Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ
1.2. CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI
1.2.2. Quản lý chất lượng, quản lý chất lượng tổng thể
Quản lý chất lượng là một khái niệm được phát triển và hoàn thiện liên tục, thể hiện ngày càng đầy đủ hơn bản chất tổng hợp, phức tạp của vấn đề chất lượng và phản ảnh sự thích ứng với điều kiện và môi trường hoạt động mới.
Điều này được thể hiện qua một số định nghĩa như sau:
Theo A.V.Feigenbaun, nhà khoa học Mỹ: “QLCL sản phẩm đó là một hoạt động thống nhất, có hiệu quả của các bộ phận khác nhau trong một tổ chức,
chịu trách nhiệm triển khai những tham số CL, duy trì và nâng cao nó để đảm bảo sản xuất và tiêu dùng một cách kinh tế nhất, thỏa mãn yêu cầu của người tiêu dùng” [60].
Theo K.Ishikawa, chuyên gia chất lượng nổi tiếng Nhật Bản quan niệm:
“QLCL sản phẩm có nghĩa là nghiên cứu, thiết kế, triển khai sản xuất, bảo dưỡng sản phẩm có CL, sản phẩm phải kinh tế nhất, có ích nhất và bao giờ cũng thỏa mãn nhu cầu của khách hàng” [74].
Theo ISO 8402:1994 : “QLCL là những hoạt động có chức năng quản lý chung nhằm xác định chính sách CL, mục đích, trách nhiệm và thực hiện thông qua các biện pháp như lập kế hoạch CL, kiểm soát CL, ĐBCL và cải tiến CL trong khuôn khổ một hệ thống chất lượng” [47].
Như vậy mỗi định nghĩa về QLCL ở trên đều dựa vào những mục đích xem xét riêng, nhưng tất cả đều thống nhất ở chỗ thể hiện QLCL là hệ thống các qui trình nhằm ĐBCL thỏa mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất, có hiệu quả kinh tế cao nhất được tiến hành trong tất cả các giai đoạn từ thiết kế, sản xuất cho đến phân phối, sử dụng sản phẩm.
1.2.2.2. Các cấp độ quản lý chất lượng
Trong quá trình phát triển của quản lý chất lượng, người ta thường xác định theo trình tự 3 cấp độ chính, được thể hiện ở hình 1.2:
Hình 1.2. Các cấp độ quản lí chất lượng
Phòng ngừa, tuân thủ hệ thống chất lượng Phát hiện và
loại bỏ
TQM: QA và cải tiến liên tục, văn hóa CL lượng
KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG Quality Control
BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG
(Quality assurance: QA)
QUẢN LÍ CL TOÀN DIỆN
Total Quality Management TQM
- Kiểm soát chất lượng: Kiểm soát chất lượng là hình thức quản lý được áp dụng lâu đời nhất và cũng là biện pháp thông dụng nhất trong quản lý đào tạo. Đây là công đoạn xảy ra sau quá trình đào tạo, tức là thực hiện sau khi các khoá đào tạo đã kết thúc. Là công đoạn thực hiện việc kiểm tra, đánh giá chất lượng đầu ra, sản phẩm của đào tạo; tập trung phát hiện và loại bỏ từng phần hay toàn bộ sản phẩm cuối cùng không đạt các chuẩn mực chất lượng.
- Đảm bảo chất lượng là quá trình xảy ra trước và trong khi thực hiện đào tạo, là mô hình quản lý chất lượng cơ sở đào tạo được áp dụng rộng rãi ở nhiều nước, trong đó có Việt Nam. “Đảm bảo chất lượng là toàn bộ hoạt động có kế hoạch và được tiến hành trong hệ thống quản lý đã được chứng minh là đủ mức cần thiết để tạo sự tin tưởng rằng thực thể(đối tượng)sẽ thoả mãn đầy đủ các yêu cầu chất lượng” [48]. Nhận thức chung về hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000, Hà Nội). Mối quan tâm của đảm bảo chất lượng là tập trung phòng ngừa sự xuất hiện những sản phẩm chất lượng thấp ngay từ bước đầu tiên trong quá trình sản xuất.
- Quản lý chất lượng tổng thể kế thừa những thành tựu của tiêu chuẩn hoá, quy trình hoá của đảm bảo chất lượng và phát huy cao độ yếu tố con người tạo ra nền văn hoá chất lượng để cải tiến liên tục trong quá trình sản xuất, thường xuyên nâng cao chất lượng, làm hài lòng khách hàng. Trong những thập niên 80,90 của thế kỷ trước, một phương diện mới về quản lý và kiểm soát chất lượng bắt đầu phát triển. TQM được biết đến và từ đó đến nay, TQM luôn được các nghà nghiên cứu, các nhà khoa học quan tâm. Trong quá trình nghiên cứu, các nhà khoa học đã đưa ra một số khái niệm về TQM:
Theo A.V. Feigenbaum: “TQM là một hệ thống hữu hiệu nhằm hội nhập những nỗ lực về phát triển chất lượng, duy trì chất lượng và cải tiến chất lượng của nhiều tổ nhóm trong một tổ chức để có thể tiếp thị, áp dụng khoa học kĩ thuật, sản xuất và cung ứng dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu của khách hàng một cách tinh tế nhất” [60].
Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO) đã đưa ra định nghĩa về TQM
"TQM là một phương pháp quản lí của một tổ chức, tập trung về chất lượng, dựa trên sự tham gia của tất cả các thành viên của mình và nhằm đến thành công lâu dài thông qua sự hài lòng của khách hàng, lợi ích cho tất cả thành viên của tổ chức và cho xã hội."[47].
Theo Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Việt Nam, “TQM là những biện pháp nhằm thoả mãn những nhu cầu chất lượng của cơ quan và của khách hàng” [49].
Theo Trần Thị Dung: “TQM là một giải pháp quản lý đưa đến thành công, tạo thuận lợi cho tăng trưởng bền vững của một tổ chức thông qua việc huy động tất cả tâm trí của mọi thành viên nhằm tạo ra chất lượng một cách kinh tế theo yêu cầu của khách hàng” [11].
Theo Trần Trung: “TQM là quản lý mọi nhiệm vụ, mọi công việc, mọi hoạt động và huy động tiềm năng sáng tạo của mọi người trong tổ chức để không ngừng nâng cao chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng” [53].
TQM có thể hiểu là sự kết hợp của ba tư tưởng chính: Chất lượng được xác định dựa trên nhu cầu khách hàng và phục vụ khách hàng; cải tiến các hoạt động của tổ chức; hoàn thiện hệ thống quản lí.
TQM được nhiều nhà nghiên cứu đưa ra các định nghĩa như vậy, nhưng đều nhằm một mục đích cuối cùng là không ngừng nâng cao chất lượng của tổ chức để trên cơ sở đó, không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của khách hàng.
Từ đây có thể hiểu TQM kế thừa, tiếp tục mở rộng và phát triển mô hình ĐBCL. TQM gắn liền với văn hóa chất lượng, nơi mục đích của mọi thành viên tổ chức là làm hài lòng khách hàng và nơi mà cấu trúc của tổ chức không cho phép họ cung cấp dịch vụ chất lượng thấp. Hệ thống TQM coi lợi ích khách hàng là tối cao, đảm bảo cung cấp cho họ những gì họ muốn và bằng cách họ muốn. TQM còn là quá trình nghiên cứu những kì vọng, mong muốn của khách hàng, thiết kế sản phẩm và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng.