Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1. Khai quát việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở
13. Các nguyên tắc cơ bản của pháp luật trong nhà nước pháp quyền
1.3.4. Những dam bảo đôi với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật
Trong điều kiện sây dựng nha nước pháp quyển xã hội chủ nghĩa ở Việt
‘Nam hiện nay va hội nhập quốc tế, can hình thảnh những điều kiện dam bao phủ hợp để việc xy dựng va thực hiện các nguyên tắc cơ ban của pháp luật dat chất lượng cao. Đó có thé là những dam bảo sau:
‘Mot la: Dam bão vẻ yếu tổ chính trị. Yếu tổ chính trị lả toan bộ các yếu tổ
tạo nên đời sống chính tri của xã hội ở từng giai đoạn lich sử nhất định, bao gồm.
môi trường chính trị, hệ thong các chuẩn mực chính trị, chủ trương, đường lồi, chính sich của Đăng và quả trình tổ chức thực hiện chúng, các quan hé chính trị và ý thức chỉnh tri; hoạt đông của hé thống chính trị, cing với đó là nén dân chủ.
xã hội va bau không khí chính trị — x4 hội. Yêu tổ chính trị có ảnh hưởng mạnh mẽ tới việc hình thành va hoàn thiện các nguyên tắc cơ bản của pháp luật từ đó chỉ đạo nội dung pháp luật, quả trình xây dựng, thực hiện và bảo vệ pháp luất trong nha nước pháp quyển.
Thứ nhất, môi trường chỉnh tri — sã hội của đất nước ta trong những năm.
qua luôn én định, phát triển bên vững chính la điều kiện thuận lợi đổi với việc
hình thanh các nguyên tắc pháp luật, chỉ đạo nội dung, quá trình xây dựng va
thực hiện pháp luật. B di một môi trường chính tri 6n định sé cũng cổ ý thức va
niềm tin chính trị của cán bộ, đăng viên, và quan chúng nhân dân đi với sự lãnh
đao của đảng, gia ting lập trường chính tri — tư tưỡng của các chủ thé trong 28 hội đặc biệt 1a chủ thể có thẩm quyển trong hoạt động xây dựng, thực hiện và
bão vé pháp luật. Thực tiễn lịch sử của nhà nước Việt Nam đã chứng minh rằng,
môi trường chính tr én định đưới sự lãnh đao của Đảng Cộng sản Việt Nam nên
chúng ta đã vượt qua nhiều thử thách một cách thành công,
Thứ hai, Cương lĩnh chính tri, đường lối lãnh đạo của Bang Công sản luôn có ảnh hưởng quan trong, trực tiếp tới việc hình thành các nguyên tắc cơ bản của
pháp luật chỉ đạo nội dung qui định pháp luật. Ở Việt Nam, nội dung qui định pháp luật thực chat 1a sự thể chế hóa đường lỗi, chủ trương của Dang, đồng thời sự vận hành của hệ thống pháp luật trên các phương diện zây dựng, thực hiện và
áp dụng pháp luật luôn được đất dưới sự lãnh dao của Bang Công sin Việt Nam.
Chính vi vay, Đăng ta luôn quan tâm và chỉ đạo sâu sát đối với việc hình thảnh các nguyên tắc pháp luật chỉ đạo nội dung pháp luật cũng như các mắt hoạt động pháp luật trong đó có zây dựng, thực hiện va bao về pháp luật.
Thứ ba, ý thức chính tri cũng có ảnh hưỡng không nhé đền việc hình thành vva hoàn thiện các nguyên tắc cơ ban của pháp luật, tác đông không nhõ tới hoạt đông xây dựng, thực hiện và bảo vệ pháp luật. Ý thức chính tri phin ánh các quan hệ chính tr, kinh tế, xã hội giữa các giai cắp, các dân tộc và các quốc gia
cũng như thái độ của các giat cấp đổi với quyển lực nha nước, thể hiện trực tiềp và tap trung nhất lợi ich giai cấp (hé từ tưởng chính trì. Ở nước ta, hệ từ tưởng chính tr thể hiến trong cương lĩnh, đường lôi chính tri của Bang cũng như trong
các chính sich, pháp luật của nhà nước dựa trên nên tăng của chủ nghĩa Mác — Lénin và tư tưởng Hỗ Chí Minh, giữ vai tro chủ đạo trong đời sông tinh than của xã hôi, vi lợi ích của đồng dao các giai cấp, ting lớp nhân dân lao đông Trong,
xây dựng và hoản thiên các nguyên tắc pháp luật, ý thức thể hiện, trước hết, ở việc các chủ thé có chức năng quán triết, thắm nhudn nhiệm vụ chính trí của
minh, lãnh đạo, chi dao thường xuyên, sâu sát qua trình tạo ra qui định pháp luật, thực hiện, áp dụng pháp luật, giữ nghiêm kỹ cương, phép nước. Điều đó sẽ giúp
cho hệ thông pháp luật thật sự đạt chat lượng, hiệu quả cao, khơi day ý thức,
‘rach nhiêm chính trị cla các chủ thể khác trong ban hành vả thực hiện pháp luật
Thứ he tính chất, mức đô của nên dân chủ xã hội cũng anh hưỡng quan
trọng tới hoán thiện các nguyên tắc cơ ban của pháp luật cũng như hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay. Trong điều kiện xã hội có nén dân chủ rộng.
rãi, thông tin đa dang, phong phú, nhiều chiêu, các tng lớp x hội có thể thẳng
thắn cụng khai, cdi mỡ bay tử chớnh kiến, quan điểm của mỡnh đối với van để pháp luật vả các cơ quan pháp luật, sẵn sảng sử dụng quyền chủ thé của minh
trong việc tạo ra các qui định pháp luật cũng như thực hiện pháp luật hoặc yêu cấu các cơ quan pháp luật trợ giúp, bảo vệ lợi ich hop pháp, chính đáng của minh, Ngược lại, trong trường hợp 28 hội thiếu dân chủ, thông tin nghéo nan, thêm chỉ bi bưng bít thi bau không khí chính trị zã hội bị ngột ngạt, go bó, như.
thé các công dân không dám nói thật suy ngiĩ của mảnh, tử đó nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc khách quan của pháp luật khó được bảo đảm trong thực tế, lam giảm hiệu quả, chất lượng của hệ thống pháp luật.
Nhu vay, việc hình thánh những đảm bão vẻ yếu tổ chính trị có ý nghĩa
lớn, quan trong trong xy dựng và hoàn thiện các nguyên tắc cơ bản của pháp luật. Từ đó, sẽ nâng cao giá tri điều chỉnh quan hệ xã hội bằng pháp luật, giúp pháp luật nhanh chóng di vào đời sông và giữ vi trí thượng tôn, công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền được thuân lợi và đạt hiệu quả cao
Hai là: Đảm bao về yếu tổ kinh tế. Yêu tổ kinh tế hiểu theo nghĩa rông bao gồm tổng thé các điều kiện, hoàn cảnh vẻ kinh tế xã hội, hệ thống chính sách
kinh tế, chính sách sã hội va việc triển khai thực hiên, áp dung chúng trong linh
vực xã hội. Nên kinh tế xã hội phát triển năng đồng, bén vững sẽ là điều kiện
thuận lợi cho việc hình thành nội dung qui định PL, đưa PL vào đời sống, tác đẳng tích cực tới việc nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức pháp luật của ting lớp
xã hội. Ngược lại, nén kinh tế 2 hội châm phát triển, kém năng động và kém.
hiệu quả sẽ có thể ảnh hưởng tiêu cực tới việc thực hiện pháp luật của các chủ
thể pháp luật. Yếu tổ kinh tế là nền tang của sự nhận thức hiểu biết pháp luật và.
thực hiện pháp luật nên có tác động manh mé tới hoạt động ban hành các qui
định PL hay chính là các nguyên tắc cơ bản để hình thảnh nội dung PL. Điều đó được thể hiện qua một số nội dung:
xã hồi có ảnh hưởng rất quan trong đến lợi
ích va do đó, tác động dén tư tưởng, quan điểm, thái đô, niém tin cia các ting
lớp nhân dân đổi với pháp luật. Khi nên kinh tế — xã hội phát triển, đời sống vật
chất của các tang lớp dân cư được cãi thiện, lợi ích kinh tế được đảm bao thi
nhân dân sẽ phân khởi tin tưởng vào đường lồi kinh tế, chính sach pháp luật, sự lãnh đạo của Đăng va hoạt động diéu hành, quan ly của Nhà Nước. Khi đó, niêm.
tin của các chủ thể đổi với pháp luật được cũng cổ. Hoạt động ban hành qui định
PL, thực hiền pháp luật sẽ mang tính tích cực , thuân chiều, phủ hợp với các giá trị, chuẩn mực pháp luật hiện hanh. Còn khi kinh thé chậm phát triển, thu nhập thấp, tinh trang thất nghiệp gia tăng, lợi ích kinh tế không được đảm bảo, đời sống của cán bộ nhân dân gặp khó khăn thì từ tưởng sẽ diễn biển phức tạp, cái
xâu có cơ hội nay sinh, tác đồng tiêu cực tới việc ban hành qui định PL, thực hiện pháp luật. Đây chính lả mãnh đất lý tưởng cho sự xuất hiến các loại hành vi
vĩ phạm pháp luật, di ngược lại với giá tri, chuẩn mực pháp luật, như tệ quan
liêu, cửa quyền, nhũng nhiễu, tham nhũng trong cản bộ, viên chức nha nước,
‘budn lâu, gian lận thương mai, trắn thuế từ phía các doanh nghiệp, trôm cấp, cướp giât, buôn bán ma túy... trong các thành phân xã hội bat hảo...ảnh hưởng tới gia trị điều chỉnh quan hệ sã hội của PL.
Thứ hat, cơ ché kinh tễ cũng có ảnh hưỡng lớn tới việc hình thành các qui định của PL. Cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp trước đây đã tạo ra tâm lý thu.
đông, ÿ lai, do đó, nhận thức pháp luật và hoạt đông ban hảnh các qui đính PL,
thực hiền pháp luật thường mang tính phiên điện, một chiéu theo kiểu mệnh lệnh —
chấp hành mệnh lênh Cơ chế kin tế thi trường định hướng sã hội chủ nghĩa hiện nay với những mặt ích cực của nó sé tao ra tư duy năng động, sáng tao, coi trong uy tín, chất lượng, hiệu quả của hoạt đông kinh tế, từ đó sẽ tác động tích axe hơn.
tới ý thức pháp luật và hành vi thực hiện pháp luật của các chi thé trong các hoạt đồng sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt và tiêu ding Nhưng mặt trái của kinh tế thí
trường cũng sẽ tạo ra tâm lý sing bái đồng tiền, coi tiên là tắt cả, bắt chấp các giá.
tri đạo đức, pháp luật, đẳng thời sẽ tao ra những quan niềm, hảnh vi sai lêch trong
‘ban hành qui định PL, thực hiện pháp luật, lay đẳng tiên lam thước đo để đánh giá các quan hệ giữa người với người. Đây lại là nguyên nhân phát sinh các hảnh vi
‘di pháp luật, lam giảm giá tị điều chỉnh của PL trong đời sống xã hội
Ngoài ra, việc ban hành va thực hiện các chính sách xã hội của nha nước
cũng là những yếu tô góp phân đảm bão công bang, xã hội va có sự ảnh hưởng, đến tư tưởng của các chủ thé trong việc hình thành các qui định pháp luật, đưa
các qui định PL vào đời sống trong nhà nước pháp quyền Viết Nam hiện nay.
Ba la: Dam bảo về yếu tô pháp luật. Ở mỗi giai đoạn lịch sử nhất định, yếu.
tổ pháp luật được hiểu la tổng thể các yếu tổ tạo nên đời sống pháp luật của mỗi quốc gia, đó là hê thông pháp luất, các quan h pháp luật, ý thức pháp luật, văn
hóa pháp luất, v.v.. Trong việc xy dựng, thực hiện và đặc biệt la hoàn thiện các nguyên tắc của pháp luật trong nhà nước pháp quyển ở Việt Nam hiện nay, sw
ảnh hưởng của yêu tổ pháp luật được thể hiện trên các khía cạnh cơ bản sau:
, hệ thông các quy định của pháp luật: đây lá sự bảo đảm để thực.
hiển nội dung các nguyên tắc cơ bản của PL. Việc ghi nhân các nguyên tắc cơ bản của pháp luật bằng các qui định trong Hiển pháp và pháp luật sẽ tạo tién để
pháp lý cho việc triển khai, thực hiện nội dung các nguyên tắc pháp luật trên.
thực tế. Ngược lại, nếu các nguyên tắc cơ bản của pháp luật chưa được ghỉ nhân, thửa nhân trong các qui định của pháp luật sẽ gây khó khăn thậm chi căn trở việc thực hiện các nguyên tắc cơ bin của pháp luật, bảo vệ nôi dung qui định của PL, Nhu vay, hệ thống qui định của pháp luật lả một yêu tổ đảm bảo quan trọng trong việc thực hiện và hoàn thiện các nguyên tắc cơ bản của pháp luật đáp ứng
xây dựng nha nước pháp quyển ở Việt Nam hiện nay Thứ nhấ
Thứ hai, sự ảnh hường của văn hóa pháp luật, lỗi sing x8 hội: thể hiện
thông qua hành vi pháp luất, sự tuân thủ pháp luật của từng chủ thé trong xã hồi cũng anh hưởng tới những tư tưởng chỉ đạo nội dung qui định của pháp luật Chẳng hạn, nét đặc thủ cia văn hỏa lang xã, 16i sống “trong tinh hơn trong li”,
“một tăm cải li không bằng một tí cái tinh” cia nhiều người dân Viết Nam sé có ảnh hưỡng không nhé tới việc xây dưng nguyên tắc cơ bản cia pháp luật như nguyên tắc thương tôn pháp luật, nguyên tắc moi cả nhân, tổ chức déu phải tôn
trong và triết để thực hiện pháp luật, ... gây những khó khăn nhất định cho công,
cuộc xây dựng nha nước pháp quyển ở Việt Nam hiện nay. Vì vậy, xem xét văn
hóa pháp luật đặc thù của Việt Nam là một bão dim để hoàn thiên nguyên tắc cơ
‘ban của pháp luật, nâng cao giá trị điều chỉnh của PL trong đời sóng xã hội.
Ngoài ra, ý thức, niém tin của người dân đối với pháp luất, đổi với hoạt
động của các cơ quan nha nước, cá nhân có thẩm quyển cũng có ảnh hưởng quan
trong đổi với việc hình thành những từ tưởng chi đạo trong quá trình ban hành, thực hiện và áp dung các qui định pháp luật tại Việt Nam hiện nay.
Bổn là: Dam bảo về yếu tổ nguôn nhân lực (yếu tổ con người). Nguễn nhân lực trong việc xác định, thực hiện va hoàn thiên các nguyên tắc cơ bản của.
pháp luật trong điều kiện xây dựng nha nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay
khá phong phú và đa dang, Đó có thé là các cân bô, công chức làm việc trong
các cơ quan có thẩm quyển hoặc lả những cá nhân có thẩm quyển ban hành quy
định pháp luật hoặc là chuyên gia, các nha khoa học trong từng lĩnh vực nghiên cứu. Để bao dim chất lương các nguyên tắc cơ bản của pháp luật trong say dựng
nha nước pháp quyển đôi hôi những chủ thể trên phải đáp ứng yêu cầu về số
lượng, trình đô chuyên môn nghiệp vu đổi với từng giai đoạn của quy trình xây dựng, thực hiện và bao vệ pháp luật
Trong điều kiên xây dựng nha nước pháp quyển, thượng tôn pháp luật, cân
tiếp tục nâng cao chất lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vu, đạo đức nghề nghiệp của các cán bộ, công chức, viên chức và những chủ thể cỏ thẩm quyền.
tham gia vao quả trình xây dựng, thực hiên và hoàn thiện nguyên tắc của pháp
luật Bên canh đó, cén có sự đa dang hóa nhiễu hình thức xây dựng, thực hiện
cũng như hoàn thiện nguyên tắc pháp luật để thu hút, bão dim các chuyên gia pháp luật, nha khoa học, người din có sự am hiểu nhất định vẻ pháp luật, chính
sách pháp luật déu có thé tham gia vả dong gop công sức, trí tuệ vào việc hoàn thiện các nguyên tắc cơ bản của pháp luật, hoàn thiện hệ thông pháp luật, xây
đựng thành công nhà nước pháp quyền.
Kết luận chương 1:
Nghiên cứu chương 1: Mét số van để lý luận về các nguyên tắc cơ bên của pháp luật trong diéu kiên xây dựng nha nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt
‘Nam hiện nay có thé thay rút ra một số điểm cơ bản sau:
Một la, vẫn để xây dựng nhà nước pháp quyển ở Việt Nam hiện nay đang
được đất ra như một tắt yêu lich và tắt yếu khách quan. Tinh tat yếu đó là nhằm tiếp tục duy trì bản chất tốt đẹp của nhà nước Việt Nam; thúc đẩy mạnh m cãi
cách kinh tế- xã hội, xây dưng nên kinh tế thi trường định hướng xã hội chủ nghĩa va tích cực, chủ đồng hôi nhập quốc tế, ghi nhân, bảo dim và bảo vệ các giá tri của quyển con người, quyển công dân trong nhà nước và xã hội. Như vay,
xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngiữa ở Việt Nam hiện nay la một xu hướng tat yếu va cần thiết phải được thực hiện.
Hai lả, nghiên cửu về nha nước pháp quyển nói chung vả pháp quyển
XHCN ở Việt Nam nói riêng đều có điểm giống nhau đó là pháp luật luôn là công cu có vi trí, vai trò thương tôn trong việc điều chỉnh các quan hệ zã hội.
Pháp luật trong nha nước pháp quyển XHCN có những điểm đặc thủ thể hiện sự khác biệt so với pháp luật trong các mô hình tỗ chức bộ máy không phải nha
nước pháp quyên. Nói đến nhà nước pháp quyền XHCN thì pháp luật cần phải đáp ứng như tiêu chí đặc thù của một hệ thống pháp Iuét dân chi, khoa hoc,
minh bạch, công khai, khả thi, công bằng va tiền bộ, pháp luật là công cu để bảo
vệ quyển con người, quyển công dân, là thước đo để người dân thực hiện vai trỏ
kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực nha nước.
Ba la, để xây dưng mốt hệ thông pháp luật dap tửng yêu cầu, doi hỏi của nha
nước pháp quyền XHCN, cẩn thiết xác lập hệ nguyên tắc của pháp luật. Theo đó,
các nguyên tắc cơ bản của pháp luệt trong nhà nước pháp quyển XHCN ở Việt
Nam hiện nay được hiểu là những tư tưởng, quan điểm chỉ dao cơ bản, xuyên.
suốt, bao trùm toàn bộ qui định pháp luật cũng như bao trầm tat cả quá trình zây dựng, thưc hiến và bảo vệ pháp luật nhằm đáp ứng những mục tiêu, yêu câu,