Chương 4 BÀN LUẬN VỀ BIẾN ĐỔI
4.3.2. Khuyến nghị đối lãnh đạo, quản lý của Hà Nội
4.3.2.1. Bổ sung chế độ phúc lợi xã hội cho nghệ nhân vào Quy chế phong tặng danh hiệu nghệ nhân
Tại Quyết định số 69/2009/QĐ-UBND ngày 18 tháng 5 năm 2009 của UBND thành phố Hà Nội ban hành Quy chế phong tặng danh hiệu Nghệ nhân Hà Nội ngành thủ công mỹ nghệ đã thể hiện rõ sự quan tâm và động viên, khích lệ cũng như ghi nhận đóng góp của những người thợ giỏi đã có đóng góp cho sự phát huy giá trị tinh hoa của làng nghề.
Mặc dù Quy chế đã nêu rõ các quyền lợi mà người thợ được hưởng sau khi được phong tặng danh hiệu nghệ nhân, nhưng đa số các quyền lợi đó ít khi người nghệ nhân sử dụng đến vì sản xuất của họ vẫn mang tính nhỏ lẻ, chưa đạt đến quy mô sản xuất lớn như quyền lợi được miễn giảm thuế khi chuyển nhượng mẫu mã... Trong khi đó, những quyền lợi mà họ mong muốn như được hưởng chế độ ưu tiên về phúc lợi xã hội (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế) lại chưa được quy định trong Quy chế.
Vì vậy, nên bổ sung quyền lợi nghệ nhân như từ 60 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp xã hội hàng thàng với mức tiền tương đương hệ số lương nhà nước quy định cho thợ bậc cao, được khám và chữa bệnh miễn phí tại các bệnh viện và cơ sở y tế công.
Các cơ quan tham mưu ban hành văn bản nên có sự nghiên cứu thực tế để nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng của nghệ nhân, thợ giỏi, từ đó có cơ sở tham mưu phù hợp cho các chế độ, chính sách, để danh hiệu nghệ nhân thực sự là niềm khao khát của mỗi người thợ.
Các văn bản cần hướng tới mục đích phục vụ đời sống người dân, tránh việc văn bản xa rời thực tế với các quy định cứng nhắc, triển khai và thực hiện không hiệu quả, gây tâm lý bức xúc, không động viên được nghệ nhân và tạo ra nhiều dư luận trái chiều, không đồng thuận trong xã hội.
Một việc làm nữa thành phố cần ưu tiên làm ngay là việc xây dựng cơ chế hỗ trợ về kinh phí, nguồn lực, khoa học công nghệ cho các làng nghề như một số hoạt động về xử lý môi trường, hướng tới sự phát triển bền vững với phương thức xã hội hóa Nhà nước và Nhân dân cùng làm. Thành phố nên
giao các sở ban ngành chức năng nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các cơ quan, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu về văn hoá làng nghề, biến đổi của văn hoá làng nghề. Bố trí nguồn kinh phí cho các đề tài khoa học nghiên cứu về văn hoá làng nghề.
4.3.2.2. Chỉ đạo các sở, ban ngành quảng bá phát huy giá trị văn hóa làng nghề
Sở Công thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, sở Thông tin truyền thông, Sở Giáo dục và đào tạo... là những cơ quan tham mưu cho UBND thành phố các lĩnh vực trong chức năng, nhiệm vụ được giao. Các sở cần: Xây dựng kế hoạch liên ngành và có sự phối kết hợp chặt chẽ trong việc giới thiệu, quảng bá văn hóa làng nghề truyền thống có thế mạnh để phát triển du lịch;
phối hợp với UBND quận/huyện, xã/phường và Hiệp hội làng nghề trong việc phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch.
Sở Giáo dục đào tạo và các trường chính trị trực thuộc thành phố Hà Nội: Lồng ghép chương trình giáo dục văn hóa làng nghề trong hệ thống giáo dục phổ thông các cấp cho phù hợp với tính chất của mỗi cơ sở đào tạo. Chỉ đạo các trường học trên địa bàn tổ chức các chương trình tham quan, học tập tại các làng nghề cho học sinh và học viên để họ hiểu hơn về giá trị văn hóa làng nghề.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn về kỹ năng du lịch cho người dân tại các làng nghề, hướng tới mục tiêu ”mỗi người dân làng nghề là một hướng dẫn viên du lịch”; Hàng năm xây dựng danh sách các di tích được xếp hạng cấp quốc gia và cấp thành phố, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND thành phố Hà Nội nghiên cứu và phân bổ kinh phí, ưu tiên tu bổ cho di tích đang bị xuống cấp tại các làng nghề truyền thống tiêu biểu; Tham mưu cho UBND thành phố cơ chế ưu đãi để hỗ trợ các doanh nghiệp lữ hành đầu tư xây dựng các tour, tuyến chuẩn, quảng bá giới thiệu, quảng bá sản phẩm văn hoá làng nghề.
Sở Thông tin Truyền thông: Tăng cường hoạt động giới thiệu quảng bá sản phẩm và lịch sử, văn hóa làng nghề với du khách trong và ngoài nước, đặc biệt với 17 làng nghề tiêu biểu có đầy đủ tiềm năng và thế mạnh để phát triển du lịch.
Sở Công thương: Nghiên cứu, tham mưu cho UBND thành phố ban hành văn bản về cơ chế, chính sách cho các giải pháp duy trì sản xuất kinh doanh của các làng nghề truyền thống, nhằm vừa bảo tồn các giá trị văn hóa làng nghề truyền thống, vừa phát triển thương mại dịch vụ gắn với du lịch làng nghề trên địa bàn các quận/huyện, xã/phường.
Hướng dẫn quận/huyện, xã/phường nghiên cứu và xây dựng thương hiệu cho các làng nghề truyền thống. Định kỳ hàng năm tổ chức các chương trình: tôn vinh nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú, thợ giỏi làng nghề; bình chọn những sản phẩm tinh hoa, báu vật gia truyền làng nghề.
4.3.3. Khuyến nghị đối với quận/huyện, xã/ phường
Chính quyền cấp quận/huyện, xã/phường cần tích cực, chủ động chỉ đạo các làng nghề phối kết hợp với các doanh nghiệp ngành du lịch để các công ty du lịch đưa vào tua tuyến, địa điểm du lịch các làng nghề truyền thống. Các làng nghề cần cung cấp đầy đủ thông tin, hình ảnh, các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể của làng nghề, những đặc trưng tiêu biểu của văn hóa làng nghề đến các công ty du lịch, để các công ty giới thiệu với khách về nơi họ sẽ tham quan thực sự thú vị, có nhiều điều để khám phá, tìm hiểu.
Quận/huyện và xã/phường cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân làng nghề trong việc giữ gìn và bảo vệ di tích, cảnh quan, môi trường làng nghề. Hơn tất cả, chỉ có người dân làng nghề khi đã có những hiểu biết sâu sắc về trách nhiệm của mình đối với việc bảo tồn các giá trị văn hóa làng nghề, hiểu rằng chính họ là người được thụ hưởng giá trị vật chất, tinh thần mà làng nghề mang lại, họ sẽ trăn trở và tích cực chung tay phát huy giá trị văn hóa làng nghề.
Cắm biển chỉ dẫn: Hiện nay, hệ thống biển chỉ dẫn đến các làng nghề đi từ trung tâm quân/huyện, đến xã/phường chưa được quan tâm đúng mức, kể cả các làng nghề gốm Bát Tràng, lụa Vạn Phúc, đồ gỗ Thiết Úng, sơn mài Hạ Thái…. Rất ít làng nghề có biển chỉ dẫn đường vào làng nghề, và nếu có thì mỗi làng một kiểu, không theo một tiêu chuẩn và hình thức chung, gây ra sự thiếu đồng bộ và chuyên nghiệp.
In tờ gấp với nhiều thứ tiếng (Việt, Anh, Pháp) giới thiệu về làng nghề:
Để du khách có đầy đủ thông tin về nơi họ lựa chọn cho chuyến du hành, tờ gấp cần giới thiệu khái quát về những nghệ nhân, hệ thống di tích lịch sử văn hóa, giá cả và địa điểm mua sắm, ăn uống, với hình thức hấp dẫn, màu sắc sinh động.
Xây dựng phòng truyền thống và đào tạo đội ngũ thuyết minh viên địa phương: những người dân địa phương là người lớn lên và gắn bó với làng quê của họ, nên họ sẽ là những người hiểu sâu sắc về văn hóa làng nghề, là những người thông thạo nghề nghiệp, quá trình sản xuất, đặc biệt là điều kiện để sản xuất ra được sản phẩm đó hơn bất cứ một hướng dẫn viên chuyên nghiệp nào nếu không sinh sống và làm việc tại nơi đây. Do vậy, đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên tại chỗ là biện pháp đem lại hiệu quả cao nhất.
Sưu tầm, ghi chép, quay phim, chụp ảnh nguyên liệu, công cụ, kỹ thuật sản xuất sản phẩm thủ công của các làng nghề; biên tập thành các bộ tư liệu dưới dạng hình ảnh, băng đĩa hình; giới thiệu các ấn phẩm đến cộng đồng và thợ làng nghề để họ hiểu biết và tự hào, từ đó có ý thức và trách nhiệm trong việc bảo vệ văn hoá làng nghề trước những biến đổi nhanh chóng của xã hội hiện đại.