CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC
2.1. TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA TỈNH ĐẮK LẮK ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY PHỔ THÔNG
2.1.4. Tình hình phát triển bậc học phổ thông thuộc ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk trong thời gian qua
Tính đến đầu năm học 2012-2013 toàn tỉnh Đắk Lắk có 1.034 Trường Phổ thông các cấp (tăng 54 Trường so với năm học 20011-2012); trong đó có 500 Trường Tiểu học (tăng 30 Trường so với năm học 2011-2012), 92 Trường Phổthông cơ sở (giảm 8 trường so với năm học 2011-2012), 362 Trường Trung học cơ sở (tăng 22 Trường so với năm học 2011-2012), 02 Trường Phổ thông trung học (02 Trường như năm học 2011-20102và 78 Trường Trung học phổ thông (tăng 02 Trường so với năm học 2011-2012).
Với tổng số lớp học là 19.108 lớp (giảm 118 lớp so với năm học 2011-2012);
trong đó có 11.994 lớp tiểu học (tăng 172 lớp so với năm học 2011-2012), 5.116 lớp trung học cơ sở (tăng 226 lớp so với năm học 2011-2012), 1.998 lớp trung học phổ thông (tăng 60 lớp so với năm học 2011-2012).
Bảng 2.3. Tình hình Trường, lớp bậc học phổ thông tỉnh Đắk Lắk qua các năm
Cấp học
Năm học 2011-2012
Năm học
2012-2013 So sánh (+, - ) Số trường
(trường)
Số lớp (lớp)
Số trường (trường)
Số lớp (lớp)
Số trường (trường)
Số lớp (lớp)
Tổng số 980 19.226 1.034 19.108 +54 -118
1. Tiểu học Tr. công lập
470 468
11.822 500 498
11.994 +30 +30
+172
2. PTCS 110 92 -8
3. THCS Tr. Công lập
340 340
4.850 362
362
5.116 +22
+22
+266 4.PTTH(2-3)
Tr. Công lập
2 2
2 2 5. THPT
Tr. Công lập
76 76
1.938 78
78
1.998 +2
+2
+60
Nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đắk Lắk
Một trong những thành tựu của ngành giáo dục - đào tạo tỉnh Đắk Lắk đã đạt được trong những năm qua là mạng lưới các Trường học, lớp học phổ thông của tỉnh đƣợc mở rộng, phủ kín khắp trên địa bàn toàn tỉnh, kể cả ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng đặc biệt khó khăn. Đến nay hầu hết mỗi huyện đều có ít nhất một Trường trung học phổ thông; mỗi xã đều có ít nhất một Trường trung học cơ sở và một Trường tiểu học; mỗi thôn, bản, làng đều có các lớp tiểu học. Tính đến năm học 2012-2013 mạng lưới các Trường phổ phông ởtrên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Đắk Lắk được thể hiện cụ thểqua bảng 2.4 dưới đây.
Bảng 2.4. Tình hình Trường, lớp bậc phổ thông năm học 2012-2013 trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Đắk Lắk
Huyện, thị xã,
thành phố Trường học (trường) Lớp học (lớp)
Tổng số
Tiểu học
PT CS
TH CS
PTTH (2-3)
TH PT
Tổng số
Tiểu học
TH CS
TH PT
1.Tp. BMT 118 66 8 70 2 16 549 282 162 104
2.TX Buôn Hồ 48 62 16 6 906 448 268 190
3.H. EaKar 32 14 2 12 4 541 276 166 108
4.H. Krông Păk 66 34 4 24 4 1.040 636 298 106
5.H. Cƣ Mgar 22 12 18 12 2 736 548 164 24
6.H. Lăk 34 12 6 14 4 510 320 168 22
7.H. Buôn Đôn 58 28 4 22 2 938 604 268 66
8.H.Easup 78 38 6 30 4 1.352 882 360 101
9.H. Madrak 35 30 4 30 6 1.080 686 308 104
10.H. Cƣ Kun 74 38 8 22 4 1.254 846 312 96
11.H.Krông Bông 70 32 6 26 6 1.648 1.098 404 146
12.H. EaHleo 32 18 4 8 2 920 654 212 66
13.H. Krông Ana 76 28 18 26 4 1.544 1.054 376 114
14.H.Krông Năng 66 34 2 26 4 930 612 238 80
Cộng 1.034 500 92 362 2 78 19.108 11.994 5.116 1.998
Nguồn: Báo cáo đầu năm học 2012-2013 của Sở GD&ĐT tỉnh Đắk Lắk
Cùng với việc tăng nhanh số Trường học, lớp học, quy mô đào tạo bậc phổ thông ở tỉnh Đắk Lắk cũng tăng nhanh trong những năm qua. Năm học 2007-2008 toàn tỉnh mới có 538.796 học sinh bậc phổ thông (bao gồm 301.718 học sinh tiểu học, 164.690 học sinh trung học cơ sở và 72.388 học sinh trung học phổ thông). Đến năm học 2012-2013 số học sinh phổ thông đã lên tới 559.060 học sinh (bao gồm 301.930 học sinh tiểu học, 175.806 học sinh trung học cơ sở và 81.324 học sinh trung học phổ thông), bình quân học sinh phổ thông tăng 0,75%/năm (trong đó học sinh tiểu học giảm 0,014%/năm, học sinh trung học cơ sở tăng 1,3%/năm, học sinh trung học phổ thông tăng 2,4%/năm).
Biểu đồ 2.1. Quy mô đào tạo bậc phổ thông của tỉnh Đắk Lắk qua các năm
Nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đắk Lắk
Bảng 2.5. Qui mô đào tạo bậc phổ thông của Đắk Lắk qua các năm
Năm học Tổng số (học sinh)
Tiểu học (học sinh)
THCS (học sinh )
THPT (học sinh)
2007-2008 538.796 301.718 164.690 72.388
2008-2009 542.078 301.614 166.522 73.942
2009-2010 545.888 301.736 168.546 75.606
2010-2011 550.028 301.876 170.766 77.386
2011-2012 554.214 301.732 173.192 79.282
2012-2013 559.060 301.930 175.806 81.324
Nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đắk Lắk
Mặc dù quy mô đào tạo bậc phổ thông ở tỉnh Đắk Lắk , nhất là quy mô học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông tăng nhanh, nhƣng cơ cấu giữa các cấp học trong giáo dục phổ thông vẫn đang tiếp tục có chuyển biến tích cực. Trong khi số sinh tiểu học biến động giảm nhƣng không nhiều và gần nhƣ ổn định, do kết quả của công tác kế hoạch hóa gia đình ở tỉnh, thì số học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông, nhất là học sinh trung học phổ thông lại tăng khá nhanh; kết quả là cơ cấu giữa 3 cấp học trong giáo dục phổ thông (biểu hiện ở tỷ lệ giữa quy mô đào tạo cấp tiểu học, cấp trung học cơ sở và cấp trung học phổ thông so với tổng quy mô của cả 3 cấp trong bậc học này) đã thay đổi theo chiều hướng tích cực hơn, cụ thể:
Năm học 2007-2008, tiểu học là 56,00%, trung học cơ sở là 30,57%, trung học phổ thông là 13,43%. Năm học 2008-2009, tiểu học là 55,64%, trung học cơ sở là 30,72%, trung học phổ thông là 13,64%. Năm học 2009- 2010, tiểu học là 55,27%, trung học cơ sở là 30,88%, trung học phổ thông là 13,85%. Năm học 2010-2011, tiểu học là 54,88%, trung học cơ sở là 31,05%, trung học phổthông là 14,07%. Năm học 2011-2012, tiểu học là 54,44%,
trung học cơ sở là 31,25%, trung học phổ thông là 14,31%. Năm học 2012- 2013, tiểu học là 54,01%, trung học cơ sở là 31,45%, trung học phổ thông là 14,54%.
Mặt khác, do đặc thù của tỉnh Đắk Lắk có nhiều đơn vị hành chính huyện, thị xã, thành phố. Ngoài thành phố và 02 thị xã, còn lại các huyện đều có diện tích tự nhiên rộng, mật độ dân cƣ thƣa thớt, giữa các huyện cũng có sự khác biệt lớn về trình độ phát triển kinh tế-xã hội. Do vậy việc phát triển quy mô giáo dục bậc phổ thông ở các huyện, thị xã, thành phố cũng có sự chênh lệch lớn. Có địa phương rất đông học sinh phổ thông như thành phố Buôn Ma Thuột, huyện Krông Bông, huyện EaKar, huyện Krông Ana...
nhưng cũng có nhiều địa phương có quy mô học sinh phổ thông thấp như huyện Lăk, huyện Cƣ Mgar, Huyện Cƣ Kun...Cơ cấu học sinh các cấp trong bậc học giữa các thuyện, thị xã, thành phố cũng khác nhau lớn. Chẳng hạn ở thành phố Buôn Ma Thuột năm học 2012-2013 có sốhọc sinh tiểu học chiếm 45,23%, học sinh trung học cơ sở chiếm 31,92%, học sinh trung học phổ thông chiếm 22,85%; ở thị xã Buôn Hồ số học sinh tiểu học chiếm 42,35%, học sinh trung học cơ sở chiếm 31,64%, học sinh trung học phổthông chiếm 26,01%; Ở huyện Cƣ Mgar số học sinh tiểu học chiếm tới 65,79%, học sinh trung học cơ sở chiếm 28,38%, học sinh trung học phổ thôngchỉ có 5,83%
(biểu 2.6). Đặc điểm này ảnh hưởng rất lớn đến việc phát triển nguồn nhân giảng dạy bậc phổ thông ở các địa bàn huyện, thị xã, thành phố.
Bảng 2.6. Quy mô đào tạo bậc phổ thông năm học 2012-2013 trên địa bàn các huyện, thị xã thành phố của tỉnh Đắk Lắk
Huyện, thị xã, thành phố
Tổng số (học sinh)
Tiểu học (học sinh)
THCS (học sinh)
THPT (học sinh)
1.Tp. BMT 94.692 42.832 30.228 21.621
2.TX Buôn Hồ 31.480 13.332 9.960 8.188
3.H. EaKar 17.316 7.896 5.314 4.106
4.H. Krông Pak 28.902 14.308 10.032 4.472
5.H. Cƣ Mgar 15.622 10.278 4.434 910
6.H. Lăk 13.736 7.452 5.536 748
7.H. Buôn Đôn 25.684 14.194 910 2.580
8.H.Easup 40.644 23.496 12448 4.664
9.H. Madrak 27.728 15.046 8.612 4.070
10.H. Cƣ Kun 34.504 20.016 10.394 4.094
11.H Krông Bông 47.414 27.174 13.934 3.306
12.H. EaHleo 27.382 17.274 7.492 2.416
13.H Krông Ana 41.654 24.84. 12.496 4.318
14.H. Krông Năng 27.106 15.796 8.246 3.046
Cộng 559.060 301.930 175.806 81.324
Nguồn: Báo cáo đầu năm học 2012-2013 của Sở GD&ĐT tỉnh Đắk Lắk Nhìn chung, hệ thống các Trường học, lớp học bậc phổ thông của tỉnh Đăk Lăk ngày càng được tăng cường, mở rộng. Tuy quy mô đào tạo bậc phổ thông của tỉnh Đắk Lắk liên tục tăng cao qua các năm, nhƣng nhờ có chủ trương và những giải pháp huy động các nguồn vốn (ngân sách Nhà nước, ngân sách của các chương trình mục tiêu quốc gia, ngân sách của tỉnh, vốn tự có của các Trường, sự đóng góp của nhân dân...) để đầu tư tu sửa, nâng cấp, kiên cố hóa cơ sở vật chất hiện có, xây dựng thêm các Trường học, lớp học mới, đầu tư mua sắm thêm trang thiết bị, phương tiện giảng dạy, học tập và tuyển dụng thêm giáo viên bổ sung cho nguồn nhân lực giảng dạy, nên mạng lưới các Trường phổ thông của tỉnh ngày càng được kiện toàn, củng cố và
phát triển mở rộng hơn theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, đồng bộ hóa. Số các Trường phổ thông một cấp khang trang, hiện đại, các Trường chuẩn quốc gia ngày một tăng cao, dần thay thế cho các Trường phổ thông liên cấp chưa chuẩn theo quy định. Số các lớp học ghép, số các phòng học tạm, phòng học 3 ca giảm mạnh và cơ bản đã được xóa bỏ. Đến nay hệ thống mạng lưới các Trường học, lớp học phổ thông của tỉnh Đắk Lắk cơ bản đảm bảo đáp ứng tốt đƣợc nhu cầu học tập của nhân dân trên địa bàn tỉnh, đáp ứng tốt đƣợc yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của chung tỉnh.
2.2. THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC LÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY PHỔ