CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HẢI CHÂU
2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế Quận Hải Châu
Hiện nay Chi cục Thuế Quận Hải Châu được Cục Thuế thành phố Đà Nẵng sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế và chương trình cải cách hành chính, hiện đại hoá ngành Thuế.
Tính đến hết năm 2022 số lượng công chức, người lao động của Chi cục Thuế gồm 151 người chia làm 9 Đội chức năng và 6 Đội thuế liên phường trực thuộc được tổ chức theo Hình sau:
Ghi chú:
Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế Quận Hải Châu
Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế Quận Hải Châu gồm Ban lãnh đạo Quan hệ trực tuyến;
Quan hệ nghiệp vụ chức năng (phối hợp);
CHI CỤC TRƯỞNG
PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG
PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG
CÁC ĐỘI CHỨC NĂNG
1. Đội Tuyên truyền – Hỗ trợ NNT
2. Đội Trước bạ và thu khác
3. Đội Hành chính-Nhân sự- Quản trị-Tài vụ-Ấn chỉ
4. Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế
5. Đội Tổng hợp-Nghiệp vụ-Dự toán- Pháp chế 6. Đội Kiểm tra thuế số 1 7. Đội Kiểm tra thuế số 2 8. Đội Kiểm tra nội bộ 9. Đội Kê khai- Kế toán thuế-Tin học
CÁC ĐỘI THUẾ LIÊN PHƯỜNG
1. Đội thuế Hải Châu 1- Chợ Hàn
2. Đội thuế Hải Châu 2 - Chợ Cồn
3. Đội thuế Nam Dương - Phước Ninh - Bình Hiên 4. Đội thuế Hòa Thuận Đông - Hòa Thuận Tây - Bình Thuận
5. Đội thuế Hòa Cường Nam - Hòa Cường Bắc 6. Đội thuế Thạch Thang - Thanh Bình - Thuận Phước
gồm có 01 Chi cục trưởng và 02 Phó Chi cục trưởng.
Căn cứ theo Quyết định số 245/QĐ-TCT ngày 25/3/2019 của Tổng cục Thuế, chức năng, nhiệm vụ của các Đội thuộc Chi cục thuế Quận Hải Châu, cụ thể như sau:
1. Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
2. Đội Trước bạ và thu khác: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu lệ phí trước bạ, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thuế tài sản), phí, lệ phí và các khoản thu khác phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý;
Thực hiện dự toán thu thuế đối với đối tượng được giao quản lý.
3.Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
4. Đội Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác quản lý nợ thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế; không tính tiền chậm nộp thuế và cưỡng chế thu tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp (gọi chung là công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế) thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
5. Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế: Giúp Chi Cục trưởng Chi cục Thuế hướng dẫn về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho công chức thuế trong Chi cục Thuế; thực hiện công tác pháp chế về thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước (đối với Chi cục thuế khu vực phải xây dựng dự toán thu ngân sách
nhà nước cho từng địa bàn cấp huyện) và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước được giao của Chi cục Thuế.
6. Đội Kiểm tra thuế: gồm Đội kiểm tra thuế số 1 và đội kiểm tra thuế số 2: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế; thực hiện dự toán thu thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
7. Đội Kiểm tra nội bộ: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng Chi cục Thuế; tiếp nhận và chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đơn thư tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ của công chức, viên chức thuế.
8. Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác đăng ký thuế, quản lý khai thuế, xử lý các hồ sơ hoàn thuế (trừ hoàn thuế thu nhập cá nhân và các khoản thu từ đất), khấu trừ thuế, tính thuế và thông báo thuế, nộp thuế, hoàn trả tiền thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý…
9. Các Đội Quản lý thuế phường: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phường được phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ, kể cả hộ nộp thuế thu nhập cá nhân;...); Thực hiện dự toán thu thuế đối với đối tượng được giao quản lý.
Với chức năng huy động nguồn thu cho NSNN, tốc độ thu NSNN ngày càng tăng, ngành Thuế Chi cục Thuế Quận Hải Châu đã đóng góp một khoản thu đáng kể vào ngân sách thành phố. Chi cục đã tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý, thu thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác NSNN theo quy định của pháp luật trên địa bàn Quận Hải Châu. Góp phần làm lành mạnh các quan
hệ xã hội trong sản xuất kinh doanh, trong nghĩa vụ nộp thuế đối với Nhà nước theo luật định. Kết quả thu NSNN từ năm 2020 đến năm 2022 được thể hiện qua Bảng 2.1 như sau:
Bảng 2.1: Kết quả thu NSNN tại Chi cục Thuế Quận Hải Châu năm 2020-2022
Đơn vị tính: Triệu đồng
Năm Dự toán
pháp lệnh
Tổng thu NSNN trên
địa bàn
Đạt (%) so dự toán pháp lệnh
Tăng/ giảm (%) so thu
cùng kỳ
2020 1.630.000 985.000 60,4 62
2021 942.000 964.400 102,4 102,2
2022 922.800 1.326.641 143,8 124,2
(Nguồn: Chi cục Thuế Quận Hải Châu) Có thể thấy, kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Quận Hải Châu trong những năm 2020-2021 có số nộp NSNN tương đối thấp so với số giao dự toán chỉ đạt được 60,4% vào năm 2020 và đại 102,4% vào năm 2021.
Nguyên nhân do chịu tác động quá lớn của đại dịch Covid-19 với những diễn biến phức tạp, kéo dài, cùng với việc triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân bị tác động của dịch bệnh của Quốc hội, Chính phủ cũng ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách trên địa bàn quận Hải Châu.
Tuy nhiên đến năm 2022, sau đại dịch Covid-19, Chi cục Thuế đã tập trung triển khai quyết liệt các giải pháp vừa hỗ trợ người nộp thuế theo chủ trương, chính sách của Nhà nước vừa tăng cường công tác quản lý thu thuế;
đẩy mạnh cải cách hành chính tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế nên công tác thu ngân sách nội địa đạt trên 1.326.641 triệu đồng, tăng 143,8%
dự toán thành phố giao, tăng 124,2% so với cùng kỳ.