CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ
2.4. NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA
2.4.5. Cụm cơng nghiệp Bình Phú – Phùng Xá , huyện Thạch Thất
CCN Bình Phú – Phùng Xá được quy hoạch chi tiết theo quyết ñịnh số 2620/ Qð- UBND với tổng diện tích CCN là 107,13 ha (trong đó 83,68 ha
dành cho xây dựng CCN) và tổng vốn ñầu tư khoảng 395,3 tỷ ñồng. CCN này thuộc ñịa giới hành chính 2 xã Bình Phú và Phùng Xá, Huyện Thạch Thất.
Theo quy hoạch cơ cấu sử dụng ñất trong CCN như sau:
ạ ðất xây dựng nhà máy có tổng diện tích 48,85 ha chiếm 58,38% diện tích quy hoạch CCN. Dự kiến bố trí các nhóm ngành nghề trong phần diện tích này là:
-Nhóm các xí nghiệp may mặc diện tích khoảng 5,19 ha, chiếm 10,62%
đất sản xuất cơng nghiệp
-Nhóm các xí nghiệp gia cơng cơ khí diện tích khoảng 2,3 ha, chiếm 4,71%
-Nhóm các nhà máy sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ diện tích khoảng 5,69 ha, chiếm 11,65% đất sản xuất cơng nghiệp
-Nhóm các nhà máy lắp ráp, sản xuất linh kiện ñiện tử, ñiện lạnh… diện tích khoảng 10 ha, chiếm 20,47% đất sản xuất cơng nghiệp
- Nhóm các nhà máy lắp ráp ôtô, xe máy diện tích khoảng 16,24 ha, chiếm 33,24%
b. ðất trung tâm dịch vụ có diện tích 2,01 ha chiếm 2,4% diện tích quy hoạch CCN, trong khu gồm có trụ sở làm việc Ban quản lý CCN, trụ sở ñội an ninh, phòng cháy chữa cháy, bưu ñiện, ngân hàng, hải quan, quản lý thị trường, nhà văn hóa, nhà hàng ăn uống, trạm y tế, trung tâm dạy nghề ngắn hạn, trung tâm giới thiệu việc làm, khu triển lãm trưng bày sản phẩm, khu vực sân thể thao…
c. ðất xây dựng nhà ở cơng nhân diện tích khoảng 3,61 ha, chiếm 4,31% diện tích quy hoạch của CCN.
d. ðất cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật với tổng diện tích 1,91 ha chiếm 2,28% diện tích quy hoạch CCN. Bao gồm khu xử lý nước cấp có diện tích 0,37 ha; khu xử lý nước thải 1 có diện tích 0,74 ha; khu xử lý nước thải II có diện tích 0,8 ha
ẹ ðất cây xanh –mặt nước có tổng diện tích khoảng 8,16 ha chiếm 9,74% ñất
xây dựng CCN
f. ðất giao thông nôi bộ khoảng 19,14 ha, chiếm 22,87% tổng diện tích quy hoạch CCN
CCN Bình Phú- Phùng Xá ñã quy hoạch hạ tầng kỹ thuật về:
+ Quy hoạch ñường giao thông nội bộ + Quy hoạch san nền
+ Quy hoạch thoát nước (thoát nước mưa, thoát nước thải )
+ Quy hoạch thu gom rác thải ( rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp) + Quy hoạch cấp nước (Nước cho sản xuất, phục vụ chữa cháy, tưới cây) + Quy hoạch cấp ñiện (ðiện cho khu sản xuất, ñèn chiếu sáng sinh hoạt, chiếu sáng ñèn ñường)
+ Quy hoạch thông tin liên lạc + Giải pháp bảo vệ môi trường
2.4.6. Một số nhận xét rút ra từ nghiên cứu các tình huống xây dựng cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp ở Hà Nội
Các CCN ñược chọn và trình bày trong luận án này được lấy ngẫu nhiên từ các Quận/Huyện, mỗi CCN có những đặc thù riêng, quy mơ và chức năng không giống nhau nhưng có thể là đại diện cho những CCN ở Hà Nội hiện naỵ
1. CCN Ngun Khê - Huyện ðơng Anh. ðây là CCN đã ñược xây dựng từ năm 2000 và ñã ñi vào hoạt ñộng với tỷ lệ lấp đầy 100% diện tích đất cơng nghiệp. Thành phố ñã tiếp tục xây dựng và mở rộng CCN với diện tích gấp 4 lần diện tích của giai đoạn Ị Giai ñoạn II thành phố thực hiện chủ trương xã hội hóa đầu tư, tổ chức ñầu thầu ñể lựa chọn chủ ñầu tư. Các chủ ñầu tư sẽ bỏ tiền ñể ñầu tư xây dựng CSHT và cho các nhà ñầu tư thứ phát thuê lại sau khi đã hồn thành CSHT.
2. CCN Hoàng Mai- Quận Hoàng Maị ðây là CCN nằm trong nội đơ, đã ñược xây dựng từ năm 2000 và đi vào hoạt động. Thành phố đang có chủ trương chuyển ñổi CCN này từ sản xuất công nghiệp sang thuơng mại dịch vụ.
3. Các CCN nằm trong khu công nghiệp thực phẩm Haprọ ðây là khu công nghiệp có 03 CCN với các chức năng khác nhau như khu nhà máy sản xuất, khu dành cho nhà ở và khu phụ trợ cho CCN. Khu cơng nghiệp này được thiết kế khá đồng bộ, có sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh trong Cụm, có thiết kế khu nhà ở phục vụ cho cán bộ, công nhân viên trong Cụm.
4. CCN Bình Phú- Phùng Xá, Huyện Thạch Thất. ðây là CCN ñược quy hoạch khá ñồng bộ về cả CSHT kỹ thuật và CSHT xã hội, thậm chí có cả quy hoạch diện tích những khu vực cho những nhóm ngành nghề cụ thể ñể các doanh nghiệp ñầu tư vào trong Cụm.
Qua nghiên cứu các tình huống trên tác giả có nhận xét như sau:
- Các CCN là ña ngành và được bố trí ở vị trí có nhiều DNN&V và ở gần các làng nghề, gần đầu mối giao thơng đường bộ.
- Việc xây dựng CSHT của các CCN ñược tiến hành theo quy hoạch.
Nhưng quy hoạch của một số CCN chưa ñáp ứng yêu cầu của phát triển CCN, cho nên phải chuyển ñổi chức năng CCN hoặc bổ sung quy hoạch, ví dụ:
CCN Vĩnh Tuy chuyển từ CCN sản xuất sang sản xuất kết hợp với dịch vụ thương mại; CCN Nguyên Khê giai ñoạn I quy hoạch 18,5 ha và giai ñoạn II bổ sung quy hoạch với diện tích khoảng 77,5 ha
- Các CCN ñã xây dựng CSHT trong và ngòai CCN phục vụ cho sản xuất – kinh doanh của Cụm. Nói chung CSHT về cơ bản ñảm bảo ñồng bộ, ñã có các lơ đất giành cho xây dựng nhà máy, giao thông nội bộ, cây xanh, ñất xây dựng nhà ñiều hành, khu nhà ở cho cán bộ công nhân viên… Tuy nhiên phần lớn các CCN này chưa có phần đất giành riêng cho xử lý nước thải…
- Chất lượng của một số công trình xây dựng hạ tầng CCN chưa ñảm bảo chất lượng theo thiết kế
- Mơ hình quản lý xây dựng CSHT chưa hợp lý. Trước khi có quyết định số 105/2009/Qð - TTg ngày 19/8/2009, việc ban hành quy chế quản lý CCN, việc xây dựng CSHT CCN ñược giao cho Ban quản lý dự án Huyện/Quận.
Sau khi có quyết định số 105/2009/Qð - TTg mơ hình quản lý xây dựng CSHT có sự thay đổi đó là chủ ñầu tư và việc xây dựng, kinh doanh CSHT CCN giao cho doanh nghiệp có năng lực tài chính và chuyên sâu về xây dựng CSHT. Ví dụ: Cơng ty cổ phần ðầu tự hạ tầng KCN và đơ thị số 18 là chủ ñầu tư của CCN Ninh Hiệp; công ty sản xuất dịch vụ và xuất nhập khẩu Nam Hà Nội là chủ ñầu tư của CCN trong khu công nghiệp thực phẩm Haprọ 2.5. ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG