CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TÀI CHÍNH BƯU CHÍNH TẠI TỔNG CÔNG TY BƯU CHÍNH VIỆT NAM
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
- Rà soỏt ủể hoàn thiện hệ thống văn bản phỏp lý hiện hành tạo ủiều kiện cho việc phỏt triển dịch vụ TCBC trong ủiều kiện Vnpost gúp vốn liờn doanh với ngõn hàng Liờn Việt kể từ ngày 29/7/2011 .( Trước ủõy, cụng ty Dịch vụ tiết kiệm Bưu ủiện chỉ ủược phộp huy ủộng tiền gủi trong dõn, sau ủú phải chuyển giao lại cho quỹ Đầu tư phỏt triển và Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội theo quyết ủịnh của Bộ Tài chớnh. Qui ủịnh này ủến nay khụng cũn phự hợp nữa. ) Việc hỡnh thành ngõn hàng Bưu ủiện, mụ hỡnh ủầu tiờn và duy nhất hiện nay tại nước ta khụng trỏnh khỏi những vướng mắc từ những văn bản ủiều chỉnh dưới luật, những chồng chộo về mặt quản lý ... Vì vậy tạo dựng hành lang pháp lý thông thoáng, môi trường kinh doanh lành mạnh là việc cần thiết nhất hiện nay.
- Nhà nước nờn tiếp tục hỗ trợ Vnpost về dịch vụ cụng ớch ủến hết năm 2015.
Thực tế, theo sự phõn cụng của Nhà nước Vnpost là ủơn vị ủảm trỏch nhiệm vụ làm
87
dịch vụ bưu chớnh cụng ớch. Dịch vụ này mỗi năm khiến Vnpost lỗ vài ngàn tỷ ủồng và ủược nhà nước bự lỗ. Lộ trỡnh thỡ ủến năm 2013 thỡ Nhà nước sẽ chấm dứt bự lỗ phần này. Vnpost phải tự cõn ủối lấy thu bự chi. Qua 3 năm kinh doanh, nếu khụng có sự hỗ trợ từ phía Nhà nước thì Vnpost không thể tự cân băng thu chi.
Nếu tớnh tốc ủộ tăng trưởng doanh thu của Vnpost khoảng 15% /năm, và tốc ủộ bự lỗ cước giảm 40% / năm thỡ ta cú số liệu ủến năm 2015 là như sau :
Bảng 3.1: Bảng Dự báo tình hình doanh thu và phần bù lỗ cho Vnpost ủến năm 2015
Năm KH 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng DTPS 6.144 7.526 8.268 9.508 10.934 12.575 14.461 16.630 Phần bù Công
ích (CI) 1.500 1.300 1.067 640,2 384,12 230,47 138,28 82,97
% CI/Dthu 24,41 17,27 12,91 6,73 3,51 1,83 0,96 0,50 ( Nguồn : số liệu do tác giả tự tính toán) Đõy là ủiều kiện kinh doanh lý tưởng của Vnpost. Bởi vỡ tốc ủộ tăng trưởng doanh thu tăng 15 % /năm là ủiều cú thể thực hiện, nhưng việc cắt hoàn toàn phần bự lỗ bưu chớnh cụng ớch vào năm 2013 buộc tốc ủộ tăng trưởng lợi nhuận từ nay ủến 2013 lờn rất cao - ủảm bảo tỷ lệ khoảng 10% doanh thu phỏt sinh. Đõy là ủiều khụng thể ngoại trừ trường hợp Vnpost từ chối nhiệm vụ chớnh trị này. Tuy ủó cú sự liờn kết kinh doanh với ngõn hàng, nhưng ủến thời ủiểm từ nay (thỏng 9/2011) ủến hết năm 2012 là giai ủoạn ủầu tiờn của kinh doanh khụng trỏnh khỏi những lỳng tỳng chưa kể ủến việc phõn chia kết quả ủúng gúp nờn việc hy vọng doanh thu ủột phỏ vào 2 năm 2011-2012 là rất khú. Chớnh vỡ vậy ủể giỳp cho Vnpost ủủ thời gian và ủiều kiện chớn muồi trong kinh doanh, thiết nghĩ Nhà nước nờn tiếp tục hỗ trợ Vnpost ủến năm 2015.
3.3.2 Đối với Tập đồn Bưu chính viễn thơng
- Tăng cường mở rộng hợp tác với các Tập đồn trong nước một cách cĩ hiệu quả thể hiện bằng việc lý kết cỏc hợp ủồng khung. Trờn cơ sở ủú, cỏc bưu ủiện tỉnh, thành sẽ tiếp tục triển khai phần việc còn lại. (Điều này mở ra cơ hội to lớn cho việc phát triển các loại hỡnh dịch vụ tài chớnh giỳp tăng doanh thu một cỏch ổn ủịnh, bền vững.)
88
- Tiếp tục thực hiện chủ trương ủỏnh giỏ lại năng lực hoạt ủộng của hệ thống Điểm BĐVHX trờn toàn quốc ủể cú cỏi nhỡn toàn cục về hiện trạng hoạt ủộng của cỏc ủiểm giao dịch này. Trờn cơ sở ủú sẽ quyết ủịnh việc cú hay khụng nờn duy trỡ sự tồn tại của chỳng. Tỏch biệt hẳn cỏc bưu cục chuyờn ủảm trỏch phần bưu chớnh cụng ớch ủể xin Nhà nước cơ chế riờng, cỏc bưu cục khụng thực hiện cụng ớch mà chức năng kinh doanh yếu kộm nờn khai tử hoặc chuyển giao nhà trạm cho ủịa phương tiếp nhận sử dụng vào mục ủớch cụng cộng.
- Tiếp tục tổ chức bộ mỏy lao ủộng theo hướng sắp xếp cơ cấu lại lao ủộng ủảm bảo tăng năng suất lao ủộng, tiết kiệm chi phớ, tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực. Giảm lao ủộng phổ thụng, khụng qua ủào tạo trờn cơ sở vận ủộng và hỗ trơ kinh phớ chuyển ủổi ngành nghề ủảm bảo kết hợp hài hoà lợi ớch doanh nghiệp với lợi ích cá nhân.
- Tiếp tục hoàn thiện trang thông tin của ngành, cập nhật liên tục kịp thời các tin tức liờn quan cũng như lưu trũ hệ thống thụng tin dữ liệu khoa học ủể phục vụ cho nghiên cứu phát triển dịch vụ.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Để giải quyết cỏc tồn tại trong chương 2, tỏc giả ủó khẳng ủịnh cơ hội ủể phỏt triển dịch vụ là rất lớn, Vnpost cần nắm bắt và chủ ủộng kinh doanh, ủồng thời ủưa ra cỏc giải phỏp về ủào tạo nguồn nhõn lực, về cụng tỏc Marketing, về phỏt triển tớnh ủa dạng của dịch vụ , về cụng tỏc ủầu tư cụng nghệ ngõn hàng … Bờn cạnh ủú, tỏc giả cũng phõn tớch và ủưa ra nhận ủịnh rằng thời hạn chút là 2013, Vnpost khụng thể ủạt ủược doanh số và lợi nhuận ủể bự nổi cỏc khoản lỗ do kinh doanh dịch vụ cụng ớch . Vỡ vậy cần phải thay ủổi lộ trỡnh này. Tỏc giả cũng ủưa ra các kiến nghị với Tập đồn VNPT nên tiếp tục rà sốt và cơ cấu lại lưc lượng lao ủộng trong toàn ngành ủể tiết kiệm chi phớ và năng cao năng suất lao ủộng. Việc hỡnh thành Bưu ủiện Liờn Việt là bước ủi chiến lược, mang tớnh lõu dài. Trước mắt ủể phỏt triển dịch vụ TCBC thỡ vẫn cần sự chủ ủộng tớch cực của Tổng Cụng ty Bưu chính Việt Nam.
89