8. Kít cđu cụa lun aùn
1.1.1.2. Tiín b, cođng baỉng, bđt bình đẳng xê hi, câc thước đo đânh giâ vă sự bieơu hin ở nođng thođn
vă sự bieơu hin ở nođng thođn
Trước hít, đeơ phạn ânh sự SKiWWULӇQ cụa xê hi, nhđt lă trong đieău kin KTTT, người ta thường sử dúng nhieău NKiLQLӋP khác nhau, trong đĩ cĩ tiín b xê hi, cođng baỉng vă bđt bình đẳng xê hi. Tiín b xê hi lă khâi nim dùng đeơ chư sự vn đng cụa xê hi từ thđp leđn cao, từ đơn giạn đín phức tâp. Nĩ
SKҧQiQK sự vn đng cụa xê hi từ hình thâi KTXH WKҩSleđn hình thâi KTXH
cao hơn, hoăn thin hơn, cạ veă cơ sở hâ taăng kinh tí lăn kiín trúc thượng taăng veă phâp lý, chính trị vă câc hình thức ý thức xê hi. Nhờ đât được tiín b xê hi mă câc hình thâi KTXH sau bao giờ cũng hoăn thin hơn hình thâi KTXH trước đeơ cĩ trâng thâi xê hi cao đĩp hơn. Tiín b xê hi vì thí trở thănh mt quy lut phât trieơn cụa nhađn lối.
Ni dung cụa tiín b xê hi được phạn ânh toăn din tređn tđt cạ câc maịt cụa xê hi, từ kinh tí đín vn hĩa, tư tưởng, khoa hĩc, từ cơ sở vt chđt hâ taăng đín kiín trúc thượng taăng cũng như hình thâi ý thức xê hi. Tiín b xê hi khođng din ra mt câch ngău nhieđn, tự phât mă lă kít quạ vă thođng qua hốt đng Wӵ JLiFcụa con người. Như vy, tiín b xê hi đânh dđu câc bước phât trieơn cụa con người mt câch toăn din veă kinh tí, chính trị, vn hĩa, tinh thaăn. Tiín b xê hi ở nước ta hin nay được xâc định bởi nhieău tieđu chí. Bao goăm: 1/ Sự phât trieơn cụa lực lượng sạn xuđt với hăm lượng khoa hĩc ngăy căng tng; 2/ Quyeăn lăm chụ cụa nhađn dađn tređn câc maịt cụa sạn xuđt vă đời sơng xê hi gaĩn với sự tng cường cụa nhă nước phâp quyeăn xê hi chụ nghĩa (XHCN); 3/ Sự mở mang veă giâo dúc đăo tâo, khoa hĩc cođng ngh, vn hĩc ngh thut; 4/ Sự phât trieơn toăn din cụa con người cạ veă theơ chđt, trí tu vă đâo đức; 5/ Bạo v vă cại
WKLHƯQPRƠLWÙƯÚQJWKHRKØỬQJEHĐQỲ×QJg Tieđu bieơu nhđt văn lă chư sơ HDI. Bạn chđt cụa tiín b xê hi lă sự phât trieơn ngăy căng toăn din cụa con người, giại phĩng con người, từng bước hin thực hĩa những ước mơ, khât vĩng cao cạ cụa con người. Giữa tng trưởng kinh tí, PTKT, cođng baỉng xê hi với tiín b xê hi cĩ quan h bin chứng, tâc đng qua lâi lăn nhau. Tng trưởng vă phât trieơn kinh tí lă đieău kin vt chđt đeơ đât được tiín b xê hi. Khi con người ҥt
ѭӧF những trình đ phât trieơn nhđt định thì tiín b xê hi lâi đaịt ra những yeđu
caău mới cao hơn caăn đâp ứng. Đieău đĩ lâi trở thănh đng lực thúc đaơy tng trưởng vă PTKT. Cođng baỉng xê hi cũng phạn ânh veă tiín b xê hi từ cođng n, vic lăm, thu nhp, đời sơng đín cơ hi vươn leđn cụa hĩ, dù hĩ ở bđt cứ mođi trường vă địa băn năo. Qua đĩ, con người được chm lo, phât trieơn toăn din hơn.
Thứ hai, YӅcođng baỉng xê hi. Đđy lă khâi nim mang tính chuaơn taĩc, tuỳ thuc văo quan đieơm đânh giâ cụa con người, cụa từng quơc gia vă dađn tc.
7URQJQJRƠQQJØ×FDÛFQØỬFSKØƯQJ7DƠ\WØÚu-XVWLFHvĨØƯĐFKLHÌXODÚFRƠQJO\ÛFRƠQJ
baỉng. Cĩ trường hợp nĩ (justice) được sử dúng đoăng nghĩa với ngang baỉng,
ẼQKĨDÜQJHTXDOLW\*RÍFFXÝDWØÚQDÚ\ODÚuMXVWvFRÛQJKÕDODÚFKDƠQO\ÛOH×SKDÝLVØĐ ĨXÛQJĨDỊQFKÏQKĨDÛQJ7ØÚĨRÍLQJKÕDODÚuXQMXVWvĨØƯĐFKLHÌXODÚEDÍWFRƠQJWUDÛLOH×g
Theo đĩ, cođng lý được hieơu lă lý lẽ cụa sự cođng baỉng, lă lẽ phại được xê hi thừa nhn phù hợp với câc chuaơn mực đâo lý vă lợi ích chung cụa xê hi. Cođng
O\Û ODÚ FDÛL JRÍF FXÝD FRƠQJ EDÍQJ QKØQJ NKDÛL TXDÛW KƯQ 7KHR ĨRÛ uFRƠQJ O\Û QKØ ODÚ
coƠQJEDÍQJ[D×KRƯLv>- tr.69].
Theo Từ đieơn Bâch khoa Triít hĩc, cođng baỉng lă khâi nim đâo đức - phâp quyeăn, đoăng thời lă khâi nim chính trị - xê hi. Cođng baỉng bao hăm trong nĩ yeđu caău veă sự phù hợp giữa vai trị thực tin cụa câ nhađn với địa vị cụa hĩ trong đời sơng xê hi, giữa quyeăn lợi vă nghĩa vú, giữa lăm vă hưởng, giữa lao đng vă sự trạ cođng, giữa phâm ti vă sự trừng phât, giữa cođng lao vă sự thừa nhn cụa xê hi. Mi thănh vieđn trong xê hi đeău gaĩn bĩ với cng đoăng tređn mĩi phương din, thođng qua vic cơng hiín tăi nng, sức lực cho xê hi vă ngược lâi, được xê hi bù đaĩp vă chm sĩc tương ứng. Theo nghĩa hĩp, cođng baỉng (justice)
ĨØƯĐF KLHÌX ODÚ u7KHR ĨXÛQJ OH× SKDÝL NKRƠQJ WKLHƠQ YƠ DLv [130- tr.489]. Theo nghĩa
rng vă chung nhđt, cođng baỉng xê hi lă mt giâ trị cơ bạn cĩ tính định hướng trong vic thỏa mạn nhu caău đời sơng vt chđt vă tinh thaăn cụa mĩi thănh vieđn trong xê hi, được theơ hin thođng qua mơi quan h giữa cơng hiín vă hưởng thú, giữa trâch nhim, nghĩa vú vă lợi ích phù hợp với những đieău kin kinh tí, chính trị, vn hĩa, xê hi nhđt định. Trong đĩ, cođng baỉng veă maịt kinh tí lă cơ sở. Cođng baỉng xê hi trong kinh tí, cú theơ lă: cođng baỉng veă cơ hi tiíp cn câc nguoăn lực phât trieơn kinh tí; cođng baỉng veă cơ hi được lựa chĩn vă tham gia câc hốt đng kinh tí; cođng baỉng trong phađn phơi kít quạ sạn xuđt kinh doanh vă phađn phơi thu nhp. Ni dung cođng baỉng xê hi trong kinh tí bao
goăm: 1/ Tâo đieău kin vă cơ hi cho người lao đng được tiíp cn câc nguoăn lực phât trieơn mt câch cođng baỉng. Caăn chú ý tới những đơi tượng yíu thí, những địa băn cịn nhieău khĩ khn, những hoăn cạnh ngaịt nghỉo. 2/ Tâo đieău kin vă cơ hi cho người lao đng được lựa chĩn vă tham gia văo câc hốt đng kinh tí phù hợp với nng lực, sở trường đeơ xĩa đĩi, giạm nghỉo, vươn leđn khâ giạ. 3/ Đạm bạo sự cođng baỉng trong phađn phơi. Thực hin phađn phơi theo hiu quạ sạn xuđt kinh doanh vă hiu quạ kinh tí, theo vơn gĩp văo kít quạ sạn xuđt kinh vă theo phúc lợi xê hi. Trong đĩ, lđy phađn phơi theo sơ lượng vă chđt lượng lao đng lă cơ bạn. Cođng baỉng xê hi hướng tới mĩi vùng, mĩi đơi tượng cĩ mođi trường vă đieău kin như nhau đeơ hĩc tp, cơng hiín sức lực, tăi nng, thng tiín, thănh đât vă mưu caău hânh phúc. Theo ý nghĩa đy, cođng baỉng xê hi lă đieău kin cụa sự phât trieơn.
Đeơ bieơu đât boơ sung cho cođng baỉng xê hi, kinh tí hĩc sử dúng câc khâi nim bình đẳng vă bđt bình đẳng xê hi. Bình đẳng [mKӝLphạn ánh quyeăn cụa mi con người với tư câch chụ theơ cĩ địa vị ngang nhau trong quan h so sânh giữa người với người. Đađy lă sự ngang baỉng nhau giữa câc câ nhađn hay nhĩm xê hi tređn những phương din xê hi nhđt định năo đĩ. Ngược lâi với sự ngang baỉng tređn lă khâi nim bđt bình đẳng xê hi( bđt cođng baỉng xê hi). u.KLWKØĐFKLHƯQĨØƯĐFVØĐ ngang baỉng nhau giữa con người với con người tređn mĩi phương din thì xê hi đât
WỬLVØĐẼQKĨDÜQJKRDÚQWRDÚQv>- tr.33]. Tuy nhieđn, vì con người luơn khác nhau cạ veă theơ chađt OүQ trí tu, neđn bđt bình đẳng cịn toăn tâi lađu dăi trong lịch sử. Cođng baỉng xê hi trở thănh khât vĩng vươn tới cụa con người. Nhưng lăm thí năo đeơ cĩ được cođng baỉng xê hi nhieău hơn? Trong kinh tí hĩc, người ta phađn bit hai lối cođng baỉng: theo chieău dĩc vă theo chieău ngang. Cođng baỉng xê hi theo chieău ngang nghĩa lă đơi xử như nhau với những người cĩ đĩng góp ngang nhau. Cođng baỉng xê hi theo chieău dĩc nghĩa lă đơi xử khâc nhau với
những người cĩ những khâc bit baơm sinh hoaịc cĩ những hoăn cạnh sơng đaịc bit. Níu cođng baỉng xê hi theo chieău ngang do cơ chí thị trường tâc đng, chi phơi thì cođng baỉng xê hi theo chieău dĩc địi hỏi phại cĩ sự h trợ cụa nhă nước tới câc nhĩm câ bit. Theo mođ hình lý thut, thì vic kít hợp hai lối cođng baỉng theo chieău dĩc vă chieău ngang sẽ mang lâi nhieău cođng baỉng hơn.
Trong câc xê hi cĩ giai cđp, cođng baỉng xê hi bị lợi ích giai cđp lăm biín dâng vă xuyeđn tâc. Nhìn qua lng kính cụa giai cđp thơng trị, cođng baỉng xê hi được hieơu với quyeăn lợi phại thuc veă giai cđp thơng trị, cịn nghĩa vú lâi thuc veă người lao đng. Ni hăm cụa cođng baỉng xê hi biín đoơi daăn theo sự phât trieơn cụa xê hi loăi người. Từ ch cođng baỉng xê hi chư dănh cho thieơu sơ cụa giai cđp thơng trị (chụ nođ, phong kiín, tư sạn) đi đín ch mang tới cho mĩi người, mĩi nhă vă mĩi vùng mieăn trong CNXH. Trong chí đ XHCN, chí đ cođng hữu veă tư liu sạn xuđt (TLSX) ODÚ u\HÍX WRÍ NLQK WHÍ NKDÛFK TXDQ FRÛ \Û QJKếD
TX\HấWểễQKVỉẹKẻQKWKDQKFRễQJEDQJ[DìKRLv [129- tr.21]. Đieău đĩ lăm cho cođng
baỉng xê hi lă thuc tính ưu vit cơ bạn, trở thănh thước đo trình đ trưởng thănh cụa CNXH. Bình đẳng vă cođng baỉng xê hi trở thănh đng lực thúc đaơy mânh mẽ sự phât trieơn xê hi.
Thứ ba, đeơ định lượng veă mức đ cođng baỉng vă bình đẳng xê hi trong phađn phơi thu nhp, kinh tí hĩc hin đâi sử dúng sơ liu thơng keđ veă mức đ thu nhađp mă câc nhĩm dađn cư khâc nhau đê nhn được. Phương phâp phoơ biín lă sử dúng đường cong Lorenz vă h sơ GiNi. Đường cong Lorenz lă đường cong mang teđn cụa nhă thơng keđ hĩc người Mỹ (Conrad Lorenz). OĐđng đê đeă xuđt vic sử dúng câc sơ liu thơng keđ đeơ đo lường mức đ cođng baỉng xê hi veă phađn phơi thu nhp. Lorenz chia dađn sơ mt quơc gia thănh 10 nhĩm (cũng cĩ theơ chia thănh 5 nhĩm) baỉng nhau theo mức thu nhp được tng daăn cụa mi nhĩm nhn được trong toơng thu nhp quơc dađn.
Giạ sử nhĩm 1 nhn được 1,8% toơng thu nhp cụa xê hi; nhĩm 2: 3,2%; nhóm 3: 3,9%; nhóm 4: 5,1%; nhóm 5: 5,8%; nhóm 6: 7,2%; nhóm 7: 9%; nhóm 8: 13,%; nhóm 10: 28,5%. Kít lun được rút ra lă: chư rieđng nhĩm 10 đê nhn tới 28,5% thu nhp cụa xê hi. Trong khi đĩ, với dađn sơ như nhau thì nhĩm 1 chư nhn được cĩ 1,8% thu nhp xê hi. Cheđnh lch thu nhp giữa nhĩm thứ 10 ( cao nhđt) với nhĩm thứ 1 ( thđp nhđt) tới 15,5 laăn. Sơ laăn cheđnh lch năy phạn ânh mức đ bđt bình đẳng xê hi. Bieơu din những sơ liu tređn đoă thị, ta nhn được mt đường cong gĩi lă đường cong Lorenz. Nĩ được minh hĩa tređn đoă thị baỉng câch tređn trúc tung bieơu thị tỷ l % thu nhp cụa mi nhĩm dađn cư, saĩp xíp theo thứ tự tng daăn. Trúc hoănh bieơu thị 10 nhĩm dađn cư cĩ thu nhp từ thđp đín cao, theo thứ tư cng doăn. Tâi giao đieơm cụa trúc tung vă trúc hoănh (đieơm B ), được hieơu lă 0% dađn sơ nhn được 0% thu nhp xê hi. Tâi ranh giới nhĩm thứ 10, ứng với 100% dađn sơ tređn trúc hoănh, ta xâc định được đieơm C.
1HấXSKDễQSKRấLWKXQKDSODFRễQJEDQJWKẻFỉgGDễQVRấVHì nhn tương ứng 10%, 20%, 30% trong toơng thu nhp xê hi. Cĩ10 nhĩm dađn cư tương ứng với 10 nhĩm thu nhp. Mi nhĩm tương ứng 1 đieơm. Tâi vị trí 100% dađn cư nhn được 100% thu nhp, sẽ xâc lp được mt đieơm đưnh (đieơm D). Đường nơi đieơm B tớiø đieơm D được gĩi lă được gĩi lă đường bình đẳng tuyt đơi ( BD ). Nĩ tương ứng với cânh huyeăn cụa hình tam giâc vuođng BDC. Trong thực tí neăn kinh tí thị trường, thu nhp giữa câc câ nhađn lă khâc nhau. Do đĩ, thu nhp cụa câc nhĩm dađn cư trong xê hi cũng khâc nhau, bđt bình đẳng. Vì thí, mi nhĩm cĩ đieơm thu nhp tương ứng thđp hơn đường bình đẳng. Nơi câc đieơm năy lâi theo thứ tự cng doăn từ thđp leđn cao, ta cĩ đường cong Lorenz. Đường năy võng xng phía dưới đường bình đẳng (BD). Hình dâng đường cong năy phạn ânh mức đ bđt bình đẳng trong phađn phơi thu nhp xê hi. Níu
đường cong Lorenz tim cn với đường bình đẳng tức lă đê phađn phơi cođng baỉng hơn vă ngược lâi.
Hình 1.1: Bieơu din đường cong Lorenz
Ĉѭӡng thu nhұp bình quađn
(Đường bình đẳng tuyt đơi)
10090 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ¾B ¾D C Ĉѭӡng cong Lorenz
Beđn cânh đĩ, người ta sử dúng h sơ GiNi lă thước đo phoơ biín mức đ bđt bình đẳng xê hi veă maịt phađn phơi thu nhp. Nĩ được đo baỉng câch chia din tích ( hình A ) được xâc định bởi đường bình đẳng vă đường cong Lorenz với
toăn b din tích được xâc định bởi tam giâc BDC.
H sơ GiNi được xâc định từ 0 đín 1 ( 0< H sơ GiNi <1). H sơ GiNi baỉng
0 lă khođng cĩ sự cheđnh lch. H sơ GiNi baỉng 1 khi cĩ sự bđt bình đẳng tuyt đơi. Theo Ngađn hăng Thí giới (WB), h sơ GiNi đơi với những nước cĩ thu nhp thđp sẽ dao đng từ khoạng 0,3- 0,5; những nước thu nhp trung bình từ 0,4- 0,6;
nước cĩ thu nhp cao từ 0,2- 0,4. h sơ GiNi tơt nhđt thường xoay quanh 0,3.
Din tích cụa hình A
