CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ
2.3. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG
2.3.2. Xây dựng hạ tầng cấp ñiện, nước
Trước 01/08/2008 Hà Nội có hệ thống lưới điện ñã ñược nâng cấp bảo ñảm nguồn cung cấp ổn ñịnh liên tục cho các hoạt động của Thủ đơ với 21 trạm biến áp 110 KV và 14 trạm biến áp nhỏ, 45 km ñường dây hạ thế, với công suất 1413 MVẠ ðiện năng tiêu thụ bình qn đầu người năm 2000 là 823,9 kw/giờ, năm 2007 là 1416,6/ giờ (tăng 72%). Trong giai ñoạn 2000 - 2007 Hà Nội ñã ñầu tư xây dựng mới và cải tạo nhiềm trạm phân phối ñiện và hệ thống ñường dây dẫn. Sau khi sáp nhập địa giới hành chính, nguồn cung cấp cho Hà Nội chủ yếu từ các nhà máy điện Hịa Bình, Phả Lại … thơng qua hệ thống ñiện miền Bắc và từ trạm 500 kV Thường Tín cơng suất 1x 450 MVA ; trạm 220 KV Hà ðông 2x 250 MVA; Mai ðộng 2x 250 MVA; Chèm 2x 250 MVA; Sóc Sơn 2x 125 MVA; Xuân Mai 2x 125 MVA và Phố Nối 2x 125 MVA… là những trạm cấp cho 32 trạm biến áp 110 kV, trong đó có 21 trạm nằm trên ñịa bàn 9 quận nội thành và 16 huyện ngoại thành Hà Nộị Tổng dung lượng các trạm biến áp 220 kV khoảng 3.000 MW, tổng chiều dài ñường dây 220 kV là 557 km, tổng chiều dài 110 kV là 607 km [53].
Với trình độ cơ khí hóa hiện nay ở các CCN, ñiện lực là nguồn năng lượng gần như duy nhất ñể chạy máy và sử dụng vào mục đích cơng nghệ.
Trước năm 2002, việc sử dụng điện nơng thơn ở Hà Nội ñều giao cho
“cai ñầu dài”, tổ ñiện, hợp tác xã dịch vụ ñiện, Ban quản lý ñiện xã. Do các tổ chức này chỉ chăm lo khai thác lợi nhuận, nhưng lại hạn chế về năng lực tài chính, quản lý, kỹ thuật, nhân sự, nên tổn thất ñiện năng nhiều, người dân phải chịu giá ñiện caọ Từ khi Bộ Công nghiệp (nay là do Bộ Công Thương) có Quyết định 217 u cầu các tổ chức mua bán điện nơng thơn chuyển ñổi
Tốt
58% Khá
24%
Chưa thuận lợi
6% Bình thường
12%
Biểu 2.3. ðánh giá về mức ñộ thuận lợi của cung cấp ñiện tại các CCN
hoạt động sang các mơ hình: Cơng ty cổ phần ñiện; Hợp tác xã kinh doanh dịch vụ điện; Cơng ty trách nhiệm hữu hạn; Doanh nghiệp tư nhân quản lý bán điện; tổ quản lý điện… thì tình hình đã dần được cải thiện. Tuy nhiên, do nhu cầu sử dụng ñiện ngày càng cao, các địa phương lại khó khăn về tài chính nên khơng có điều kiện ñể sửa chữa, ñại tu, nâng cấp lưới ñiện, vì vậy các mơ hình này cũng khơng đáp ứng được u cầu khiến việc cung ứng ñiện ở các vùng nơng thơn hầu như khơng được cải thiện. Vì vậy lưới ñiện hạ áp ngày càng xuống cấp, tổn thất điện năng cao, có nơi tổn thất lên tới 35- 40%. Nhiều nơi, người dân phải dùng ñiện với giá hơn 1.500 ñ/kWh.
Trước tình hình đó, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Cơng Thương và các ñơn vị liên quan xây dựng Quy chế quản lý lưới ñiện nơng thơn. Theo đó, các đơn vị ðiện lực tỉnh, phải tiếp nhận, cải tạo, nâng cấp, quản lý và trực tiếp bán ñiện ñến hộ dân nông thôn.
Ngay sau khi tiếp nhận, ngành ðiện ñã tiến hành ngay việc sửa chữa nhỏ lưới điện, thay thế các cơng tơ bị kẹt, bị cháy để đảm bảo vận hành an tồn.
Các hộ dân khơng cịn phải đóng tiền cho việc sửa chữa lưới điện, khơng phải gánh chịu những phát sinh do thất thoát ñiện năng; ñược sử dụng hệ thống lưới ñiện an tồn, chất lượng cao tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu sử dụng ñiện trong sinh hoạt và phát triển công nghiệp nông thôn tại ñịa phương.
Qua khảo sát ñánh giá các cơ sở SXKD trong các CCN, ña số các cơ sở ñánh giá khá tốt về khả năng cung cấp ñiện của các Cụm. chỉ có 6% trong đó cho rằng cung cấp ñiện tại các
Cụm chưa thuận lợị Biểu 2.3 sẽ cho ta thấy rõ ñiều này
Mặc dù các cơ sở SXKD ñánh giá tốt về mức ñộ thuận lợi trong cung cấp ñiện của các Cụm, nhưng tác giả thấy rằng Hà Nội
vẫn còn gặp một số hạn chế, khó khăn trong cung cấp ñiện cho các CCN trong thời gian qua đó là:
- Mạng lưới ñiện ñược xây dựng chưa ñồng bộ, chưa ñảm bảo các yêu cầu cơ bản về kinh tế và kỹ thuật, do vậy vẫn còn hiện tượng tổn thất ñiện năng. Theo số liệu thống kê tỷ lệ tổn thất ñiện năng chung trên tồn lưới điện hạ thế nơng thơn là 25,17%, gây lãng phí lớn;
- Trong những tháng mùa khô, ñiện cung cấp không ñủ yêu cầu, ñiện bị cắt nhiều ( đơi khi khơng ñược báo trước) làm ảnh hưởng ñến sản xuất;
- Vốn cho xây dựng và cải tạo mạng lưới điện cịn nhỏ hẹp, khơng ñủ ñể ñáp ứng nhu cầu của sự phát triển. Ngành ñiện thiếu vốn nghiêm trọng, cụ thể tổng kinh phí đầu tư, cải tạo lưới điện hạ thế nơng thôn tại các xã của Hà Nội trong giai ñoạn 2008- 2012 là trên 2000 tỷ ñồng;
- Chất lượng ñiện chưa ổn ñịnh, hệ thống thống lưới ñiện chưa ñồng bộ, các trạm biến áp có cơng suất thấp;
- Giá bán điện cịn thể hiện sự bất hợp lý, giá điện ở nơng thơn cao hơn thành thị, trong khi thu nhập ở nông thôn thấp hơn ở thành thị, do vậy hạn chế tác dụng khuyến khích sản xuất phát triển.Tại một số vùng nơng thơn, có nơi vẫn phải mua ñiện với giá 1.500ñồng/KWh, trái với quy ñịnh của Chính phủ.[5]
Theo ñịnh hướng phát triển ñiện lực ñến năm 2030: Thành phố dự kiến bố trí công suất trạm 220 KV ñến năm 2030, tăng lên gấp 2 lần. Hiện nay Thành phố ñã xây mới khoảng 18 cơng trình cao áp trên địa bàn để tăng cơng suất cấp điện từ 2.150 MVA lên 12.250 MVA vào năm 2030. Trong đó: Giai ñoạn 2011 – 2015, nhu cầu công suất tăng lên 4750 MW; Giai ñoạn 2016 – 2020, Thành phố Hà Nội cần công suất cấp ñiện lên 6250 MW; Sẽ ñồng bộ các tuyến cáp và trạm trung thế 22 KV ñạt 100%, các tuyến ñường trục hạ thế và xây mới các trạm biến áp phân phối tương ứng.
Như vậy, các CCN sẽ ñược cung cấp ñủ ñiện cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh.
+ Về xây dựng hạ tầng cấp và thoát nước
Hiện nay trên ñịa bàn Thành Phố Hà Nội có các nguồn cung cấp nước chủ yếu sau đây: i) Khu vực phía Nam Sơng Hồng có 10 nhà máy nước chính do Công ty kinh doanh nước sạch Hà Nội quản lý và vận hành với tổng công suất khoảng 544.000m3/ngày đêm; ii) Khu vực phía Bắc Sơng Hồng có 3 nhà máy với tổng công suất khoảng 98.000 m3/ ngày ñêm; iii) Khu vực Hà Tây cũ bao gồm hệ thống cấp nước tập trung quy mô lớn tại Hà ðông, Sơn Tây và Hịa Lạc. Tổng cơng suất thiết kế của 2 nhà máy ở Hà ðông là 36.000 m3/ ngàỵ Hệ thống cấp nước tại thị xã Sơn Tây có 2 nhà máy với công suất khoảng 20.000 m3/ngày ñêm; iv) Huyện Mê Linh có 1 nhà máy nước với công suất 4.000 m3/ ngày ñêm; v) Nguồn nước ngầm (giếng khoan, hồ, ao…).
Theo ñánh giá trữ lượng và chất lượng nước ngầm và ảnh hưởng của việc khai thác nước ngầm ñến nền ñất tại khu vực Hà Nội, ñồng thời căn cứ ñánh giá lưu lượng nước mặt của sông ðà, sông Hồng và sông ðuống, dự kiến sẽ giảm dần khai thác nước ngầm tại Hà Nội; tăng việc khai thác sử dụng nước mặt sông Hồng, sông ðà và sông ðuống theo mức ñộ như sau (bảng 2.15).
Bảng 2.15. Nhu cầu cấp nước của Hà Nội năm 2030
TT Hạng mục Nhu cầu
(m3/ngày-ñêm)
A ðô thị 1.980.931
B Nơng thơn, trong đó: 260.000
1 NM nước Sông ðà 160.000
2 NM nước Sông ðuống 50.000
3 NM nước Sông Hồng 50.000
Nguồn: [11, trang 3]
Biểu 2.4. ðánh giá về mức ñộ thuận lợi của cung cấp nước tại CCN
Chưa thuận lợi; 12%
Tốt; 41%
Khá; 24%
Bình thường;
24%
Với nguồn cung dồi dào như trên, có thể nói Hà Nội đủ cung cấp nước cho các cơ sở SXKD trong các CCN.
Việc thoát nước thải, nước tự nhiên và nước mưa của Hà Nội chủ yếu dựa vào các hệ thống sông chảy qua Thành phố, bao gồm sông Tô Lịch, sông Lừ, sông Sét, sông Kim Ngưu, sông Nhuệ, sông Cà Lồ, sông ðáy, sông Hồng.
Nhìn chung hệ thống thốt nước của thành phố hiện nay rất yếu, làm hạn chế ñến khả năng thu gom nước mưa, nước thảị Tính bình qn trên địa bàn Thành phố mật ñộ cống khoảng 62m3/ha, tỷ lệ ñường cống so với ñầu người ở Hà Nội là q thấp so với các đơ thị trên thế giớị
Về xử lý nước thải công nghiệp, tổng khối lượng nước thải công nghiệp của các cơ sở SXKD trên ñịa bàn Hà Nội chiếm khoảng từ 100.000 ñến 120.000 m3/ngày ñêm, lượng nước thải của các cơ sở công nghiệp nằm phân tán mới ñược xử lý 20-30% và phần lớn các cơ sở sản xuất đều chưa có trạm xử lý nước thảị Thành phố hiện nay có 35 CCN, 49 CCNLN đang hoạt động, lượng nước thải công nghiệp từ các cơ sở sản xuất kinh doanh trong các Cụm này ñóng góp một phần nước thải khá lớn và
là nguồn gây ô nhiễm môi trường cần ñược thành phố quan tâm giải quyết.
Qua khảo sát ñánh giá các cơ sở SXKD trong các CCN, ña số mọi cơ sở ñánh giá khá tốt về khả năng cung cấp nước của các Cụm, chỉ có 12% trong đó cho rằng cung cấp nước tại các Cụm chưa thuận lợị Biểu 2.4 sẽ cho ta thấy rõ ñiều nàỵ
Nguồn: tác giả