Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA VƯỚNG MẮC
2.1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của tỉnh Thái Nguyên Tỉnh Thái Nguyên, là trung tâm chính trị, kinh tế của khu Việt Bắc nói riêng, của vùng trung du miền núi đông bắc nói chung, là cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội giữa vùng trung du miền núi với vùng đồng bằng Bắc Bộ; phía Bắc tiếp giáp với tỉnh Bắc Kạn, phía Tây giáp với các tỉnh Vĩnh Phúc, Tuyên Quang, phía Đông giáp với các tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang và phía Nam tiếp giáp với thủ đô Hà Nội (cách 80 km); diện tích tự nhiên 3.562,82 km².
Tỉnh Thái Nguyên có 09 đơn vị hành chính: Thành phố Thái Nguyên;
thành phố Sông Công, thị xã Phổ Yên và 06 huyện: Phú Bình, Đồng Hỷ, Võ Nhai, Định Hóa, Đại Từ, Phú Lương. Tổng số đơn vị hành chính cơ sở gồm 181 xã, trong đó có 125 xã vùng cao và miền núi, còn lại là các xã đồng bằng và trung du. Địa hình không phức tạp lắm so với các tỉnh trung du, miền núi khác, đây là một thuận lợi của Thái Nguyên cho canh tác nông lâm nghiệp và phát triển kinh tế xã hội nói chung so với các tỉnh trung du miền núi khác.
Dân số Thái Nguyên khoảng 1,2 triệu người, trong đó có 8 dân tộc sinh sống. Ngoài ra, Thái Nguyên được cả nước biết đến là một trung tâm đào tạo nguồn nhân lực lớn thứ 3 sau Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh với 9 Trường Đại học, 17 trường Cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, 9 trung tâm dạy nghề, mỗi năm đào tạo đƣợc khoảng gần 100.000 lao động;
Số liệu về đơn vị hành chính, diện tích và dân số tỉnh Thái Nguyên đƣợc thể hiện ở bảng sau:
Bảng 2.1. Các đơn vị hành chính tỉnh Thái Nguyên
Stt Đơn vị hành chính Diện tích
(km2)
Dân số (người)
1 Thành phố Thái Nguyên 170,7 306.842
2 Thành phố Sông Công 98,4 109.409
3 Thị xã Phổ Yên 258,8 158.619
4 Huyện Định Hoá 521 87.089
5 Huyện Phú Lương 369 105.233
6 Huyện Phú Bình 249 134.150
7 Huyện Võ Nhai 845 64.241
8 Huyện Đại Từ 578 159.667
9 Huyện Đồng Hỷ 461,7 107.769
(Nguồn: http://chinhphu.vn/vanban) Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm gần đây có nhiều thuận lợi trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) trên địa bàn năm 2015 là 25,2%; GDP bình quân đầu người năm 2015 đạt 46,4 triệu đồng, tạo việc làm mới cho 26.742 lao động; Giảm tỷ lệ hộ nghèo trong năm đạt 2% [41, tr.2].
Các đặc điểm kinh tế, chính trị, xã hội, dân cƣ tỉnh Thái Nguyên có những điểm chung với những địa phương khác trong cả nước, nhưng cũng có những đặc điểm riêng biệt ở nhiều lĩnh vực, trong đó có tình hình tội phạm và công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm.
Trong những năm qua, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm đƣợc các cấp, các ngành quan tâm; phong trào toàn dân phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội được đẩy mạnh dưới nhiều hình thức khác nhau. Tuy nhiên với đặc điểm dân cư đông với cơ cấu phức tạp (nhiều học sinh, sinh viên, người lao động tạm trú), nên tình hình vi phạm pháp luật nói chung và tình hình tội phạm nói riêng vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp. Trong 5 năm từ 2011 đến hết năm 2015, Tòa án nhân dân hai cấp trong tỉnh Thái Nguyên đã thụ lý án hình sự sơ thẩm là 6.604 vụ với 11.204 bị cáo, đã giải quyết 6.473 vụ với
10.956 bị cáo, đạt tỷ lệ 98% số án phải giải quyết; thụ lý án hình sự phúc thẩm là 1.552 vụ với 1.703 bị cáo, đã giải quyết 1.127 vụ với 1.635 bị cáo, đạt tỷ lệ 98% số án phải giải quyết [30, tr.2-3].
2.1.2. Tình hình tổ chức, các điều kiện cụ thể của Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Thái Nguyên
Toà án nhân dân hai cấp tỉnh Thái Nguyên với chức năng là xét xử và giải quyết các vụ, việc theo qui định của pháp luật. Tổng số cán bộ hiện có 206 cán bộ, công chức và lao động hợp đồng. Cụ thể:
Tòa án nhân dân tỉnh có 54 cán bộ, công chức và lao động hợp đồng;
trong đó có 13 thẩm phán trung cấp, 01 thẩm phán sơ cấp, 14 thƣ ký, 09 thẩm tra viên, 11 chức danh khác và 06 hợp đồng lao động theo Nghị định 68/CP.
09 đơn vị Tòa án nhân dân cấp huyện có 152 cán bộ, công chức và người lao động hợp đồng, trong đó có 58 thẩm phán, 61 thư ký, 02 thẩm tra viên, 13 chức danh khác và 18 hợp đồng lao động. Hội thẩm nhân dân thuộc Tòa án hai cấp tỉnh Thái Nguyên có 10 Đoàn Hội thẩm với tổng số 229 vị.
Trong đó, Đoàn Hội thẩm Tòa án nhân dân tỉnh có 33 người và 09 Đoàn Hội thẩm Tòa án nhân dân cấp huyện có 196 người.
Trong nhiệm kỳ qua, yêu cầu cải cách tƣ pháp đặt ra cho công tác Tòa án nói chung và Tòa án nhân dân hai cấp của tỉnh nói riêng với nhiệm vụ rất nặng nề, Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực thi hành, theo đó Tòa án đƣợc xác định là cơ quan thực hiện quyền tƣ pháp. Thẩm quyền của Tòa án đƣợc mở rộng trong một số lĩnh vực. Số lƣợng các loại vụ án phải giải quyết, xét xử nhiều, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, các tranh chấp dân sự và khiếu kiện hành chính tính chất ngày càng phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ gây mất ổn định xã hội, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế- xã hội của địa phương. Tuy nhiên, đƣợc sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ của trung ƣơng, của tỉnh, trong giai đoạn qua công tác của Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Thái Nguyên có nhiều chuyển biến tích cực, hoàn thành tốt các nhiệm vụ của mình.