT-BTC ngày 17 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính hỗ trợ tư ngân sách nhà nước để thực hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.
Quyết định số 577/QĐ-TTg ngày 11 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ môi trường làng nghề đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Thông tư số 46/2011/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và môi trường quy định về bảo vệ môi trường làng nghề.
Nghị quyết số 25/2013/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về chính sách khuyến khích phát triển vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung thành phố Hà Nội giai đoạn 2014-2020; Chính sách khuyến khích phát triển làng nghề thành phố Hà Nội;
Chính sách đầu tư công trình cấp nước sạch nông thôn thành phố Hà Nội.
Việc quan tâm đến các nghệ nhân, những người có công lớn trong việc giữ nghề, đào tạo nghề và truyền nghề lại cho các thế hệ trẻ đã được Chủ tịch nước và thành phố quan tâm. Sự quan tâm đó được thể hiện qua các Quyết định phong tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú, nghệ nhân Hà Nội ngành thủ công mỹ nghệ.
Đặc biệt, việc mở rộng địa lý hành chính và việc ra đời Luật Thủ đô ngày càng tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển làng nghề. Cụ thể là ngày 25/2/2013, Thủ tướng Chính phủ ký quyết định số 353/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai Luật Thủ đô, trong đó giao “Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Danh mục phố cổ, làng cổ, làng nghề truyền thống tiêu biểu, biệt thự cũ, công trình kiến trúc khác xây dựng trước năm 1954 và di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn Thủ đô” nhằm cụ thế hóa quy định tại khoản 3(b), Điều 11, Luật Thủ đô. Và ngay sau đó, Ngày 01/4/2013, UBND Thành phố đã ban hành quyết định số 2338/QĐ-UBND giao Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan xây dựng dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân ban hành Danh mục phố cổ, làng cổ, làng nghề truyền thống tiêu biểu, biệt thự cũ, công trình kiến trúc khác xây dựng trước năm 1954 và di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu trên địa bàn Thủ đô.
Các Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển nghề, làng nghề; Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp thành phố Hà Nội, Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đế năm 2030 đều khẳng định sự quyết tâm của Đảng, Nhà nước, Thành phố Hà Nội đối với sự phát triển của làng nghề, văn hóa làng nghề truyền thống, đó là 21 làng nghề sẽ được bảo tồn và khôi phục, 17 làng nghề phát triển kết hợp với du lịch, 80 làng nghề được xử lý ô nhiễm, nâng cấp cơ sở hạ tầng ở 70 làng nghề, tạo việc làm ổn định cho khoảng 800 ngàn đến một triệu lao động nông thôn.
Với một hệ thống các văn bản pháp lý - công cụ quản lý nhà nước từ Trung ương đến thành phố đối với sự phát triển làng nghề, văn hóa làng nghề và sự quan tâm đối với nghệ nhân trên, nhờ đó nhiều làng nghề đã và đang được quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển, đời sống người dân ổn định hơn, văn hóa làng nghề nhờ đó cũng được duy trì và phát triển.
2.3.1.2. Mở rộng quan hệ giao lưu quốc tế
Trong thời đại toàn cầu hóa, các quốc gia ngày càng xích lại gần nhau bởi lợi ích và mục tiêu đã định. Thủ đô Hà Nội chắc chắn đã chịu sự tác động, chi phối gián tiếp và trực tiếp của các nhân tố chính trị quốc tế trên. Tuy nhiên, Đảng và Nhà nước chủ trương mở rộng Hà Nội chính là để tạo sức hút mạnh mẽ từ các nguồn lực quốc tế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế theo hướng bền vững. Trên cơ sở đó, khu vực ngoại thành Hà Nội được quan tâm và xây dựng các trung tâm dân cư - làng nghề - du lịch sinh thái và văn hóa. Trong đó, các làng nghề truyền thống có điều kiện phát triển sẽ được chú trọng, giúp cho việc đào tạo lao động có tay nghề cao tại các làng nghề, tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động.
Trong bối cảnh thế giới đầy biến động ngày nay. Quan hệ hợp tác quốc tế có xu hướng đa dạng hơn, dân chủ hơn, các định chế quốc tế đang được cấu trúc lại theo hướng tiến bộ. Việc điều chỉnh chiến lược đối ngoại và cấu trúc lại nền kinh tế của các nước sau khủng hoảng kinh tế thế giới đã tác động mạnh mẽ đến kinh tế Việt Nam nói chung và kinh tế thủ đô Hà Nội nói riêng.
Hà Nội hiện là địa điểm có nhiều cơ quan ngoại giao nhất của các nước đặt trụ sở tại đây. Cùng với đó là số lượng khách quốc tế đến Việt Nam du lịch ngày càng tăng lên hàng năm, trong đó, Hà Nội là điểm đến không thể thiếu của du khách nước ngoài. Theo Báo cáo Kết quả công tác năm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội trong 5 năm trở lại đây, từ năm 2010 đến năm 2014, lượng khách quốc tế đến Hà Nội năm sau cao hơn năm trước:
Năm 2010: 1.700.000 lượt khách.
Năm 2011: 1.887.000 lượt khách.
Năm 2012: 2.100.000 lượt khách.
Năm 2013: 2.580.000 lượt khách.
Năm 2014: 3.000.000 lượt khách.
Mặc dù đã đạt được một số thành tựu, nhưng Hà Nội chưa thật sự phát huy và khai thác một số tiềm năng rất lớn từ nguồn lực về vị thế chính trị, kinh tế để tạo đà cho quá trình phát triển. Hà Nội chưa có nhiều cơ chế khuyến khích ý tưởng mới, sáng tạo mới trên các lĩnh vực. Do vậy, trong thời gian tới, để các chính sách của Hà Nội đi vào cuộc sống, rất cần những cơ chế, sự thay đổi trong vấn đề quản lý. Có như vậy sẽ giảm thiểu bớt rủi ro và bất ổn từ những đổi thay của chính trị thế giới.