H sô GiNi = Dieôn tích cụa tam gíac BDC
2.1.1.Sự thay đoơi phâm vi, giới hân mieăn Đođng Na mb vă vùng kinh tí tróng đieơm phía Nam
đieơm phía Nam
Trước đađy, vùng Đođng Nam b được quy hốch theo Qut định sơ 910/1997/ QĐ-TTg cụa Thụ tướng Chính phụ, ban hănh ngăy 24 thâng 10 nm 1997 veă vic pheđ duyt Quy hốch toơng theơ phât trieơn kinh tí - xê hi vùng Đođng Nam b giai đốn từ nay đín nm 2010. Theo đĩ, mieăn Đođng Nam b cĩ 8 tưnh thănh, từ Ninh thun văo đín Tp. Hoă Chí Minh, với din tích tự nhieđn là 34.904,2 km2, chiím hơn 10,5% din tích tự nhieđn cụa cạ nước. Tiíp đĩ, vùng kinh tí trĩng đieơm (KTTĐ) phía Nam được hình thănh khi Thụ tướng Chính phụ ban hănh Quyít định sơ 44/1998/QĐ-TTg ngăy 23 thâng 2 nm 1998 pheđ duyt toơng theơ phát trieơn kinh tí - xê hi đín nm 2010. Theo quyít định năy, vùng KTTĐ phía Nam goăm 4 tưnh, thănh phơ lă TP. Hoă Chí Minh, Đoăng Nai, Bă Rịa - Vũng Tău, Bình Dương din tích 12.604,4 km2, dađn sođ lă 8.591,8 nghìn người, chiím 3,8% veă din tích vă 11,21% veă dađn sơ so với cạ nước.
Nảm 2003, trong Hi nghị câc địa phương vùng KTTĐ phía Nam ngăy 20- 21 thâng 6 nm 2003, Thụ tướng Chính phụ đê quyít định mở rng ranh giới vùng KTTĐ phía Nam. Theo Thođng bâo sơ 99/TB-VPCP ngăy 2/7/2003 cụa Vn phịng Chính phụ vă kít lun cụa Thụ tướng Chính phụ tâi Hi nghị tređn, vùng KTTĐ phía Nam đê được boơ sung theđm 3 địa phương lă Tađy Ninh, Bình Phước vă Long An. Toơng sơ đơn vị cụa vùng trĩng đieơm năy đê leđn 7 tưnh thănh. Thâng
9 nm 2005, theo Cođng vn sơ 4973 cụa Vn phịng Chính phụ thođng bâo ý kiín cụa Thụ tướng Chính phụ boơ sung tưnh Tieăn Giang văo vùng KTTĐ phía Nam. Sơ thănh vieđn cụa vùng lă 8, goăm: TP. Hoă Chí Minh, Đoăng Nai, Bă Rịa - Vũng Tău, Bình Dương, Tađy Ninh, Bình Phước, Long An vă Tieăn Giang. Beđn cânh đĩ, Chiín lược phât trieơn kinh tí - xê hi Vit Nam giai đốn 2001 - 2010 cĩ xâc định 6 vùng kinh tí lênh thoơ, trong đĩ vùng Đođng Nam b goăm 6 tưnh, thănh phơ. Nghị qut sơ 39- NQ/TW cụa B Chính trị veă Phương hướng phât trieơn kinh tí - xê hi vă bạo đạm quơc phịng, an ninh vùng Baĩc Trung b vă Duyeđn hại Trung b đín nm 2010 xâc định vùng năy goăm 14 tưnh, thănh phơ, trong đó có 2 tưnh Ninh Thun vă Bình Thun.
Giữa nm 2006, trong Quyít định sơ 123/2006/QĐ-TTg ngăy 29 thâng 5 nảm 2006 cụa Thụ tướng Chính phụ veă Ban hănh Chương trình hănh đng cụa Chính phụ nhaỉm trieơn khai thực hin Nghị qut sơ 53-NQ/TW cụa B Chính trị veă phât trieơn kinh tí - xê hi vă bạo đạm qc phịng, an ninh vùng Đođng Nam b vă vùng KTTĐ phía Nam đín nm 2010 vă giai đốn đín nm 2020 đê định hình rõ giới hân cụa câc vùng. Trong đĩ, vùng Đođng Nam b goăm 6 tưnh, thănh phơ. Bao goăm: Tp. Hoă Chí Minh, Đoăng Nai, Bă Rịa - Vũng Tău, Bình Dương, Tađy Ninh, Bình Phước. Cịn vùng KTTĐ phía Nam bao goăm 8 tưnh thănh phơ như tinh thaăn Cođng vn sơ 4973 thâng 9 nm 2005 cụa Vn phịng Chính phụ đê neđu tređn. Do đĩ, cĩ theơ coi mieăn Đođng Nam b như lă hât nhađn vă lă đng lực chính cụa vùng KTTĐ phía Nam.
Đeơ rõ hơn phâm vi vă giới hân mieăn Đođng Nam b(ĐNB), cĩ theơ tham khạo Bạn đoă sơ 2.1.
Bạn đoă 2.1 Bạn đoă địa lý- hănh chính câc địa phương mieăn ĐNB
Nguoăn: Cúc đoă bạn Vit Nam
Xĩt theo gĩc đ khoa hĩc, sự phađn vùng kinh tí lênh thoơ trước hít phại cn cứ văo những tieđu chí cú theơ: sự tương đoăng veă maịt vị trí địa lý, veă cđu hình đđt đai thoơ nhưỡng, khí hu thời tiít, veă câc đieău kin kinh tí - xê hi khâc. Theo đĩ, vic tâch câc địa phương Ninh Thun vă Bình Thun ra khỏi vùng Đođng Nam b lă rđt thỏa đâng. Bởi vì, ở hai địa phương năy rđt khâc veă
câc tieđu chí so với 6 tưnh mieăn Đođng Nam b như hin nay. Bởi vy, xĩt cạ veă cơ sở phâp lý theo Qut định sơ 123/2006/QĐ-TTg ngăy 29 thâng 5 nm 2006, tieđu chí khoa hĩc vă phađn vùng kinh tí cụa B Kí hốch - Đaău tư, Đođng Nam b chính thức lă 6 tưnh thănh.
Nhieău tâc giạ nghieđn cứu veă phađn vùng kinh tí lênh thoơ cũng cĩ chung
TXDQĨLHÌPQDÚ\&RƠQJWŨQKQJKLHƠQFØÛXu³ƠDO\ÛKDÚQKFKÏQK9LHƯW1DPKRÝLYDÚĨDÛSv
đê theơ hin rõ đieău đĩ. Khi băn veă câc địa phương như Tađy Ninh, Bình Dương, Bình Phước, Đoăng Nai, Bă Rịa - Vũng Tău vă Tp. HCM câc tâc giạ đeău xâc định đađy lă những địa phương cụa mieăn Đođng Nam b. Nhưng khi băn đín câc địa phương như: Ninh Thun vă Bình Thun thì khođng. Với lp lun vă cơ sở tređn, Đođng Nam b lă khâi nim phađn vùng gaĩn với câc yíu tơ ni sinh, đaịc thù mă câc địa phương ở câc vùng khâc khođng cĩ, hay cĩ nhưng khođng phoơ biín. Vùng Đođng Nam b vă vùng KTTĐ phía Nam cĩ lieđn quan chaịt chẽ với nhau, nhưng lă những phađn vùng với ni hăm vă tieđu chí khâc nhau.
2.1.2. Vị trí địa lý, đieău kin tự nhieđn, xê hi cĩ ạnh hưởng tới tng trưởng kinh tí vă cođng baỉng xê hi ở nođng thođn mieăn Đođng Nam boơ
Thứ nhđt: Mieăn Đođng Nam b cĩ vị trí địa lý, đieău kin tự nhieđn, kinh tí
xê hi rđt thun lợi cho sự phât trieơn. Phía Tađy vă Tađy Nam giâp với Đoăng baỉng sođng Cửu Long. Phía Đođng vă Đođng Baĩc tiíp giâp các tưnh duyeđn hại Nam Trung b vă bieơn Đođng. Phía Baĩc vă Tađy Baĩc tiíp giâp với Cmpuchia. Với giới hân đĩ, Đođng Nam b cĩ sơ đơn vị hănh chính, din tích vă dađn sơ theơ hin cú theơ qua Bạng 2.1.
Bҧng 2.1: Sӕ đѫn vӏ hành chính, diӋn tích câc tӍnh miӅn ĐNB, tính đӃn 31/ 12/ 2008. TT TӍnh,Thành phӕ Sӕ thӏ xã - T/ phӕ Sӕ quұn, huyӋn Sӕ phѭӡng, Thị trҩn- xã DiӋn tích (ngăn ha) Quaơn Huyeơn Phường, thị trđn xã 1 Tp. HCM 19 5 264 58 209,9 2 ĈӗQJ Nai 2 9 35 136 590,4 3 Bình Dѭѫng 1 6 17 75 269,6 4 Bình Phѭӟc 1 7 13 86 688,3 5 Tađđy Ninh 1 8 13 82 403,6 6 BR-VT 2 6 31 51 199,0 Cӝng 7 19 41 373 488 2.360,8
Ngu͛n: Tính tơn theo Nieđn giâm th͙ng keđ năm 2008 cͯa Toơng Cúc Thođng keđ
Phađn tích sơ liu từ bạng tređn cho thđy, ngoăi Tp. HCM lă thănh phơ trực thuc trung ương, đín ci nm 2008 toăn vùng cĩ 7 thănh phơ vă thị xê, 19 qun, 373 phường, thị trđn. Rieđng Tp. HCM cĩ tới 264 phường, chiím tới 71,35% tređn toơng sơ phường vă thị trđn trong toăn vùng. Theo tieđu chí cụa Toơng Cúc Thơng keđ, đađy chính lă sơ những địa băn đođ thị. Cịn địa băn nođng thođn vùng Đođng Nam b được giới hân ở 41 huyn, 488 xê bao quanh câc địa băn đođ thị trong toăn vùng.
Bạng tređn cho thđy, Tp. HCM lă địa phương cĩ địa băn đođ thị lớn nhđt. Hin chư cịn 5 huyn ngối thănh như Bình Chânh, Hĩc Mođn, Cụ Chi, Caăn Giờ,
Nhă Bỉø cịn lă vùng nođng thođn naỉm trong q trình đođ thị hĩa. Đoăng Nai vă Bình Phước lă hai địa phương cĩ sơ xê vă din tích lớn nhđt trong vùng. Níu tính sơ xê, đp nođng thođn thì tređn địa băn vùng Đođng Nam b cĩ 488 xê, 2.943 đp. Trong đĩ, rieđng Đoăng Nai cĩ tới 136 xê, 733 đp ở nođng thođn. Đoăng Nai vă Bình Phước cĩ tới 222 xê nođng thođn, chiím 45,49% tređn toơng sơ xê toăn vùng.
Theo kít quạ toơng đieău tra dađn sơ vă nhă ở 01/4/2009, dađn sơ toăn vùng cĩ 14.025.387 người, trong đĩ ở địa băn nođng thođn lă 6.016.220 người - chiím tỷ l 42,89% tređn toơng sơ. Đoăng Nai văn lă địa phương cĩ dađn sơ nođng thođn lớn nhđt trong vùng. Veă cơ cđu dađn tc, tređn địa băn cĩ 91,4% dađn sơ thuc dađn tc Kinh, 5% lă dađn tc Hoa vă cịn lâi 3,6% goăm nhieău câc dađn tc ít người khâc như: Tăy, Nùng, Khơmer, Choro, Raglai, Chm, Hređ7RDÚQYXÚQJuFRÛQJØƯÚL
WKXRƯFĨRĐQJEDÚRGDƠQWRƯFWKLHÌXVRÍv [97- tr.108]. Tređn địa băn vùng cĩ đụ câc lối tođn giâo phoơ biín ở nước ta hin nay, trong đĩ chụ u lă Pht giâo. Đâng chú ý lă mt b phn khođng nhỏ dađn cư gơc câc tưnh phía Baĩc theo Thieđn chúa giâo, di cư văo đađy từ những thp nieđn 50 thí kỷ trước. Beđn cânh đĩ, cịn cĩ mt b phn
GDƠQFØWKHRFDÛFWRƠQJLDÛRNKDÛFQKØ&DR³DÚL+RDÚ+DÝRƯÝ7DƠ\1LQKgĐođng Nam b lă vùng cĩ tỷ suđt nhp cư cao nhđt [29- tr.20] vă tỷ l tng dađn sơ cao nhđt trong cạ nước, leđn đín 3,2% nm.
Đođng Nam b naỉm tređn đaău mơi giao thođng quan trĩng cụa cạ nước vă khu vực Đođng Nam . Nođng thođn Đođng Nam b kít nơi giao thođng rđt thun lợi với câc vùng trong cạ nước, với câc qc gia trong khu vực vă tređn thí giới. Nođng thođn Đođng Nam b lă địa băn bao quanh câc đođ thị trong vùng, trung tađm lă Tp. HCM, đaău mơi giao thođng, trung tađm kinh tí, tăi chính, thương mâi lớn nhđt vă quan trĩng nhđt cạ nước. Vùng KTTĐ phía Nam ĨØƯĐFFRLODÚYXÚQJuFRÛWLHĐPỊĐFNLQKWHÍÛQQKDÍWYDÚFX×QJODÚYXÚQJ
Thứ hai: Đđt đai, thoơ nhưỡng cũng như câc đieău kin khí hu, thụy vn
mieăn Đođng Nam b rđt thun lợi cho vic phât trieơn neăn nođng nghip nhit đới, cađy cođng nghip vă cađy n trâi với qui mođ lớn. Tịan vùng cĩ đ baỉng phẳng cao hơn so với câc vùng khâc. Kít cđu thoơ nhưỡng cụa vùng cĩ đđt đỏ Bazan din tích lớn, đ mău mỡ cao. Bình quađn din tích canh tâc đaău người tređn địa băn gđp đođi din tích bình quađn chung cụa cạ nước. Nhit đ bình quađn khoạng 27oC. Ước cĩ khoạng 1,254 triu ha đđt nođng nghip tređn toơng sơ 2,460 triu ha. Nm 2002 đê cĩ 766.488 h nođng đê được cđp giđy chứng nhn quyeăn sử dúng đđt với din tích 839.311 ha, chiím 81,40% toơng din tích [18- tr.186]. Với câc đieău kin sẵn cĩ, đađy lă vùng tp trung chuyeđn canh câc lối cađy cođng nghip cĩ giâ trị kinh tí cao. Hin ở Đođng Nam b cĩ 10 cođng ty cao su quơc doanh vă hăng trm ngăn h nođng thođn đang canh tâc theo mođ hình trang trâi, hoơ troăng tieđu, đieău, mía, cao su tieơu đieăn. Bình Phước lă tưnh cĩ din tích cao su, đieău vă hoă tieđu lớn nhđt cạ nước [25- tr.104-105].
Đođng Nam b cĩ chieău dăi bờ bieơn tređn 170km vă huyn đạo Cođn Đạo giău tieăm nng veă kinh tí bieơn. Tuyín bieđn giới ở Tađy Ninh vă Bình Phước tiíp giâp với Cmpuchia cĩ chieău dăi tređn 300km, cĩ nhieău cửa khaơu qc gia, qc tí trĩng u cạ veă kinh tí, an ninh qc phịng vă ngối giao. Địa băn nođng thođn Đođng Nam b đê đĩng vai trị lă cn cứ địa trong hai cuc khâng chiín thaăn thânh cụa dađn tc, nơi đứng chađn cụa cơ quan đaău nêo câch mâng mieăn Nam.
Thứ ba: Đođng Nam b lă vùng cĩ quy mođ vă tơc đ chuyeơn dịch cơ cđu kinh
tí theo hướng cođng nghip hĩa, hin đâi hĩa nhanh nhđt trong cạ nước. Đađy lă vùng cĩ sơ khu cođng nghip tp trung, khu chí xuđt sớm vă nhieău nhđt cạ nước. Rieđng tưnh Đoăng Nai đín nay đê cĩ tređn 30 khu vă cúm cođng nghip. Đođng Nam b cũng lă vùng cĩ quy mođ kinh tí nĩi chung vă kinh tí nođng thođn nĩi rieđng lớn nhđt vă dăn đaău cạ nước. Đađy lă vùng tâo ra tređn 36,8% GDP, đĩng gĩp 56,8% thu ngađn sách,
68,8% xuđt khaơu cụa cạ nước. Tơc đ tng trưởng GDP bình quađn cụa Đođng Nam b thời kỳ 2001- 2005 đât tređn 8,4%/ nm, gđp 1,2 laăn mức tng cụa cạ nước. Đađy cũng lă vùng dăn đaău cạ nước veă phât trieơn cođng nghip, kít cđu hâ taăng KTXH vă thu hút đaău tư nước ngoăi [150 -tr.128]. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thứ tư: Nođng thođn Đođng Nam b được hưởng mt thí mânh đaịc thù veă
tính nng đng cụa neăn sạn xuđt hăng hĩa sớm phât trieơn cụa vùng so với cạ nước. Từ xưa, Đođng Nam b lă vùng kinh tí rđt nng đng cụa Nam B vă cụa cạ nước. Đđt Gia Định, Đoăng Nai xưa đê noơi tiíng trong mở cửa giao thương ra beđn ngoăi. Nơi đađy đê hình thănh những lăng ngheă thụ cođng truyeăn thơng vă vùng sạn phaơm tp trung toăn tâi hăng trm nm qua. Những gơm sứ Bieđn Hoă, Thun An, đoă g Hơ Nai, bânh trâng Trạng Băng, vùng cađy trâi Lâi Thieđu, Long
.KDÛQKgWØÚODƠXĨD×WÝWKDÚQKQKØ×QJWKØƯQJKLHƯXÛQWURQJYXÚQJ7URQJQKØ×QJQDÌP
đoơi mới, ở Tp. HCM, Bình Dương, Đoăng Nai, Bă Rịa - Vũng Tău đê phât trieơn nhieău mođ hình kinh tí nođng nghip cĩ quy mođ vă hiu quạ cao, như nuođi bị sữa, câ sđu, ba ba, troăng phong lan, cađy cạnh, câc lối hình dịch vú.
Thứ nm: Beđn cânh những maịt mânh vă ưu thí đĩ, Đođng Nam b cũng lă vùng cịn nhieău những toăn tâi, bđt cp. Trước hít lă vic gia tng dađn sơ. Đađy lă vùng cĩ đođng nhđt dađn nhp cư từ câc địa phương khâc tới. Níu tính cạ lao đng thời vú, tỷ l tng dađn sơ cơ hĩc cụa vùng khođng dưới 3% nm. Bình Dương, Bình Phước nhieău nm gaăn đađy tỷ l tng dađn sơ cơ hĩc tới 3,6% nm. Chư rieđng Đoăng Nai giai đĩan 1991 - 1999 đê cĩ 511.170 người chuyeơn cư đín. Giai đốn 2000 - 2004 là 80.000 người. Nm 2005 cĩ khoạng 17.418 người. Haău hít sơ h mới chuyeơn cư lă nođng dađn từ những địa phương vă vùng nghỉo, đín sinh cơ, laơp nghieơp. Gaĩn với gia tng dađn cư lă hăng lốt những vđn đeă phức tâp như quâ tại mt đ dađn sơ; nhu caău đt biín veă xađy dựng nhă ở; veă ti phâm vă t nân xã
hi; ođ nhim mođi trường; yíu kĩm vă bđt cp trong quạn lý tăi nguyeđn, trt tự xê
KRƯLWURQJYLHƯFTX\KRDĐFKNHÍKRDĐFK[DƠ\GØĐQJFƯVƯÝYDƯWFKDÍWKDĐWDĐQJg
Trong đieău kin kinh tí thiíu oơn định, giâ cạ thị trường biín đng mânh, những bđt cp vă yíu kĩm đĩ căng bc l rõ. Chẳng hân, theo cođng trình nghieđn cứu gaăn đađy cho thđy, ạnh hưởng trực tiíp cụa vic tng giâ đin đín h gia đình lă ngađn sâch giạm đi vă sức mua bị suy u. Do đĩ, chư sơ giâ tieđu dùng (CPI) cụa câc vùng gia tng theo những mức đ khâc nhau. So với nođng thođn câc vùng khâc, nođng thođn mieăn Đođng Nam b sử dúng nhieău đin nhđt. Vì thí, trong khi mức suy giạm ngađn sâch h gia đình trung bình cụa cạ nước lă 0,44 - 0,53%. Vùng Tađy Baĩc, chư sơ đĩ chư lă 0,32%. Rieđng với nođng thođn vùng đoăng baỉng sođng Hoăng vă Đođng Nam b, mức suy giạm ngađn sâch h gia đình leđn tớiø 0,6- 0,7%.
2.2. Thực trâng tng trưởng kinh tí, cođng baỉng xê hi ở nođng thođn mieăn Đođng Nam b vă những nguyeđn nhađn