CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ
2.3. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG
2.3.4. Xây dựng hạ tầng xử lý môi trường
Qua khảo sát thực tế tác giả thấy rằng hiện nay các vấn ñề xây dựng hạ tầng xử lý môi trường tại các CCN chưa ñược quan tâm một cách ñúng mức.
Phần lớn các dự án ñầu tư vào CCN ñều ñã có “Bảng ñăng ký ñạt tiêu chuẩn môi trường hoặc báo cáo ñánh giá tác động mơi trường” được duyệt nhưng hầu hết các CCN chưa ñược xây dựng hạ tầng một cách ñồng bộ, chưa có cơ sở dịch vụ xử lý chất thải tập trung; chưa xây dựng hoặc xây dựng chưa hoàn thiện các hệ thống xử lý chất thải nội bộ.
Theo quy ñịnh ñối với các cơ sở sản xuất trong Cụm phải tự ñầu tư và tổ chức xử lý chất thải, nhưng trong thực tế hoạt ñộng này chưa ñược ñầu tư ñúng mức. Các cơ sở sản xuất do hạn chế về vốn và chạy theo lợi nhuận nên chưa chú trọng ñến ñầu tư xử lý chất thảị Thực chất việc di chuyển ñịa ñiểm sản xuất vào CCN mới chỉ là ñẩy nguồn chất thải ra xa nơi dân cư sinh sống. Mục tiêu ñổi mới cơng nghệ, đầu tư cho giải quyết giảm nguồn chất thải tại nguồn chưa ñược thực hiện. Tính ñến nay mới có khoảng 5 CCN xây dựng hệ thống xử lý nước thảị ðiều này đã nẩy sinh một số vấn đề mơi trường phức tạp, nhất là vấn ñề
nước thải, bụi, tiếng ồn, khí thải ở một số khu vực. Nhiều CCN chưa ñầu tư cho công tác xử lý chất thải, cũng như chưa có kinh nghiệm và phương pháp tiên tiến ñể xử lý chất thải mà chủ yếu là tự tiêu huỷ hoặc xả thải một cách tự nhiên và giao phó cho khả năng tái tạo của tự nhiên.
Các loại ô nhiễm chủ yếu ở các CCN, ñặc biệt là các CCNLN ở Hà Nội, đó là:
+ Ô nhiễm nước và nguồn nước: loại ô nhiễm này gây ra chủ yếu từ các cơ sở sản xuất và chế biến thực phẩm; sản xuất hàng tiêu dùng, bột giấy, hoá chất và vật tư nông nghiệp. Nước thải phát sinh trong quá trình tẩy rửa các nguyên liệu và các khâu chế biến trong sản xuất tại các CCN chế biến nông sản thực phẩm, bánh kẹo có lượng BOD vượt trên tiêu chuẩn cho phép 25- 35 lần, lượng COD lớn hơn tiêu chuẩn cho phép 20- 30 lần, hàm lượng chất hữu cơ, Nito, Photpho trong nước cao là nguyên nhân làm nước thải có màu đen gây ảnh hưởng đến chất lượng mơi trường. Các CCN chế biến lâm sản có hàm lượng COD, BOD, NH4 ñều vượt quá tiêu chuẩn cho phép nhiều lần trong quá trình rửa, ngâm các sản phẩm. Nước thải làm mát máy và mát sản phẩm với dầu mỡ và hóa chất trong các CCN cơ khí làm hàm lượng COD trong nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép, bên cạnh có nhiều chất ñộc hại như Crom, Niken trong nước thải và ñều chưa qua xử lý. Các nghề cơ kim khí, mạ, gốm sứ, chế biến lâm sản, chế biến nông sản và dệt nhuộm ngồi gây ơ nhiễm về nước thải cịn gây ơ nhiễm khơng khí trong khâu phun sơn, bụi gỗ, sử dụng lò than, bên cạnh trong nước thải, chất thải rắn cịn có các chất như SO2, H2S, NH3, CH4, Indol, Scatol, Mercaptol… tạo mùi tanh, thối gây nguy hại cho sức khỏe con ngườị Hiện nay trừ một số doanh nghiệp lớn, có cơng nghiệp hiện đại đã có hệ thống xử lý nước thải nội bộ, còn phần lớn các cơ sở ñều thải trực tiếp nước thải ra cống, hồ, ao,... mà không qua bất kỳ khâu xử lý nào làm ảnh hưởng trực tiếp ñến ñồng ruộng, nguồn nước của nhân dân và gây ra ô nhiễm cho khu vực.
+ Ô nhiễm bụi và tiếng ồn: nguồn ô nhiễm này gây ra chủ yếu do ngành khai khoáng, chất thải ñộc hại từ ñốt nhiên liệu, bụi sản xuất, công tác vận chuyển vật liệu san lấp mặt bằng ñầu tư hạ tầng CCN và các cơ sở sản xuất.
Dạng ô nhiễm này không những gây ảnh hưởng trực tiếp ñến sức khoẻ người lao ñộng trong cơ sở sản xuất mà cịn tác động lớn đến mơi trường và cộng ñồng dân cư xung quanh.
+ Ơ nhiễm khơng khí: gây ra do khói thải từ các lị đốt bằng than, dầu FỌ Khói thải từ các lị đốt thải ra ống khói chủ yếu gió phát tán ra môi trường xung quanh. Loại ơ nhiễm này có tính tồn cục hơn là khu vực nên rất khó nhìn nhận một cách chính xác như dạng ơ nhiễm khác.
+ Rác thải: bao gồm các phế thải từ khâu xử lý nguyên liệu, vật tư, bao bì trong quá trình sản xuất và rác thải sinh hoạt, loại này hiện nay cũng chỉ ñược thu gom và xử lý như rác thải đơ thị mà chưa có biện pháp nào tích cực hơn.
Mặc dù Thành phố ñã huy ñộng nhiều nguồn lực xã hội ñể ñầu tư xây dựng 2 nhà máy xử lý rác tại huyện Sóc Sơn, ðơng Anh; đầu tư khoảng 12 tỷ ñồng vào dự án ñiều tra cơ bản và xây dựng cơ sở dữ liệu môi trường trên ñịa bàn; triển khai 2 dự án ñầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung trên ñịa bàn huyện Hịai ðức nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm nguồn nước thải ra sông Nhuệ. Tuy nhiên ô nhiễm môi trường vẫn là nan giải và chưa ñược khắc phục tại các CCN.
Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do:
- Các cơ sở SXKD trong các CCN chưa ý thức ñược mức ñộ nguy hiểm của ơ nhiễm mơi trường do chính họ gây ra cho cộng ñồng;
- Nhiều CCN được hình thành là do tự phát, chưa có quy hoạch xây dựng hạ tầng xử lý mơi trường từ ban đầụ Nhiều CCN nằm xen lẫn với các hộ dân nên gây khó khăn trong việc xử lý mơi trường;
- Trình độ cơng nghệ tại CCN còn lạc hậu, chủ yếu ñang ở giai ñoạn chuyển từ sản xuất thủ công sang cơ giới;
- Công tác quản lý, bảo vệ môi trường chưa ñược quan tâm ñúng mức.
Hầu hết các xã khơng có cán bộ có chun mơn về mơi trường mà chỉ là làm kiêm nghiệm. Nguồn lực tài chính đầu tư cho cơng tác bảo vệ mơi trường tại các địa phương cịn hạn chế. Nguồn kinh phí dành cho cơng tác này hàng năm hầu như không có;
- Chưa có chế tài bắt buộc của các cơ quan quản lý Nhà nước;
- Chưa nghiên cứu sản xuất hoặc nhập khẩu các thiết bị máy móc cơng nghệ xử lý mơi trường thích hợp, phù hợp với khả năng tài chính của các cơ sở sản xuất kinh doanh.
2.4. NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA