HIỆN NAY 'Việc nghiên cửu các nguyên tắc cơ bản của pháp luật trong nha nước pháp
21. Thục trang các nguyên tắc cơ bản của nội dung pháp luật
2.2. Thực trạng các nguyên tắc cơ bản của hoạt động pháp luật (xây
2.2.7. Nguyên tắc bảo đâm tink khách quan của pháp luật
Pháp luật là hiện tượng có tinh khách quan, pháp luật sinh ra do nhủ cầu khách quan, sự đòi hỏi của zã hội, xuất phát từ thực tế cuộc sống, phù hợp với thực tế cuộc sing C. Mác cho rằng, “... Nhà làm luật phải tee coi minh nine một nhà sinh vật học. Họ không lãm ra luật, không sang tao ra luật mà chi thé thức
hóa luật. Ching ta sẽ phải chê trách nhà iden iuật về sự tiy tiện nếu nive ông ta thay thé ban chat của sự việc bằng nhiều điểm bia đặt '^°. Như vậy, nhà làm luật không thé tự phát minh ra luật, mã chỉ là sự ghi nhận những quy luật phát triển
của xã hội bằng các qui phạm pháp luật. Bắt luận trong khía cạnh nào, pháp luật
cũng là sự nhân thức chủ quan của con người đổi với thé giới khách quan, con
người nhận thức tn tại xã hội rồi đưa ra các qui tắc cho hành vi con người.
Nguyên tắc khách quan của pháp luật biểu hiện trong cả ba hoạt đông co
‘ban của pháp luật tir xây dựng pháp luật đến thực hiện pháp luật va bảo vệ pháp Tuật Nội dung cơ ban của nguyên tắc này được thể hiển như sau:
Trong qua trình xây dựng pháp luật: việc ban hành các qui định pháp luật
phải phan ánh được những yêu câu khách quan về sự cẩn thiết phải điểu chỉnh bằng pháp luật đổi với các quan hệ zã hội nhất định. Nội dung của qui đính pháp luật phải phủ hop với quy luật khách quan của sự phát triển xã hội, bão đầm phát
‘huy vai trò tích cực của pháp luật đối với đời sông xã hội.
Để bio đảm tinh khách quan của pháp luật, trước khi ban hành các qui định pháp luật, các cơ quan có thẩm quyển phải nghiên cứu một cách toản diện,
sâu sắc đời sống xã hội, phân tích đánh giá chính xác những điều kiến kinh tế -
xã hội và những điều kiện khác có liên quan để nắm vững các qui luật va các điều kiện kinh tế - x4 hội trong mỗi giai đoạn, mỗi thời điểm cụ thể. Thực tế, nếu
"am. C Mắc ~Pa, Ang ghtn, Toin tp, dập 1, Chit qui ga, H 1995, 131
qui định pháp luật ban hanh phù hợp với các quy luật va điều kiện kinh tế - xã hội, pháp luật sé góp phan thúc day, tao điều kiện thuận lợi cho sự phát t kinh tế x8 hôi của đất nước. Ngược lại, qui định pháp luật không phù hợp, không,
phản ánh quy luật khách quan của xã hội, các điều kiến kinh tế - zã hội của đất
nước sẽ căn trở va thâm chỉ có thể gây ra tinh trang khủng hong kinh tế xã hội Trong qua trình tổ chức thực hiện va bao vệ pháp luật phải bao đảm các
qui định pháp luật được ban hành phải được thực hiện nghiêm chỉnh trên thực tế Hoat động bao vé pháp luật phải hoán toàn độc lập, khách quan, công tâm, các quyết định đưa ra phải đúng người đúng tôi và bảo dam tính khách quan của qua trình điều tra, truy tô, xét xử và thi hành án Bên cạnh dé, việc thực hiển và bão
vệ pháp luật có thể xảy ra những vướng mắc từ việc áp dụng các qui đính pháp luật thi cẩn có kiến nghị để kip thời sửa đổi, bỏ sung hoặc hủy bỏ các qui định pháp luật không phù hop với thực tiễn của đòi sống 2 hội
'Việt Nam hiện nay đang trong giai đoạn phát triển quá độ lên chủ nghĩa zã.
hội, bử qua giai đoạn tư ban chủ nghĩa, xõy dung nờn kinh tế thi trường định.
hướng sã hội chủ nga, tiến tới xây dưng vả hoán thiện nhả nước pháp quyền.
Trong bối cảnh đó, việc xác định đúng tính chất, đặc điểm, trình đồ phát triển của kinh tế - xã hội, đưa ra những dự bao đúng hướng phát triển tiếp theo đề xây
dựng những qui định pháp luật phù hợp, kip thời là déu có ý nghĩa quan trong,
"Tôn trong các quy luật phát triển khách quan của xã hội cũng như các điều kiện kinh tế cụ thể ở nước ta, pháp luật Việt Nam tiếp tục ghi nhận sự tên tại của
nhiêu loại hình sở hữu trong đó có cả sỡ hữu tư nhân bõi đó 1a quy luật phát triển
khách quan của xã hội, thừa nhận sự tổn tại của nhiễu thành phẩn kinh tế bao gồm cả kinh tế tư nhân, ghi nhận cơ ché quan lý đối với các thánh phan linh tế sao cho luôn bảo đảm sự bình đẳng của chúng trước pháp luật, .. Các qui định của pháp luật nêu trên đã phn ánh những quy luất phát triển khách quan của đời sống xã hội Việt Nam hiện nay. Đó là những thành tựu quan trọng, thể hiện nội dung của nguyên tắc khách quan của pháp luật. Như vậy, pháp luật chỉ có thể phat huy vai trò và giá trị to lớn khi nó là sự phân ánh nhu cầu khách quan của sự
phat triển quan hệ x4 hội, điều kiện kinh tế - xã hội trong mỗi nha nước, ở từng.
thời ki, giai đoạn phát triển nhất định.
Trên đây là một số nguyên tắc cơ ban, xuyên suốt, bao trim các hoạt đông xây dựng pháp luật, thực hiện pháp luật va bảo vé pháp luật trong nha nước
pháp quyển XHCN ở Việt Nam hiện nay. Về cơ ban các nguyên tắc trên đã hình thành với những nội dung cu thể, rõ rằng, dim bao việc bao quát các quan hệ xã hội cần được pháp luật điều chỉnh trong các hoạt động cu thể la xây dựng, thực
hiên và bảo về pháp luật. Các nguyên tắc cơ ban của hoạt động pháp luật đã đi vào đời sống vả tửng bước đem lại những hiệu quả đáng kể trong sây dựng, thực
"hiên va bảo về pháp luật. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tưu đạt được vẫn còn.
tổn tại những han chế trong việc xây dựng và thực hiện nguyên tắc cơ bản của
hoạt đông pháp luật. Những hạn chế nay có thé xuất phát từ những diéu kiện kinh tế - xã hội của đất nước, trình dé phát triển, trình đô dân trị, ý thức của
người dân cũng như cia cán bô, công chức, viền chức, cơ quan nh nước Những,
"han chế đó cần sớm có những giải pháp để khắc phục lợp thời.
Kết luận chương 2
'Việc thực hiện các nguyên tắc cơ ban của pháp luật trong diéu kiện xây tig Bá ive pap guyệi aa bãi Chữ ugha’ ở Viet Neat Mãites Hi Tới he điểm, hạn chế và nguyên nhân cơ bản sau:
Về uu điểm: dưới sự lãnh đạo của Dang, cùng với sự nỗ lực của các cơ
quan nha nước tử việc xây dựng đến thi hành pháp luật, luật pháp đã và đang tra
thảnh sự dam bảo vẻ mặt pháp lý, trở thành công cụ của moi cá nhân, tổ chức trong xã hội, nhủ cầu tìm hiển pháp luật của người dân được nâng cao, pháp luật
đã được xây dựng theo hướng qui trách nhiệm thưởng, phạt rõ rằng, công hiển
phù hop với hưởng thụ, không còn ý thức dua dim vì vay đã tao được niém tin
của người dân
'V hạn chế trong quả trình thực hiện các nguyên tắc pháp luật còn một số
hạn chế thể hiện ỡ các phương diện từ zây dựng đền thi hảnh và bảo vệ pháp luật
như. Tinh giảm sát tối cao của Quốc hội chưa hiệu quả, thiểu vắng một cơ chế
thực thi Hiển pháp một cách có chất lưng, qui trình, thể thức ban hành văn bản.
qui pham pháp luật của nước ta nhìn chung còn lạc hậu, chất lượng ban hảnh văn
ân còn chưa cao, còn có sự chẳng chéo giữa các qui định của pháp luật. Nhiều
văn ban pháp luật thường xuyên thay đổi, thiêu tính én định, một số văn bản
thiếu tính minh bạch, chưa được hiểu thông nhất.
Về nguyên nhân của han chế nêu trên: do các yếu tổ dam bão cho việc thực hiện các nguyên tắc cơ bản của pháp luật hoặc chưa được hình thảnh hoặc 4 có nhưng chưa được chú trong, chủ yếu mang tính hình thức cho có
Chẳng hạn như dm bảo về kinh phi cho việc xây dựng qui định, đưa qui
định vào đời sống vả bao vệ qui định pháp luật trong thực tế còn quá thấp. Ví dụ như đối với hoat đông xây dựng pháp luật: mặc dù có quy định vẻ định mức,
phan bỗ kinh phí cho các hoạt đông xây đựng pháp luật, tuy nhiên, thực tiễn mức.
chỉ chưa tạo đông lực thu hút các nha khoa học, các chuyên gia trong từng lĩnh
vực (như mức chỉ lấy ý kiến tư van, phân biện cia cdc chuyên gia độc lập là
1.000.000 đồng/bảo cáo”, do đó, khó có những phản biến độc lập chất lượng đôi với từng dự thảo văn bản quy pham pháp luật
Hode dam bao về yêu tố nguồn nhân lực trong việc đưa các nguyên tắc
pháp luật đi vào thực tiễn thông qua hoạt đông xây dựng, thực hiện va bao về
pháp luật cũng là van dé còn nhiều vướng mắc, hạn chế ở nước ta hiện nay. Chi
tính đối với hoạt đông xây dung pháp luật, đội ngũ cán bô, công chức trực tiếp
lâm công tac xây dựng pháp luật tại các bồ, ngành va dia phương còn thiểu ổn
định; những người lam ở các đơn vi khác thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh chi yêu các chuyên ngành khác, ngành luật chỉ chiếm.
27% tổng số cán bộ, công chức tham gia xây đựng chính sách, soạn thảo, thẩm.
định VBQPPL ở các bộ, cơ quan ngang bộ và 15% ở các cơ quan chuyên môn
thuộc cia UBND cấp tinh?
Tir những thực tiễn thực hiên các nguyên tắc cơ bản của pháp luật nêu
trên, cẩn có những phương hướng, gidi pháp hoản thiên nguyên tắc pháp luật và hoàn thiên hé thống pháp luật dap ứng yêu câu xây dựng nha nước pháp quyền.
xã hội chủ nghĩa ở Viết Nam hiển nay.
on 8, Điều 4 Thing tư 338/2016/TT-BTC ng 28-12-2016 của Bộ Ti Chữ quy deh lip Aton, in
1, sử ụng vi got tain kn thớngện rớh hỏ nt bảo đu cho cụng te sấy đựng săn bin uy plas phỏp
"hột v hokn tiện hệ thông áp hit Trọng meng hop đi ngh vy dng văn bản guy phụ tháp hat, de ngủ, detain chương tinh sây đăng win bin guy pha tp hức tuyết minh, nh i Đo vin bản g phai
úp và củ báo so duy m ng, lê) vực cin mn psc t phải ly ý kn tr phn biện ca các
“deyên ga độc lp thị mức đủ 1000 000 dingo cáo
“Duong Thị Tươi, đáo din cha omg id dong phép la Ft New ôn ray, Tạp ch Lý tản chán vi số 6
2019
5 Báo cáo đnh gi 3 on hh Luật anh vin ney pha phíp luật nớm 2015 cũa Bộ Ta pip, Ta
‘iu Hộingự Dinh gi 3 im ti hn Loật Bava vin bin guy phamphip hit nm 2015 nghy 13122018, as
Chương 3: