H nghỉo phađn theo khu vực
3.2.1.2Hoăn thin mođ hình kinh tí đeơ thúc đaơy sự kít hợp tng trưởng kinh tí với cođng baỉng xê hi ở nođng thođn mieăn Đođng Nam b
Đeơ khaĩc phúc mađu thuăn vă bđt cp do sự quạn lý u kĩm cụa nhă nước trong q trình thực hin gaĩn kít múc tieđu kinh tí vă múc tieđu xê hi, vic tiíp túc hoăn thin mođ hình vă cơ chí quạn lý cụa nhă nước lă rđt caăn thiít. Đieău năy lă hieơn nhieđn, vì ngăy nay ai cũng thđy rõ vai trị cụa nhă nước trong phât trieơn KTXH. Quạn lý nhă nước trở thănh nhađn tơ qut định sự thănh bâi trong vic xâc lp vă đieău chưnh mođ hình vă cơ chí kít hợp câc múc tieđu phât trieơn tređn địa băn nođng thođn. Đeơ phât trieơn toăn din KTXH ở mieăn Đng Nam b nĩi chung vă ở nođng thođn nĩi rieđng, caăn phại cĩ h thơng cơ chí, chính sâch phù hợp vă cĩ hiu quạ.
Ngay từ khađu quy hốch, kí hốch đê phại dự bâo l trình phât trieơn, câc kịch bạn kít hợp tng trưởng kinh tí vă cođng baỉng xê hi ở nođng thođn mieăn Đođng Nam b phù hợp với từng giai đốn. Trong đieău kin phât trieơn theơ chí KTTT định hướng XHCN ở nước ta hin nay, vic xađy dựng quy hốch, chiín lược phât trieơn nođng thođn cụa từng vùng nhđt thiít phại tính tới sự vn đng cụa
các quan h KTXH đang tâc đng mânh mẽ trong vùng. Nhă nước u3KDÝLFRÛTXDQ đieơm h thơng vă đoăng b trong q trình hoăn thin vă thực thi chính sâch kinh tí, chính sâch xê hi đeơ đạm bạo cRƠQJEDÍQJ[D×KRƯLv>9- tr.138]. Nhă nước lă chụ theơ lớn nhđt tâc đng đín toăn b q trình tng trưởng kinh tí ở nođng thođn
ÛLuFDÛFJLDÝLSKDÛSĨRĐQJERƯFDÝỸPRƠYDÚYLPRƠv>- tr.48]. Caăn thực hin tơt câc chính sâch cụa nhă nước tâc đng đín nođng nghip, nođng thođn. Cú theơ như: chính sâch rung đđt, chính sâch đaău tư, chính sâch th, chính sâch khoa hĩc cođng ngh, chính sâch giâ cạ sạn lượng, chính sâch tín dúng, chính sâch xê hi. Đeơ thực hin tơt chính sâch năy, vđn đeă khođng chư dừng lâi ở khađu thơng nhđt nhn thức, mă cạ ở khađu toơ chức thực hin. Trong quạn lý cụa nhă nước, caăn khaĩc phúc cản bạn vic chây theo sau vn đng cụa thực tin hoaịc tư duy xơ cứng, chm thay đoơi.
Kít hợp với giại phâp veă tng trưởng, Nhă nước cũng phại lă người đieău hănh câc giại phâp veă cođng baỉng xê hi. Mt maịt, nhă nước đạm bạo oơn định những u tơ đaău văo, đaău ra cụa sạn xuđt tređn địa băn nođng thođn mieăn Đođng Nam b, tâo thí cođng baỉng với khu vực thănh thị. Khođng mt chụ theơ năo trong xê hi cĩ đụ nguoăn lực, cơ chí, bin phâp, cođng cú vă trâch nhim đeơ thực thi quâ trình gaĩn tng trưởng kinh tí với cođng baỉng xê hi ở nođng thođn baỉng nhă nước. Maịt khâc, trong đieău kin phât trieơn theơ chí KTTT định hướng XHCN, quạn lý cụa Nhă nước khođng cĩ nghĩa lă ođm đoăm, bao bin lăm thay người dađn nođng thođn. Mđu chơt lă caăn thường xuyeđn duy trì sự tâc đng đúng mức, caăn thiít vă cĩ hiu quạ cụa Nhă nước tới câc maịt cụa sạn xuđt vă đời sơng xê hi ở nođng thođn. Chụ u lă, uFXQJFDÍSFDÛFGƠFKYXĐ[D×KRƯLFƯEDÝQFKRQRƠQJGDƠQv>- tr.247].
Nhă nước xâc định hướng đaău tư, đơi tượng ưu tieđn cũng như thực hin vic phađn boơ câc nguoăn lực phât trieơn kinh tí - xê hi tới câc vùng, câc đơi tượng ở
nođng thođn trong vùng mt câch cođng baỉng, hợp lý vă hiu quạ. Những chương trình, dự ân đaău tư cho nođng nghip, nođng thođn caăn ưu tieđn sớm được trieơn khai vă thực hin đín nơi đín chơn. Qua đĩ, từng bước thực hin vă thúc đaơy cođng baỉng xê hi ở nođng thođn. Nhă nước giữ vai trị qut định trong vịeđc thực hin đieău tiít thu nhp cụa câc taăng lớp dađn cư trong xê hi. Những trường hợp thu nhp cao từ mođ hình nođng nghip, nođng thođn caăn được khuyín khích giạm hoaịc hoên vic đieău tiít. Khaĩc phúc ngay tư tưởng quâ ưu âi cho thănh thị, cho cođng nghip, mă xem nhĩ nođng nghip, nođng thođn. Caăn cĩ chính sâch đaơy mânh thu hút vơn đđu tư nước ngoăi đđu tư văo nođng nghip, nođng thođn nhaỉm khaĩc phúc hin tượng tỷ l vơn đng ký văo đađy vă thực hin quâ thđp chư xđp xư hơn 5% những nm qua{122- tr121}.
Quá trình xađy dựng vă phât trieơn neăn KTTT ở nước ta cho thđy, vai trị cụa Nhă nước XHCN khođng chư thực hin chức nng quạn lý nhă nước đơn thuaăn như mĩi nhă nước khâc. Mt maịt, caăn lut phâp hơ câc quan h, câc thiít chí lieđn quan đín đời sơng KTXH ở nođng thođn, theo hướng ngăy căng hoăn thin vă đaăy đụ hơn. Tuy nhieđn, phại bạo đạm trao nhieău quyeăn lợi, quyeăn tự chụ hơn cho người dađn nođng thođn. Caăn cĩ quy định rõ răng veă câc khoạn đĩng gĩp đeơ câc địa phương khođng tuỳ tin đaịt câc khoạn thu quâ mức đơi với người dađn nođng thođn, nhaỉm khoan sức dađn. Vic tuyeđn truyeăn, giâo dúc vă phoơ biín phâp lut caăn được chú trĩng, nhđt lă ở nođng thođn. Phại lăm cho tinh thaăn phâp trị thđm nhuaăn tới mĩi đơi tượng trong đời sơng xê hi. Caăn kịp thời xử lý nghieđm đơi với những cân b, cođng chức tieđu cực tham nhũng. Bởi vì, thực hin nghieđm đieău đĩ cũng lă lẽ cođng baỉng, lă kít quạ tự nhieđn cụa đđu tranh vì dađn chụ [151- tr.18].