Chương 3 GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
3.1.3. Đ c điểm đội ng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở Quảng Nam
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở tỉnh Quảng Nam có các đ c điểm chủ yếu sau:
Một là, đội ngũ cán bộ chủ chốt c p cơ sở ở tỉnh Quảng Nam có thành phần
d n tộc khá đa dạng, có sự chênh lệch lớn về lứa tu i, th m niên công tác, trình độ và năng lực lãnh đạo.
Theo thống kê của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam tính đến ngày tháng 2 năm
2021, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở thuộc các thành phần dân tộc khác nhau, trong đó đa số là người kinh 7 , % , còn lại có một bộ phận là người dân tộc thiểu
số 2 , % đa số cán bộ chủ chốt cấp cơ sở là nam giới (83,7%), chỉ có một bộ phận
là nữ giới (16, % . Đại đa số cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở độ tuổi trung niên, đa phần
là t 40 tuổi trở lên t 31- 45 tuổi là 5 , % . Một bộ phận đáng kể cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có tuổi đời t 50 trở lên t 46-60 tuổi là ,2% và có một số ít có tuổi đời
t 30 tuổi trở xuống (0,7%). Phần lớn cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có thâm niên công tác t 5 đến 5 năm 52,7% , tiếp đến là t đến năm % một bộ phận đáng
kể khác là t năm trở lên , % và một bộ phận nh có thâm niên công tác dưới 5 năm , % [phụ lục 5]. Điểm nổi trội của đội ngũ này là trình độ, năng lực công tác của họ t ng bước được nâng lên cùng với quá trình công tác tại địa phương. Cũng theo thống kê của Sở Nội vụ đến năm 2 2 , cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có trình độ đại học là 2, %, sau đại học là , %, cao đẳng là , %, trình độ trung cấp là , %, so với năm 2 5 tỷ lệ cán bộ có trình độ đại học, sau đại học được tăng lên [phụ lục ]. Như vậy, tùy theo chức vụ đảm nhiệm mà thành phần dân tộc, giới tính, tuổi đời, thâm niên công tác của đội ngũ này có sự khác nhau, bảo đảm sự kế cận, kế tiếp trong xây dựng và quy hoạch cán bộ. Phần lớn cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có tuổi đời, thời gian công tác khá cao, trình độ, năng lực có nâng lên nhưng không đồng đều. Một bộ phận cán bộ trẻ về tuổi đời, ít về thời gian công tác nhưng đã được bổ nhiệm, phân công đảm nhiệm các cương vị quan trọng. M t tích cực là đội ngũ cán bộ ngày càng được trẻ hóa và nâng cao về trình độ, tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng quy hoạch, đào tạo và sử dụng cán bộ. Tuy nhiên, họ có sự khác nhau về sức kh e, khả năng tư duy, kinh nghiệm công tác, gây khó khăn cho quá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là trong giáo dục lý luận chính trị.
Hai là, đội ngũ cán bộ chủ chốt c p cơ sở ở tỉnh Quảng Nam là người địa phương, am hiểu văn hóa bản địa, nhưng c n hạn chế về trình độ nhận thức lý luận
và năng lực lãnh đạo, quản lý.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở là những người địa phương, sinh ra, lớn
lên, công tác và trưởng thành trên chính quê hương của mình. Trong quá trình ấy,
họ t ng bước thẩm thấu văn hóa bản địa, am hiểu phong tục, tập quán, lối sống, nếp sống, nếp nghĩ của đồng bào địa phương, mang cốt cách, tâm hồn của mảnh đất và con người xứ Quảng. Họ mang đậm nét tâm lý, văn hóa cộng đồng, luôn g n bó với thiên nhiên, con người nơi đây, nên sống chân thành, trọng nghĩa tình, g n bó chan hòa với cuộc sống của cộng đồng. Đây là nét tiêu biểu, một lợi thế quan trọng để họ thực hiện nhiệm vụ được giao, tuy nhiên, cũng chính đ c điểm này đã làm cho họ
g p nhiều khó khăn trong công tác. Do mang n ng những nét văn hóa bản địa nên
họ mang trong mình tính cách của con người xứ Quảng, thói quen, nếp sống, nếp nghĩ, phong tục, tập quán của những cư dân nông nghiệp, manh m n, nh lẻ, ảnh hưởng đến quá trình học tập, công tác. Tâm lý tiểu nông cùng với tính cách nóng
nảy, bảo thủ, trọng kinh nghiệm làm cho một bộ phận đội ngũ cán bộ chủ quan, phiến diện, khó thay đổi trong nếp sống và nếp nghĩ, khó đổi mới, sáng tạo trong công việc. Một bộ phận cán bộ còn yếu về nhận thức lý luận và năng lực lãnh đạo, quản lý dẫn đến khó khăn trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, mức độ hoàn thành nhiệm vụ còn thấp.
Ba là, đội ngũ cán bộ chủ chốt c p cơ sở ở tỉnh Quảng Nam là những cán bộ trưởng thành từ cơ sở, tiêu biểu về phẩm ch t, đạo đức và uy tín trong cộng đồng, nhưng c n chậm đ i mới về tư duy nhận thức, lãnh đạo triển khai nhiệm vụ c n thiếu linh hoạt, chưa đáp ứng yêu cầu.
Đại đa số cán bộ chủ chốt cấp cơ sở đều trưởng thành t phong trào ở địa
phương, trải qua các vị trí công tác khác nhau nên am hiểu đ c điểm, tình hình cơ sở,
n m b t chính xác tình hình thực tế và có nhiều kinh nghiệm thực tiễn công tác. Họ
n m b t được tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, g n ch t cuộc sống với ruộng đồng, nên mang đ c tính siêng năng, cần cù trong lao động. Họ sống g n bó, gần gũi với cộng đồng, thật sự là những cán bộ tiêu biểu về phẩm chất, năng lực và có uy tín trong tập thể và cộng đồng nên được cán bộ, nhân dân lựa chọn bầu giữ các cương vị đứng đầu hệ thống chính trị cấp cơ sở. M c dù lương, phụ cấp còn thấp nhưng họ vẫn nhiệt tình công tác, hăng hái trong phong trào ở cơ sở. Tuy nhiên, họ thường bị chi phối bởi nhiều mối quan hệ, nhất là quan hệ tình cảm nên dễ rơi vào nể nang, không quyết đoán trong công việc, không dám làm việc một cách quyết liệt thậm chí còn tư tưởng “địa phương cục bộ” gây ảnh hưởng đến hiệu quả lãnh đạo và uy tín của tổ chức Đảng, chính quyền ở địa phương.
Những đ c điểm trên của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở tỉnh Quảng Nam có tác động lớn đến việc giáo dục lý luận chính trị theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Với những cán bộ được trưởng thành trên quê hương cách mạng, th a hưởng những nét truyền thống quý báu của mảnh đất và con người xứ Quảng tạo điều kiện thuận lợi để tiếp thu, lĩnh hội tri thức lý luận chính trị, n lực học tập, hoàn thành chương trình đào tạo. Tuy nhiên, sự đa dạng về mọi m t của đội ngũ này đ t ra nhiều khó khăn trong công tác tổ chức cũng như thực hiện chương trình đào tạo, đòi h i phải có sự thay đổi nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục cho phù hợp với đối tượng.