Chương 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
2.1. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- Đề tài vận dụng những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, các quan điểm của Đảng, Chính phủ và các chính sách của Nhà nước.
- Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu và nhiệm vụ đặt ra, đề tài sử dụng phương pháp định lượng để làm sáng tỏ thêm vấn đề cần nghiên cứu.
Hình 2.1. Quy trình áp dụng phương pháp nghiên cứu Cụ thể:
- Bước 1: Phát hiện lỗ hổng nghiên cứu
Qua tham khảo các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước về quy hoạch phát triển kinh tế địa phương, một số vấn đề mà các tác giả đã chưa đề cập đến là:
+ Nội dung công tác quy hoạch phát triển kinh tế huyện tiếp cận theo quá trình quản lý nói chung; Nội dung công tác quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang nói riêng.
+ Khái quát các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quy hoạch phát triển kinh tế cấp huyện.
- Bước 2: Xác định câu hỏi nghiên cứu.
Bước 1: Phát hiện lỗ hổng nghiên cứu
Bước 2: Xác định câu hỏi nghiên cứu
Bước 3: Thu thập dữ liệu
Bước 4: Phân tích dữ liệu
Bước 5: Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu luận văn
31
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu cuối cùng, luận văn cần hướng đến việc trả lời các câu hỏi nghiên cứu sau đây:
(1) Quy hoạch là gì? Quy hoạch có những đặc điểm nào?
(2) Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, quy hoạch cần đáp ứng những yêu cầu đổi mới nào?
(3) Quy hoạch kinh tế cấp huyện là gì? Quy hoạch kinh tế cấp huyện có vai trò như thế nào đối với hoạt động quản lý của chính quyền địa phương và đối với sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương?
(4) Việc xây dựng và thực hiện quy hoạch kinh tế cấp huyện chịu sự tác động chi phối bởi những yếu tố nào?
(5) Quy hoạch kinh tế cấp huyện bao gồm những nội dung chính nào?
(6) Phương pháp nào có thể sử dụng để đánh giá quy hoạch kinh tế cấp huyện?
(7) Huyện Hoàng Su Phì có những tiềm năng phát triển kinh tế nào?
(8) Thực trạng quy hoạch kinh tế huyện Hoàng Su Phì hiện nay nhƣ thế nào?
Có những điểm mạnh nào cần phát huy và điểm yếu nào cần khắc phục?
(9) Định hướng hoàn thiện quy hoạch kinh tế của huyện Hoàng Su Phì như thế nào?
(10) Các nhà quy hoạch cần thực hiện những giải pháp nào để hoàn thiện quy hoạch kinh tế của huyện Hoàng Su Phì trong giai đoạn từ nay đến năm 2020?
- Bước 3. Thu thập dữ liệu.
Nguồn dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu luận văn là nguồn dữ liệu thứ cấp đƣợc học viên thu thập một cách chọn lọc và xử lý một cách tỷ mỉ để có đƣợc nguồn dữ liệu trung thực, đáng tin cậy nhất, phục vụ cho việc phân tích thực trạng quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì.
Cụ thể, để có đƣợc dữ liệu thứ cấp, học viên thu thập các công trình nghiên cứu trước có liên quan đến quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì đã đƣợc công bố nhƣ: đề tài nghiên cứu, giáo trình, sách tham khảo, các bài tạp chí khoa học chuyên ngành, các bài viết mang tính nghiên cứu và trao đổi trên các diễn đàn internet, các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước cũng như của huyện Hoàng Su Phì có liên quan, các báo cáo, tài liệu của UBND và một số cơ quan khác của huyện Hoàng Su Phì. Sau khi thu thập các tài liệu trên, học viên thực hiện việc
32
sắp xếp, phân loại theo thời gian, theo từng nội dung cụ thể có liên quan đến các phần, mục trong luận văn để thuận tiện cho việc mã hóa các dữ liệu này.
Phương pháp xử lý dữ liệu
Sau khi thu thập các dữ liệu trên, đối với dữ liệu thứ cấp, học viên thực hiện việc sắp xếp, phân loại theo thời gian, theo từng nội dung cụ thể có liên quan đến các phần, mục trong luận văn và tiến hành mã hóa các dữ liệu này theo chủ đề.
Ngoài ra, để xử lý dữ liệu, học viên còn sử dụng một số phương pháp khác như: phương pháp thống kê, so sánh, v.v. từ đó có được những thông tin đầy đủ nhất về thực trạng quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì.
- Bước 4. Phân tích dữ liệu.
Dựa trên số liệu thứ cấp đƣợc thu thập, tác giả tiến hành phân tích, đánh giá giữa thực trạng vớ i các tiềm năng phát triển kinh tế của Hoàng Su Phì; nhận diện những hạn chế và ảnh hưởng của chúng đến công tác lập và triển khai thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì. Sau đó, tác giả tiến hành đánh giá những kết quả đạt đƣợc cũng nhƣ những tồn tại trong việc triển khai thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế của huyện Hoàng Su Phì.
- Bước 5. Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu luận văn
Nghiên cứu về quy hoạch phát triển kinh tế nói chung, quy hoạch phát triển kinh tế cấp huyện nói riêng là vấn đề rất phức tạp và khó, bởi vì phạm vi thu thập dữ liệu lẫn phạm vi tác động, ảnh hưởng của quy hoạch là rất rộng, liên quan đến tất cả các ngành, lĩnh vực khác. Do đó, nó đòi hỏi sự am hiểu, tỉ mỉ của người thực hiện.
Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, học viên thực hiện việc tiếp cận vấn đề nghiên cứu dựa trên nền tảng cơ sở lý luận của một số ngành khoa học chủ yếu nhƣ: khoa học hành chính, khoa học chính sách.
Từ mục đích và phạm vi nghiên cứu đã đề ra cùng với các nội dung nghiên cứu trọng tâm của luận văn đƣợc xác định trên cơ sở tổng quan các công trình nghiên cứu trong nước và nước ngoài có liên quan đến quy hoạch phát triển kinh tế cấp huyện, học viên có thể xác định đƣợc khung lý thuyết nghiên cứu của luận văn, cụ thể dưới đây:
33
Hình 2.2. Khung lý thuyết nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế cấp huyện Quy trình nghiên cứu
Để thực hiện các mục tiêu và nội dung nghiên cứu đã đề ra, luận văn đƣợc tiến hành theo quy trình sau:
Hình 2.3. Quy trình nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì Nghiên cứu tài liệu trong nước
và nước ngoài
Thu thập dữ liệu về quy hoạch phát triển kinh tế của huyện Hoàng Su Phì
Phân tích, đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì Xây dựng khung
lý thuyết nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế cấp huyện
Đề xuất các giải pháp hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế huyện Hoàng Su Phì Quy hoạch phát triển kinh tế huyện:
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế huyện:
quy hoạch ngành kinh tế; quy hoạch vùng kinh tế
- Tổ chức bộ máy quản lý thực hiện quy hoạch - Xây dựng các chính sách thực hiện quy hoạch - Kiểm tra, đánh giá công tác quy hoạch
Kinh tế cấp huyện Mục tiêu:
- Hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế cấp huyện.
- Thúc đẩy sự phát triển của các ngành, các lĩnh vực kinh tế trên địa bàn huyện.
- Góp phần thực hiện thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Các yếu tố tác động:
- Nhóm các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô: Tác động của bối cảnh quốc tế; Tác động của môi trường chính trị, kinh tế, xã hội.
- Nhóm các yếu tố thuộc về địa phương: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
Vai trò của chính quyền địa phương; Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phương.
- Nhóm yếu tố thuộc về người dân.
34