CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC
3.5.2 Đối với Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long
- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn lại chính sách thuế, các quy trình hành thu, công tác tin học để vận hành tốt các ứng dụng quản lý thuế, qua đó tạo
cho đơn vị có đội ngũ công chức nhanh nhạy trong công việc, tham mưu đúng chính sách cho lãnh đạo, hỗ trợ cho người nộp thuế đúng Luật, tạo lòng tin cho người nộp thuế.
- Cử nhiều công chức tham gia các lớp học chuyên viên, chuyên viên chính, trung cấp chính trị, cao cấp chính trị để nâng cao trình độ lý luận, mở rộng kiến thức để vận dụng vào công việc hàng ngày tốt hơn.
- Kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực thi nhiệm vụ của công chức trong đơn vị, đặc biệt là các bộ phận giải quyết công việc có liên quan đến người nộp thuế như: Đội kiểm tra thuế, Đội Tuyên truyền – hỗ trợ - nghiệp vụ - dự toán, Đội Kê khai kế toán thuế và tin học, Đội Thuế liên phường – xã để kịp thời động viên những công chức thực hiện tốt công việc chuyên môn và nhắc nhỡ những công chức chưa thực hiện tốt nhiệm vụ nhằm nâng cao uy tín của đơn vị với người nộp thuế và nhân dân; đồng thời, cũng kịp thời phát hiện và ngăn ngừa các trường hợp nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người nộp thuế nếu có.
- Thường xuyên báo cáo về trên tình hình thiếu hụt biên chế, có phân tích, đánh giá hậu quả đem đến nếu để tình trạng thiếu hụt biên chế kéo dài.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Chương 3 tác giả đã trình bày các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực của Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long. Trước khi đưa ra các giải pháp Chương 3 cũng trình bày định hướng phát triển nguồn nhân lực tại Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long đến năm 2020. Sau đó là những giải pháp tác giả đưa ra trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng của đơn vị trong Chương 2 nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản trị nguồn nhân lực của Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long hiện tại; đồng thời cũng kiến nghị một số nội dung với cơ quan thuế cấp trên và ngay Chi cục Thuế. Tác giả mong muốn những giải pháp và kiến nghị này có thể giúp cho Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long tháo gỡ những khó khăn trước mắt và hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực đến năm 2020.
KẾT LUẬN
Sau hơn 25 năm xây dựng và trưởng thành, cùng với sự đổi mới của đất nước, hệ thống Thuế đã có nhiều thay đổi đáng kể về năng lực, qui mô và chất lượng dịch vụ. Cơ quan Thuế đã ngày càng thể hiện rõ vai trò của mình trong thực thi chính sách quản lý nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước. Đóng góp vào thành công đó là đội ngũ nhân lực của ngành Thuế ở các cấp hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau. Tuy nhiên, đất nước ta đang trong quá trình hội nhập quốc tế vấn đề cạnh tranh trên thị trường lao động cũng rất sôi động, các cơ quan Thuế cần áp dụng những phương pháp mới về quản trị nguồn nhân lực trong hoạt động đào tạo, tuyển dụng và phát triển nhân sự tại đơn vị mình nhằm giữ chân nhân tài phát triển tổ chức. Với các mục tiêu như đã đề ra, luận văn nghiên cứu đã thực hiện các nội dung chính sau:
- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản và thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực ở Việt nam nói chung và ngành Thuế nói riêng. Qua đó đề tài đã khái quát được chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long;
khẳng định được vai trò của đơn vị trong bối cảnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. Bên cạnh đó, đề tài đã xác định phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quyết định thành công của một tổ chức và cũng khẳng định được vai trò đặc biệt quan trọng, mang tính quyết định của nguồn nhân lực Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long trong giai đoạn hiện nay và thời gian tới.
- Tập trung nghiên cứu các tài liệu về quản trị nguồn nhân lực, phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực của Chi cục Thuế, tác giả đã rút ra những nhận xét về kết quả đạt được và những hạn chế, yếu kém, những thiếu hụt về năng lực của đội ngũ nhân lực, sự thiếu hụt lao động trong đơn vị, những tồn tại trong phát triển nguồn nhân lực trong đơn vị trong thời gian qua; đồng thời, tìm ra những nguyên nhân căn bản của những hạn chế, yếu kém để làm tiền đề qua đó đưa ra hướng khắc phục nhằm có đủ đội ngũ công chức Chi cục Thuế đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.
- Trên cơ sở những hạn chế đã nêu tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực của Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long đến năm 2020.
Tuy nhiên, công việc phát triển nguồn nhân lực là một vấn đề có nội hàm rộng lớn và liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, đến các chủ trương của Đảng, Chính sách, pháp luật Nhà nước; với điều kiện hạn hẹp, luận văn còn nhiều hạn chế với nhiều điểm chưa giải quyết được trong quá trình nghiên cứu, cụ thể như sau:
- Đề tài hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Chi cục Thuế đến năm 2020 là một đề tài khá rộng, nhiều nội dung và nhiều vấn đề liên quan, công tác quản trị nguồn nhân lực của Chi cục Thuế được thực hiện theo những cơ chế, qui định chặt chẽ của Nhà nước. Do đó, việc nghiên cứu chỉ mới dừng lại ở mức độ nhận định và giải quyết vấn đề một cách bao quát chứ chưa có điều kiện để đào sâu và nghiên cứu chi tiết từng nội dung.
- Kết quả khảo sát phần lớn cũng chỉ trong nội bộ Chi cục chỉ có một số ít nội dung khảo sát ở người nộp thuế, nên sẽ có một số nội dung chưa chưa hoàn toàn chính xác và phù hợp với cơ sở lý luận. Vì vậy, trong quá trình thực hiện và áp dụng vào thực tiễn cần phải được kiểm tra và bổ sung hoàn chỉnh.
Tuy nhiên, với mong muốn đóng góp một phần công sức vào sự phát triển chung trong công cuộc xây dựng và phát triển nguồn nhân Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long đủ khả năng thực hiện tốt tuyên ngôn ngành Thuế là “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới” tác giả đã mạnh dạn tham gia đóng góp ý kiến về vấn đề đã và đang được nhiều người quan tâm nhằm phát triển bền vững nguồn nhân lực Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, nhưng do kiến thức và thời gian hạn chế không thể tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp từ quí Thầy, Cô, các bạn đồng nghiệp./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Văn bản hành chính các cấp
1. Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long (2015). Báo cáo công khai công tác tổ chức cán bộ và công khai tài chính năm 2014.
2. Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long (2016). Báo cáo công khai công tác tổ chức cán bộ và công khai tài chính năm 2015.
3. Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long (2015). Báo cáo tổng kết thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế, phí năm 2014.
4. Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long (2016). Báo cáo tổng kết thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế, phí năm 2015.
5. Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long (2016). Báo cáo thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2016 và nhiệm vụ, giải pháp thực hiện thu ngân sách 6 tháng cuối năm 2016.
6. Cục Thuế Tỉnh Vĩnh Long (2014). Công văn số 501/QĐ-CT ngày 06/8/2014 của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long. V/v cơ cấu bộ máy Chi cục Thuế và công tác cán bộ khi thực hiện sát nhập, lồng ghép các Đội thuộc Chi cục Thuế.
7. Cục Thuế Tỉnh Vĩnh Long (2014). Quyết định số 1119/QĐ-CT ngày 17/9/2014 của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long.
8. Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long (2014). Quyết định số 16/QĐ-CT ngày 09/01/2014 của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Về việc giao nhiệm vụ thu thuế và phí năm 2014.
9. Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long (2015). Quyết định số 16 /QĐ-CT ngày 14/01/2015 của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long Về việc giao nhiệm vụ thu thuế và phí năm 2015.
10. Tổng cục Thuế (2010). Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế
11. Tổng cục Thuế (2010). Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đội Thuế trực thuộc Chi cục Thuế.
12. Tổng cục Thuế (2011). Quyết định số 1088/QĐ-TCT ngày 05/8/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Về việc ban hành Quy chế quản lý tài chính đối với các đơn vị thuộc hệ thống Thuế giai đoạn 2011-2015.
13. Tổng cục Thuế (2011). Quyết định số 1089/QĐ-TCT ngày 05/8/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Về việc ban hành Quy chế chi tiêu và một số định mức chi nội bộ đối với các đơn vị thuộc hệ thống Thuế giai đoạn 2011-2015.
14. Tổng cục Thuế (2012). Quyết định số 1936/QĐ-TCT ngày 29/11/2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Ban hành tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế.
15. Tổng Cục Thuế (2014). Công văn số 4076/TCT-TVQT ngày 19/9/2014 của Tổng cục Thuế V/v đánh giá kết quả thực hiện và xây dựng cơ chế quản lý tài chính và biên chế giai đoạn tiếp theo.
16. Tổng Cục Thuế (2015). Quyết định số 1681/QĐ-TCT ngày 25/9/2015 của Tổng cục Thuế Ban hành quy định về quy trình quy hoạch và tiêu chuẩn trình độ chuyên môn quy hoạch chức danh Đội trưởng, Phó Đội trưởng ở Chi cục Thuế thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
17. Tổng Cục Thuế (2015). Công văn số 5329/TCT-TCCB ngày 11/12/2015 của Tổng cục Thuế V/v triển khai đánh giá, phân loại công chức, người lao động.
18. Tổng Cục Thuế (2015). Công văn số 5370/TCT-TCCB ngày 14/12/2015 của Tổng cục Thuế V/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2015.
Sách, xuất bản phẩm
19. Trần Kim Dung ( 2011). Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp, TP. HCM.
20. Nguyễn Văn Điểm và Nguyễn Ngọc Quân, (2011). Quản trị nguồn nhân lực, NXB Lao động - Xã hội.
21. Nguyễn Hồng Gấm (2015). Tài liệu Quản trị nguồn nhân lực.
22. Tạ Ngọc Hải (2013). Một số nội dung về nguồn nhân lực và phương pháp đánh giá nguồn nhân lực. Tạp chí tổ chức nhà nước.
23. Phạm Quốc Khải (2015). Luận văn Thạc sỹ: “Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở Tài chính tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020”, TP.HCM.
24. Võ Thành Khởi (2014). Tài liệu Quản trị nguồn nhân lực.
25. Trần Minh Nhân (2009). Phương pháp sử dụng nguồn nhân lực, Nhà xuất bản Thời Đại, TP. HCM.
26. Chiêm Ngọc Phượng (2015). Luận văn Thạc sỹ: “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành Thuế Cần Thơ đến năm 2020”, Cần Thơ.
27. Lê Phước Thái (2015). Luận văn Thạc sỹ: “ Giải pháp hoàn thiện nguồn nhân lực tại Kho bạc nhà nước Hậu Giang”, Trà Vinh.
28. Lê Thu Thủy (2011). Luận văn Thạc sỹ: “Giải pháp hoàn thiện nguồn nhân lực tại Chi cục Thuế Biên Hòa năm 2015” , TP.HCM.
29. Trịnh Trung Tín (2011). Luận văn Thạc sỹ: “Kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho ngành Thuế An Giang đến năm 2020”, Cần Thơ.
30. Võ Đình Việt (2010). Luận văn thạc sỹ: “ Một số giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực tại công ty kính nổi Viglacera đến năm 2015”, TP. HCM.
PHỤ LỤC 1
PHIẾU KHẢO SÁT
Kính gửi quý Anh/Chị công chức Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long.
Tôi tên Lê Văn Yên, hiện đang là học viên Cao học khóa Quản trị kinh doanh, trường Đại học Cửu Long. Hiện nay, tôi đang thực hiện đề tài luận văn tốt nghiệp về “Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Long đến năm 2020”.
Tôi thực hiện Phiếu khảo sát này nhằm thu thập dữ liệu phục vụ cho bài nghiên cứu, rất mong quý Anh/Chị dành chút thời gian để điền vào phiếu khảo sát này. Ý kiến đóng góp của quý Anh/Chị là nguồn thông tin quý giá giúp tôi hoàn thiện đề tài. Mọi thông tin trên phiếu khảo sát này đều không ảnh hưởng đến công việc hiện tại của anh chị, thông tin tổng hợp chỉ được phục vụ cho đề tài nghiên cứu và không được sử dụng với bất cứ mục đích nào khác. Xin chân thành cảm ơn.
1. Một số thông tin cá nhân: Anh/Chị vui lòng đánh dấu X vào một trong các ô vuông
- Giới tính: Nam Nữ
- Độ tuổi: Dưới 31 Từ 31 đến 40
Từ 41 đến 50 Từ 31 đến 40
- Trình độ: Khác Trung cấp/Cao đẳng
Đại học Sau Đại học
2. Nội dung khảo sát:
Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý của mình về các nội dung dưới đây. Đối với mỗi nội dung Anh/Chị hãy khoanh tròn vào một trong năm mức độ tương ứng như sau:
STT Nội dung khảo sát Mức độ đồng ý I Đào tạo
1 Công tác đào tạo có hiệu quả 1 2 3 4 5
2 Đi học nhằm nâng cao chất lượng xử lý
công việc 1 2 3 4 5
3
Công tác đào tạo lại thông qua việc tập huấn lại các chính sách thuế và các quy trình đã giúp công chức nâng cao kiến thức và làm việc hiệu quả hơn.
1 2 3 4 5
4
Số lượng công chức được cử tham gia các lớp học nâng cao (sau đại học) thời gian qua là phù hợp.
1 2 3 4 5
5 Công chức được cử đi học là đúng đối
tượng 1 2 3 4 5
II Phân công, bố trí, sử dung NNL
6 Công việc hiện tại có phù hợp với chuyên
môn 1 2 3 4 5
7 Khả năng thực hiện công việc đa nhiệm 1 2 3 4 5
8
Khối lượng công việc Anh/Chị được giao có phù hợp với vị trí việc làm theo qui định
1 2 3 4 5
9 Anh/Chị được phân công công việc hợp lí
chưa 1 2 3 4 5
III Đánh giá kết quả công việc
10 Việc đánh giá kết quả thực hiện công việc
có tiêu chí, công bằng 1 2 3 4 5
11 Việc đánh giá kết quả thực hiện công việc
giúp phấn đấu hơn 1 2 3 4 5
12 Công việc tương xứng với mức thu nhập 1 2 3 4 5
13 Người đánh giá kết quả thực hiện công
việc có đủ năng lực 1 2 3 4 5
IV Công tác qui hoạch
14 Người được qui hoạch phù hợp với quy
định với hướng dẫn của cấp trên. 1 2 3 4 5
Hoàn toàn không
đồng ý Không đồng ý Không ý kiến Đồng ý
Hoàn toàn đồng ý
1 2 3 4 5
15 Người được qui hoạch có đủ trình độ, năng
lực lãnh đạo khi có nhu cầu 1 2 3 4 5
16 Qui hoạch các chức danh lãnh đạo luôn
công bằng, khách quan, dân chủ 1 2 3 4 5
17 Người được qui hoạch luôn phấn đấu cao
hơn người khác 1 2 3 4 5
IV Động viên, khích lệ
18 Thường xuyên được động viên, khích lệ 1 2 3 4 5
19 Nguyện vọng được báo cáo lên cấp trên và
xử lý kịp thời 1 2 3 4 5
20 Các hình thức khen cao phân bổ đều giữa
lãnh đạo và công chức 1 2 3 4 5
21 Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết
kiệm chi hiện nay là công bằng 1 2 3 4 5
22 Các chương trình phúc lợi được đánh giá
cao, đồng đều cho tất cả mọi người 1 2 3 4 5
VI Bổ nhiệm
23 Người được bổ nhiệm là đúng đối tượng,
đúng vị trí, sở trường công tác. 1 2 3 4 5
24 Người được bổ nhiệm có tài và đức cao
hơn người chưa được bổ nhiệm. 1 2 3 4 5
25 Công tác đề bạt, bổ nhiệm dựa vào hiệu
quả công việc, công bằng, khách quan 1 2 3 4 5
PHỤ LỤC 2
TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT STT Nội dung khảo sát
Số khảo
sát
Điểm trung bình
Mức độ đồng ý
1 2 3 4 5
I Đào tạo 1
Công tác đào tạo có
hiệu quả 80 3.56 7 9 16 28 20
2
Đi học nhằm nâng cao chất lượng xử lý công
việc 80 3.50 5 10 20 30 15
3
Công tác đào tạo lại thông qua việc tập huấn lại các chính sách thuế và các quy trình đã giúp công chức nâng cao kiến thức và làm
việc hiệu quả hơn. 80 2.75 15 20 27 6 12
4
Số lượng công chức được cử tham gia các lớp học nâng cao (sau đại học) thời gian qua
là phù hợp. 80 3.06 7 22 23 9 19
5
Công chức được cử đi
học là đúng đối tượng 80 3.03 17 18 10 16 19 II Phân công, bố trí, sử dung NNL
1
Công việc hiện tại có phù hợp với chuyên
môn 80 3.30 10 15 16 19 20
2
Khả năng thực hiện
công việc đa nhiệm 80 2.69 22 16 20 9 13
3
Khối lượng công việc Anh/Chị được giao có phù hợp với vị trí việc
làm theo qui định 80 3.03 12 16 25 12 15
4
Anh/Chị được phân công công việc hợp lí
chưa 80 3.26 7 12 33 9 19
III Đánh giá kết quả công việc
1
Việc đánh giá kết quả thực hiện công việc có
tiêu chí, công bằng 80 2.90 16 19 16 15 14 2
Việc đánh giá kết quả thực hiện công việc
giúp phấn đấu hơn 80 3.39 10 9 18 26 17
3 Công việc tương xứng
với mức thu nhập 80 3.18 10 8 34 14 14
4
Người đánh giá kết quả thực hiện công việc có
đủ năng lực 80 3.29 5 8 40 13 14
IV Công tác qui hoạch 1
Người được qui hoạch phù hợp với quy định với hướng dẫn của cấp
trên. 80 3.48 5 7 28 25 15
2
Người được qui hoạch có đủ trình độ, năng lực
lãnh đạo khi có nhu cầu 80 3.48 9 6 20 28 17 3
Qui hoạch các chức danh lãnh đạo luôn công bằng, khách quan,
dân chủ 80 3.45 6 7 27 25 15
4
Người được qui hoạch luôn phấn đấu cao hơn
người khác 80 3.61 5 8 23 21 23
V Động viên, khích lệ 1 Thường xuyên được
động viên, khích lệ 80 3.46 6 12 20 23 19 2 Nguyện vọng được báo
cáo lên cấp trên và xử
lý kịp thời 80 3.28 10 12 19 24 15
3
Các hình thức khen cao phân bổ đều giữa lãnh
đạo và công chức 80 2.36 30 20 10 11 9
4
Việc chi trả thu nhập tăng thêm từ tiết kiệm chi hiện nay là công
bằng 80 3.80 5 7 15 25 28