Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH NGHỆ AN
2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH NGHỆ AN
2.2.3 Hiệu quả sử dụng vốn FDI tại tỉnh Nghệ An
Biểu 2.3: Hệ số ICOR khu vực FDI, tỉnh Nghệ An và cả nước
Nguồn:- Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An - Niên giám thống kê cả nước Hệ số ICOR của khu vực có vốn FDI tại tỉnh Nghệ An thấp hơn so với ICOR của toàn tỉnh. Hệ số ICOR thấp ủồng nghĩa với hiệu quả sử dụng vốn ủầu tư cao. ðể ủỏnh giỏ chớnh xỏc mức ủộ tăng trưởng thụng qua tỏc ủộng của vốn ủầu tư, ta so sỏnh 2 giai ủoạn từ 2001 - 2005 và 2006 - 2010.
Bảng 2.12: Hệ số ICOR khu vực FDI của tỉnh Nghệ An và cả nước Chỉ tiờu Giai ủoạn
2001 - 2005
Giai ủoạn 2006 - 2010
ICOR khu vực FDI tỉnh Nghệ An 3,36 2,44
ICOR tỉnh Nghệ An 4,89 5,42
ICOR khu vực FDI cả nước 5,2 15,71
ICOR cả nước 5,14 6,75
Nguồn:- Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An - Niên giám thống kê cả nước
Hệ số ICOR giai ủoạn 2001 - 2005 tớnh trung bỡnh cho cả tỉnh Nghệ An là 4,89, của khu vực FDI là 3,36 và so với cả nước là 5,14 thì thấp hơn. Như vậy, với hệ số ICOR của khu vực FDI tại tỉnh Nghệ An là 3,36 nằm trong khoảng 3 ủến 4 thỡ hiệu quả vốn ủầu tư cú thể chấp nhận ủược. Từ năm 2006 trở ủi, mặc dự ủó cú sự ra ủời của Luật ðầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Luật Doanh nghiệp và ủặc biệt là sự kiện Việt Nam gia nhập WTO vào cuối năm 2006, nhưng do những bất ổn về kinh tế trên toàn thế giới nên hiệu quả vốn FDI tại tỉnh Nghệ An cú thấp hơn giai ủoạn trước tuy vẫn cao hơn so với khu vực FDI của cả nước và hiệu quả vốn ủầu tư núi chung của tỉnh Nghệ An.
Giai ủoạn này hệ số ICOR của khu vực FDI tỉnh Nghệ An là 2,44 nằm trong khoảng 2 ủến 3, chứng tỏ việc sử dụng vốn FDI thực sự cú hiệu quả tại tỉnh Nghệ An. Hiệu quả khu vực FDI trong cả 2 giai ủoạn từ 2001 - 2005 và 2006 - 2010 tại tỉnh Nghệ An cao hơn nhiều so với cả nước, ủặc biệt là trong giai ủoạn 2006 - 2010 khi hệ số ICOR của khu vực FDI cả nước lờn ủến 15,71 thỡ hệ số này tại khu vực FDI tỉnh Nghệ An là 2,44.
Như vậy, hiệu quả sử dụng vốn ủầu tư của khu vực FDI tại tỉnh Nghệ An có xu hướng tăng góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của toàn nền kinh tế. Mặt khác, với hệ số ICOR trong khu vực FDI tỉnh Nghệ An thấp là cơ sở ủể hấp dẫn ủối với cỏc nhà ủầu tư nước ngoài.
2.2.3.2 Năng suất lao ủộng (HL) của khu vực FDI tại tỉnh Nghệ An
0 50 100 150 200 250 300 350
Năm 2000
Năm 2001
Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
HL FDI HL ĐTTN
Biểu 2.4: Năng suất lao ủộng của cỏc khu vực kinh tế tại Nghệ An Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An
Năng suất lao ủộng của khu vực FDI cú chiều hướng tăng nhanh và cao hơn so với khu vực khác trong tỉnh, so với cả nước cũng cao hơn nhiều. ðiều này ủược thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 2.13: Năng suất lao ủộng khu vực FDI, ðTTN tỉnh Nghệ An (ðVT: Trủ/người)
Năm HL FDI HL ðTTN
2000 166,37 7,06
2001 144,39 7,46
2002 205,37 7,67
2003 264,16 8,41
2004 193,01 9,72
2005 214,98 11,54
2006 159,57 12,90
2007 261,08 14,43
2008 303,68 18,79
2009 308,84 21,56
2010 333,32 22,11
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An
Hiệu quả sử dụng lao ủộng trong khu vực FDI là cao so với khu vực khỏc trong tỉnh, tớnh trung bỡnh trong giai ủoạn 2000 - 2010, một lao ủộng trong khu vực FDI sẽ tạo ra ủược hơn 263 triệu ủồng lớn hơn gấp nhiều lần khu vực ủầu tư trong nước tại tỉnh Nghệ An. ðiều này phản ỏnh ở khu vực FDI tại tỉnh Nghệ An, cỏc yếu tố về cụng nghệ, kỹ thuật, trỡnh ủộ lao ủộng, hiệu suất lao ủộng cú sự vượt trội và cú bước tiến ủỏng kể so với trỡnh ủộ của ủầu tư trong nước. Ngoài sự ủúng gúp của cỏc yếu tố ủầu vào trong tăng trưởng kinh tế của khu vực FDI như vốn và lao ủộng, cũn cú sự ủúng gúp của yếu tố năng suất tổng hợp ủến tăng trưởng kinh tế tại tỉnh Nghệ An.
2.2.3.3 Mức ủộ ủúng gúp của khu vực FDI vào tăng trưởng kinh tế tỉnh Nghệ An
Bảng 2.14: đóng góp của khu vực FDI theo giá thực tế trong GDP Nghệ An giai ủoạn 2000 - 2010
Năm đóng góp vào GDP (Trủ)
Tốc ủộ tăng GDP (%)
Tỷ lệ ủúng gúp cho GDP (%)
2000 53.905 12,06 0,68
2001 75.658 15,08 0,83
2002 157.105 14,34 1,50
2003 228.233 16,28 1,88
2004 236.242 20,12 1,62
2005 278.403 17,94 1,62
2006 297.284 15,94 1,49
2007 298.964 16,23 1,29
2008 386.850 31,80 1,27
2009 447.199 14,96 1,27
2010 520.987 12,52 1,32
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An Khu vực FDI ủó ủúng gúp vào sự tăng trưởng, phỏt triển của tỉnh Nghệ An và mức ủúng gúp tương ủối ổn ủịnh qua cỏc năm. Tuy nhiờn, mức ủộ
ủúng gúp cũn rất khiờm tốn, trong ủú nhiều nhất là năm 2003 với 1,88%
GDP. Từ năm 2000 ủến năm 2010, GDP danh nghĩa liờn tục tăng qua cỏc năm với tốc ủộ tăng bỡnh quõn là 17,2% và tỷ trọng ủúng gúp của vốn FDI thực hiện trong GDP bình quân mỗi năm là 1,34%. Trong 5 năm 2001 - 2005, GDP bình quõn tăng 16,75% và tỷ trọng ủúng gúp của vốn FDI thực hiện trong GDP bỡnh quõn mỗi năm là 1,49%. Trong giai ủoạn 2006 - 2010, GDP bỡnh quõn tăng 18,92% và tỷ trọng ủúng gúp của khu vực FDI vào GDP là 1,33%.
Như vậy, trong giai ủoạn này tốc ủộ tăng trưởng GDP bỡnh quõn tăng lờn nhưng mức ủộ ủúng gúp giỏ trị gia tăng của khu vực FDI vào GDP lại giảm xuống do kinh tế thế giới giai ủoạn này ủang gặp khú khăn nờn cỏc nhà ủầu tư nước ngoài khụng cú xu hướng mở rộng kinh doanh cũng như ủầu tư vào những khu vực mới.
Tốc ủộ tăng VA của khu vực FDI và tăng GDP ở tỉnh Nghệ An ủược thể hiện qua ủồ thị sau:
Biểu 2.5: Tốc ủộ tăng của VA khu vực FDI và GDP tỉnh Nghệ An giai ủoạn 2001 - 2010
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00
Năm 2001
Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
%Tăng VA
%Tăng GDP
Tốc ủộ tăng của VA khu vực FDI trong giai ủoạn 2000 - 2003 cao hơn so với mức tăng GDP theo giỏ thực tế, ủiều này ủó gúp phần tăng GDP cho cả tỉnh. Tuy nhiên, trong những năm tiếp theo từ 2004 – 2008, tốc ủộ tăng lại giảm xuống thấp, ủiều này gõy tỏc ủộng xấu tới sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Sau giai ủoạn này tốc ủộ tăng của VA lại ủược tăng trở lại là tớn hiệu tốt cho xu hướng ủúng gúp của khu vực FDI trờn ủịa bàn tỉnh Nghệ An.
2.2.3.4 Tỷ lệ xuất khẩu khu vực FDI
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Năm 2000
Năm 2001
Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
T$ Tr$ng
Biểu 2.6: Tỷ trọng xuất khẩu khu vực FDI trong tổng xuất khẩu tại Nghệ An giai ủoạn 2000 - 2010
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An FDI ủó tỏc ủộng ủến tổng giỏ trị xuất khẩu tại tỉnh Nghệ An với mức ủộ ủúng gúp ngày càng gia tăng.
Tỷ trọng
Bảng 2.15: Kim ngạch xuất khẩu khu vực FDI và của cả tỉnh Nghệ An giai ủoạn 2000 - 2010
(ðVT: 1000 USD)
Năm Tổng kim ngạch XK Kim ngạch XK khu vực FDI
Tỷ trọng (%)
2000 22.965 2.132 9,28
2001 35.356 3.525 9,97
2002 51.563 578 1,12
2003 58.765 4.843 8,24
2004 54.483 1.322 2,43
2005 86.589 6.696 7,73
2006 98.547 7.886 8,00
2007 114.416 8.984 7,85
2008 135.268 10.564 7,81
2009 103.880 12.468 12,00
2010 123.637 16.165 13,07
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An Tớnh trung bỡnh trong giai ủoạn 2001 - 2005, tỷ lệ ủúng gúp kim ngạch xuất khẩu của khu vực FDI là 5,9%, giai ủoạn từ 2006 - 2010 mức ủộ ủúng gúp gia tăng ủỏng kể, tớnh trung bỡnh trong 100 USD tổng kim ngạch xuất khẩu của cả tỉnh Nghệ An thỡ khu vực FDI cú ủúng gúp là 9,75 USD, như vậy mức ủộ gia tăng gần gấp 2 lần giai ủoạn trước. Như vậy, vốn FDI ủó từng bước phỏt huy hiệu quả trong hoạt ủộng xuất khẩu, tuy nhiờn mức ủộ ủúng gúp khụng ủỏng kể, cỏc sản phẩm của khu vực FDI tại tỉnh Nghệ An chủ yếu là dăm gỗ, cột ủiện ly tõm, thức ăn gia sỳc, bật lửa ga, ủỏ trắng, gỗ MDF… ủó
dần hướng ủến thị trường ngoài nước. Riờng năm 2002, kim ngạch xuất khẩu bị giảm mạnh do khu vực FDI tập trung vào thị trường nội ủịa, sự cạnh tranh của cỏc ủối thủ cạnh tranh từ cỏc nước như Trung Quốc và cỏc nước trong khu vực, ngoài ra cũng cú một số mặt hàng chưa ủủ tiờu chuẩn ủể xuất khẩu.
Tỷ lệ ủúng gúp của khu vực FDI vào tổng kim ngạch xuất khẩu ngày càng tăng ủó phần nào chứng tỏ vai trũ tớch cực của khu vực này tại tỉnh Nghệ An.
Giá trị xuất khẩu càng lớn góp phần tăng cường sức cạnh tranh cho kinh tế Nghệ An ủồng thời cũng chứng tỏ ủộ mở cửa của kinh tế ủịa phương trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
2.2.3.5 Tỷ lệ ủúng gúp vào thu ngõn sỏch tỉnh Nghệ An của khu vực FDI Bảng 2.16: Thu ngân sách khu vực FDI và cả tỉnh Nghệ An
giai ủoạn 2000 - 2010
ðVT:Triệu ủồng Năm Tổng thu NSNN tỉnh
Nghệ An Thu khu vực FDI Tỷ trọng
(%)
2000 1.686.554 1.762 0,1
2001 1.762.323 23.564 1,34
2002 2.721.750 34.878 1,28
2003 4.694.596 40.669 0,87
2004 5.213.419 31.199 0,60
2005 6.730.261 33.947 0,50
2006 7.322.361 20.484 0,28
2007 10.039.699 33.741 0,34
2008 12.697.746 53.250 0,42
2009 14.455.389 62.540 0,43
2010 16.567.652 67.234 0,41
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An
Trong thời gian qua, mức ủúng gúp của khu vực kinh tế cú vốn FDI vào ngõn sỏch tỉnh ngày càng tăng. Trong giai ủoạn 2006 - 2010, tổng thu ủạt 237.249 triệu ủồng tăng 44,45% so với giai ủoạn 2000 - 2005. Giai ủoạn 2000 - 2005, thu ngõn sỏch khu vực FDI tăng ủều, ủến năm 2006 lại cú sự giảm sỳt ủỏng kể, giai ủoạn 2007 - 2010 lại tiếp tục tăng. Tuy nhiờn, nếu xem xột tỷ lệ ủúng gúp vào tổng thu ngõn sỏch nhà nước thỡ chiếm tỷ trọng nhỏ và cú xu hướng giảm ở giai ủoạn 2005 - 2010, ủiều này do nguồn thu chủ yếu từ khu vực FDI là từ thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuờ ủất…
nhưng do chớnh sỏch ưu ủói tại tỉnh Nghệ An cũng như của Chớnh phủ nhằm khuyến khớch và hỗ trợ tài chớnh cho cỏc nhà ủầu tư nước ngoài như miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn giảm tiền thuờ ủất…
Mặc dự ủó cú những ủúng gúp vào ngõn sỏch tỉnh Nghệ An, nhưng tỷ lệ ủúng gúp của khu vực FDI cú xu hướng giảm xuống là tớn hiệu khụng tốt cho kinh tế của tỉnh.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Năm 2000
Năm 2001
Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
Tỷ lệ thu FDI/VTH Tỷ lệ thu ðTTN/VTH
Biểu 2.7: Tỷ lệ thu FDI trên vốn thực hiện
ðối với khu vực FDI, tỷ lệ thu ngõn sỏch nhà nước trờn vốn ủầu tư thực tế thấp hơn so với ủầu tư khu vực khỏc. Trong thời gian từ 2001 - 2010, tớnh trung bỡnh cứ 100 ủồng vốn từ khu vực trong tỉnh tạo ra ủược 74,55 ủồng cho ngõn sỏch nhà nước trong khi ủú khu vực FDI chỉ tạo ra ủược 54,82 ủồng.
2.2.3.6 Tỷ lệ ủúng gúp của khu vực FDI vào tạo việc làm
Bảng 2.17: Số lao ủộng khu vực FDI và cả tỉnh Nghệ An giai ủoạn 2000-2010
ðVT: Người
Năm Tổng số lao ủộng Lao ủộng khu vực FDI
Tỷ trọng (%)
2000 1.116.569 324 0,03
2001 1.215.256 524 0,04
2002 1.341.508 765 0,06
2003 1.417.677 864 0,06
2004 1.477.687 1.224 0,08
2005 1.467.536 1.295 0,09
2006 1.524.129 1.863 0,12
2007 1.584.692 1.226 0,08
2008 1.607.220 1.208 0,08
2009 1.609.432 1.448 0,09
2010 1.765.245 1.563 0,09
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An Số lao ủộng tại khu vực FDI chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng số lao ủộng của cả tỉnh. ðiều này phần nào cho thấy, khu vực FDI chưa thu hỳt ủược lao ủộng ủến làm việc và số việc làm trong khu vực này tạo ra cũn thấp. Tớnh trung bỡnh giai ủoạn 2001 – 2005, số lao ủộng trong khu vực FDI chỉ chiếm 0,07% tổng lao ủộng trong tỉnh, giai ủoạn 2006 - 2010 cú tăng lờn 0,09%, tuy nhiờn mức tăng trung bỡnh khụng ủỏng kể. ðiều này cho thấy so với khu vực khỏc, khu vực FDI thu hỳt lao ủộng vào làm việc rất thấp.
0 50 100 150 200 250
Năm 2000
Năm 2001
Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
VTHBQLĐ FDI VTHBQLĐ ĐTTN
Biểu 2.8: Vốn thực hiện bỡnh quõn 1 lao ủộng tại tỉnh Nghệ An giai ủoạn 2000 - 2010
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An Theo vốn thực hiện bỡnh quõn cho 1 lao ủộng, trong giai ủoạn 2001 - 2005, tớnh trung bỡnh ủối với khu vực FDI thỡ cứ 111,87 triệu ủồng bỏ ra sẽ tạo cho nền kinh tế 1 lao ủộng tăng thờm, vốn này bỏ ra quỏ nhiều nếu chỳng ta so sỏnh với khu vực ngoài FDI thỡ chỉ cần 4,18 triệu ủồng. Giai ủoạn 2006 -2010, vốn ủầu tư khu vực FDI ủó thu hỳt ủược nhiều lao ủộng hơn, vốn bỡnh quõn cho 1 lao ủộng giảm xuống cũn 58,35 triệu ủồng, ủiều này chứng tỏ cỏc dự ỏn cú vốn FDI cú xu hướng sử dụng lao ủộng tăng lờn tuy vẫn cao hơn nhiều so với khu vực ngoài FDI (chỉ là 9,28 triệu ủồng).
2.2.3.7 Tỷ trọng vốn FDI thực hiện so với tổng vốn ủầu tư phỏt triển
Thu hỳt vốn FDI vào tỉnh Nghệ An ủó gúp phần vào tổng vốn ủầu tư chung của toàn xó hội. Tuy nhiờn, mức ủộ ủúng gúp hết sức khiờm tốn.
ðiều này chứng tỏ việc thu hút vốn FDI vào tỉnh Nghệ An còn yếu, chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu ủũi hỏi của nền kinh tế. Trong giai ủoạn 2000 - 2003, tỷ trọng vốn FDI cú xu hướng tăng nhưng ủến thời kỳ sau ủú tỷ trọng này giảm ủi và cú xu hướng tăng khụng ủỏng kể. Năm 2003, tỷ trọng này chiếm cao nhất ủạt 3,92%, thấp nhất là năm 2006 chỉ ủược 2,35% tổng vốn
ủầu tư phỏt triển. ðiều này một phần chứng tỏ hoạt ủộng thu hỳt vốn FDI chậm và cú tốc ủộ tăng thấp so với tốc ủộ và nhu cầu vốn cho ủầu tư phỏt triển chung của cả tỉnh.
Năm 2000
Năm 2001
Năm 2002
Năm 2003
Năm 2004
Năm 2005
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010 T$ tr$ng 1.72% 1.79% 1.85% 3.29% 0.60% 0.99% 0.27% 0.39% 0.35% 0.77% 0.73%
0.00%
0.50%
1.00%
1.50%
2.00%
2.50%
3.00%
3.50%
Biểu 2.9: Tỷ trọng vốn FDI thực hiện trong tổng vốn ủầu tư toàn xó hội giai ủoạn 2000 - 2010