So sánh (%)
Chỉ tiêu đVT 2010 2011 2012
11/10 12/11
Số lao ựộng ký hợp ựồng lao ựộng Người 8.758 9.371 15.602 107,00 166,50 Số lao ựộng tham gia BHXH, BHTY,Ầ Người 7.425 8.634 14.570 116,28 168,75 Số DN XD hệ thống thang bảng lương DN 42 50 62 119,05 124,00
Số DN xây dựng nội quy lao ựộng DN 27 30 40 111,11 133,33
Số DN xây dựng thoả ước lao ựộng DN 18 18 21 100,00 116,67
Số DN thành lập cơng ựồn DN 38 38 40 100,00 105,26
(Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang)
Qua bảng 4.12 nhận thấy số lượng người lao ựộng ựã ký hợp ựồng lao ựộng với các doanh nghiệp trong KCN trong các năm 2010-2012 ựều tăng. Cụ thể năm 2011 số lao ựộng ựã ký hợp ựồng lao ựộng với các doanh nghiệp KCN tăng 7,00% so với năm 2010; năm 2012 số lao ựộng ựã ký hợp ựồng lao ựộng ựã tăng lên 66,5% so với năm 2011. Bên cạnh ựó việc ký kết hợp ựồng lao ựộng giữa người lao ựộng và các doanh nghiệp vẫn chưa ựược doanh nghiệp thực hiện các quy ựịnh về pháp luật lao ựộng, vẫn cịn tình trạng người lao ựộng ựã ựược ký kết hợp ựồng nhưng chưa ựược doanh nghiệp thực hiện việc ựóng BHXH, BHTY, BHTNẦ; năm 2010
cịn có 1.333 lao ựộng chưa ựược tham gia ựóng BHXH, BHTY, BHTNẦ; năm 2011 là 737 người ựến năm 2012 con số này là 1.320 người. Nhưng bên cạnh ựó cũng nhận thấy rằng số người lao ựộng trong các doanh nghiệp KCN hàng năm ựược tham gia BHXH, BHTY, BHTNẦ ựều tăng, năm 2011 tăng 613 người so với năm 2010 với tỷ lệ tăng là 16,28%; năm 2012 tăng 6.231 người so với năm 2011 với tỷ lệ tăng là 68,75%. Trong năm 2012 số lượng người lao ựộng tăng ựột biến vì cuối năm 2011 ựã sáp nhập cụm cơng nghiệp đồng Vàng vào KCN đình Trám, mà ở ựó có Fuhong Precision Component Bắc Giang thuộc tập ựoàn Hồng Hải - đài Loan ựầu tư sản xuất.
Bảng 4.12 cho thấy các doanh ngiệp ựang hoạt ựộng trong KCN việc chấp hành các quy ựịnh về pháp luật Lao ựộng về việc (xây dựng hệ thống thang bảng lương, xây dựng nội quy lao ựộng, xây dựng thoả ước lao ựộng, thành lập cơng ựồn) tại KCN chưa thực sự ựược chú trọng mặc dù các doanh nghiệp thực hiện các quy ựịnh của pháp luật lao ựộng hàng năm ựều tăng. Các doanh nghiệp KCN thực hiện xây dựng hệ thống thang bảng lương năm 2011 tăng 08 doanh nghiệp và tăng 19,05% so với năm 2010; năm 2012 có 62 doanh nghiệp xây dựng hệ thống thang bảng lương tăng 12 doanh nghiệp và tăng 68,75% chiếm tỷ lệ 100% doanh nghiệp hiện ựang hoạt ựộng; việc xây dựng nội quy lao ựộng và lập cơng ựồn cơ sở và hội ựồng hoà giải cơ sở hiện tại có 40 doanh nghiệp ựã xây dựng nội quy lao ựộng, chiếm 64,5% số doanh nghiệp ựang hoạt ựộng; việc xây dựng thoả ước lao ựộng hiện nay chỉ có 21/62 doanh nghiệp thực hiện chiếm tỷ lệ 33,87% tổng số các doanh nghiệp ựang hoạt ựộng trong KCN. Ngoài ra việc tập huấn an toàn vệ sinh lao ựộng, khám sức khỏe ựịnh kỳ cho người lao ựộng và cơng tác phịng cháy chữa cháy chưa ựược các doanh nghiệp quan tâm thực hiện hiện chỉ có khoảng 35% doanh nghiệp ựã thực hiện. đây cũng là vấn ựề mà các cơ quan chức năng phải thanh kiểm tra, các tổ chức chắnh trị xã hội phải ựấu tranh ựảm bảo quyền lợi cho người lao ựộng.
4.1.5. Tình hình ựời sống vật chất và tinh thần người lao ựộng tại KCN
4.1.5.1. Vấn ựề nhà ở của người lao ựộng trong trong KCN
Qua khảo sát thực tế tại KCN đình Trám, hầu hết các doanh nghiệp chưa ựầu tư xây dựng nhà ở cho cơng dân, số người lao ựộng ở các huyện có nhu cầu phải
thuê nhà trọ do tư nhân tổ chức cho cơng nhân th có vị trắ gần KCN nghiệp; Tỉnh Bắc Giang có chủ trương tạo ựiều kiện chỗ ở cho người lao ựộng nhưng việc thực hiện chủ trương này từ các cơ quan chức năng của ựịa phương còn rất hạn chế, các chắnh sách miễn giảm chậm nghiên cứu triển khai thực hiện vì vậy ựại bộ phận cơng nhân lao ựộng sinh sống trong các phòng trọ mà người dân xây dựng, các khu nhà trọ này thường là các dãy nhà cấp 4 ựược ngăn thành phòng nhỏ ẩm thấp và rất nóng nực vào mùa khô với diện tắch bình quân diện tắch ựể ở mỗi phòng là 16,8 m2/phòng giữa các dãy phòng trọ thường có lối ựi chật hẹp vì vậy các khu nhà trọ khơng có các khu vực rộng ựể người lao ựộng sinh hoạt vui chơi giải trắ lành mạnh.Trong số các doanh nghiệp, chỉ có Cơng ty TNHH Fuhong Precision Component Bắc Giang thuộc tập ựoàn Hồng Hải - đài Loan là có khu nhà ở cho người lao ựộng ựến làm việc tại doanh nghiệp bình quân diện tắch ựể ở mỗi phòng là 32,8 m2/phòng.
Qua ựiều tra 10 doanh nghiệp ựiền hình trong KCN với 150 phiếu ựiều tra thu về 150 phiếu cho thấy nhu cầu về nhà ở của người lao ựộng ựược phản ánh qua bảng tổng hợp sau:
Bảng 4.13 : Nhu cầu nhà ở của người lao ựộng tại KCN
STT Nội dung Tỷ lệ (%)
I Tình trạng cư trú của người lao ựộng 100,00
1 Lao ựộng tại huyện Việt Yên (có hộ khẩu thường trú tại huyện) 22,67 2 Lao ựộng nội tỉnh (có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Bắc Giang) 67,330 3 Lao ựộng ngoại tỉnh(khơng có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Bắc Giang) 10,00
II Nhà ở của anh/chị hiện nay 100,00
1 Nhà riêng/ở nhờ không phải trả tiền 22,67
2 Nhà do doanh nghiệp bố trắ 5,33
3 Nhà ựi thuê. 72,00
(Nguồn: Tập hợp từ kết quả ựiều tra tháng 3 năm 2013)
Qua bảng 4.13 kết quả ựiều tra 150 lao ựộng thì có 110 lao ựộng là người nội tỉnh có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Bắc giang và lao ựộng ngoại tỉnh khơng có hộ khẩu tại tỉnh Bắc Giang và nhu cầu về nhà ở của họ chiếm 77,33%; trong khi ựó các doanh nghiệp chỉ bố trắ ựược 5,33% chỗ ở cho người lao ựộng ựến làm việc họ là
những người hiện ựang làm việc tại số Công ty TNHH Fuhong Precision Component Bắc Giang thuộc tập ựoàn Hồng Hải - đài Loan, bởi hiện nay trên ựịa bàn KCN chỉ có 01 nhà ựầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân (Công ty TNHH
Fuhong Precision Component (Bắc Giang)), với tổng số phòng là 960 phòng, tổng
diện tắch 31.458 m2, (bình qn diện tắch ựể ở mỗi phịng là 32,8 m2/phịng), hiện ựã
cho cơng nhân ở khoảng 4.000 người, ựạt 100% diện tắch ở; chi phắ ựể ở cho mỗi công nhân chỉ 50.000 ựồng/người/tháng, ựiều này tạo ựiều kiện rất thuận lợi cho người lao ựộng yên tâm làm việc lâu dài cho doanh nghiệp; số lao ựộng cịn doanh nghiệp khơng bố trắ ựược nhà ở họ phải thuê ngoài trong các khu dân cư gần khu công nghiệp, các khu nhà trọ này thường là các dãy nhà cấp 4 ựược ngăn thành phịng nhỏ ẩm thấp và rất nóng nực vào mùa khơ với diện tắch bình qn diện tắch ựể ở mỗi phòng là 16,8 m2/phòng và giá thuê của mối lao ựộng từ 150.000 - 250.00 ựồng/tháng chưa kể chi phắ ựiện nước mà lao ựộng sử dụng. Ngoài ra theo kết quả khảo sat cho thấy 40 lao ựộng là người có hộ khẩu thường trú tại ựịa bàn huyện Việt Yên chiêm tỷ lệ là 22,67% số lao ựộng này thường có nhà riêng và ở nhờ không phải tra tiền thuê nhà nên nhu cầu ựi th nhà là khơng có.
Nắm bắt ựược nhu cầu về nhà ở trong những năm qua Cơng ty cổ phần KCN Sài Gịn Bắc Giang ựã ựược trình dự án về xây dựng nhà ở cho công nhân và người lao ựộng trong các KCN và ựã ựược UBND tỉnh Bắc Giang ựồng ý cho ựiều chỉnh khoảng 12 ha thuộc diện tắch khu ựô thị mới Quang Châu ựể xây dựng nhà ở cho công nhân KCN, trong ựó Cơng ty TNHH Wintek Việt Nam ựã ựược UBND tỉnh chấp thuận ựầu tư xây dựng nhà ở phục vụ công nhân của doanh nghiệp, với diện tắch ựất khoảng 6,8 ha, ựáp ứng chỗ ở cho khoảng 20.000 lao ựộng, với tổng vốn ựăng ký ựầu tư là 80 triệu USD (tiến ựộ ựầu tư hồn thành năm 2016). Hiện cơng ty ựang thuê tư vấn thiết kế xây dựng và lập thủ tục ựề nghị cấp Giấy phép xây dựng.
4.1.5.2. Văn hóa tinh thần của người lao ựộng
Hiện nay Ban quản lý các Khu công nghiệp của tỉnh Bắc Giang chỉ quán lý về mặt nhà nước ựối với các doanh nghiệp hoạt ựộng trong KCN đình Trám và các KCN khác. Do ựó, việc tổ chức các hoạt ựộng văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, các cuộc hội thi tìm hiểu pháp luật lao ựộng cho người lao ựộng là chưa ựược quan
tâm, kể cả chăm ựời sống văn hóa tinh thần của cơng nhân lao ựộng.
Tuy nhiên, một số doanh nghiệp có quan tâm và tạo ựiều kiện cho cơng nhân ựi tham quan nghỉ mát hoặc tổ chức các hoạt ựộng văn hóa văn nghệ trong ngày kỷ niệm thành lập doanh nghiệp nhưng còn khá nhiều doanh nghiệp chỉ quan tâm ựến hiệu quả sản xuất kinh doanh mà chưa nhận thấy sự cần thiết và trách nhiệm trong việc nâng cao ựời sống vật chất, tinh thần cho người lao ựộng; từ ựó chưa dành thời gian, chưa tạo ựiều kiện cho người lao ựộng tham gia các hoạt ựộng văn hóa, văn nghệ. Hoạt ựộng văn hóa văn nghệ, phong trào thể dục thể thao tuy ựược Cơng ựồn và đồn Thanh niên thường xuyên tổ chức nhưng những hoạt ựộng ựó chủ yếu diễn ra vào các dịp lễ, chưa trở thành các hoạt ựộng thường xuyên bên cạnh ựó khả năng tổ chức sinh hoạt, các trang thiết bị phục vụ cho nhu cầu văn hóa và tinh thần cũng cịn nhiều hạn chế vì vậy nội dung hoạt ựộng văn hóa văn nghệ cịn rất ựơn ựiệu cả về hình thức lẫn nội dung nên chưa thu hút ựược cơng nhân lao ựộng tham gia. điều ựó, ựịi hỏi phải có sự quan tâm của các Sở ngành chức năng của tỉnh và cần phải có sự phối hợp hiệu quả của các tổ chức chắnh trị xã hội vì nếu ựời sống vật chất và tinh thần thấp sẽ là nguyên nhân cho những yếu tố tiêu cực khác có thể phát sinh và ựó chắnh là những nhân tố ảnh hưởng ựến việc xây dựng phát triển ựội ngũ công nhân lao ựộng.
4.1.6. đánh giá chung thực trạng nguồn nhân lực tại KCN đình Trám
4.1.6.1. Mức ựộ ựáp ứng của nguồn nhân lực tại KCN
Trong Khu công nghiệp hiện nay chưa hình thành cở sở ựào tạo nghề ựể tự trong KCN cung ứng nguồn nhân lực có chất lượng và phù hợp với hoạt ựộng SXKD của các doanh nghiệp; cho nên lực lượng lao ựộng cung cấp trong khu công nghiệp phải huy ựộng tối ựa mọi nguồn lực trong xã hội. Cụ thể là nguồn nhân lực ựược ựào tạo từ tất cả các trường từ hệ thống giáo dục phổ thông, ựại học, cao ựẳng, trung học, trung tâm dạy nghề, trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên tại tỉnh Bắc Giang và các tỉnh, thành phố trên toàn quốc.
Sau gần 10 năm hình thành và phát triển khu cơng nghiệp đình Trám ựã thu hút lực lượng lao ựộng làm việc tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp là rất lớn và có trình ựộ kỹ thuật ựa dạng, ựồng thời cũng ựã có tay nghề cho cơng nghệ
sản xuất tiên tiến như ựiện tử, cơ khắ, . . .
Hiện nay các cấp lãnh ựạo tỉnh, các Sở ngành, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và các doanh nghiệp luôn luôn quan tâm việc ựáp ứng nguồn lao ựộng cả về số lượng lẫn chất lượng trong KCN. Bằng việc hình thành Trung tâm dịch vụ KCN với chức năng tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp trong công tác tuyển dung và không thu phắ của người lao ựộng và doanh nghiệp cho nên các doanh nghiệp ựã chủ ựộng ựược trong khâu tuyển dụng; ngoài ra việc kết hợp với các trường, trung tâm ựào tạo nghề với phương hướng tạo nguồn vừa khoa học, vừa thực tế và hiệu quả phù hợp với ựòi hỏi của doanh nghiệp nên suốt thời gian qua, kể cả thời gian 03 năm gần ựây có số lượng doanh nghiệp mới ra ựời nhiều (2010-2012), nguồn lao ựộng vẫn ựáp ứng ựược một cách tương ựối ựầy ựủ. Hầu hết nguồn lao ựộng ựến làm việc trong các khu công nghiệp là từ các huyện, thành phố trong tỉnh, ựáp ứng và giải quyết việc làm cho người lao ựộng tại ựịa phương. Mặc dù vậy mức ựộ ựáp ứng nguồn nhân lực trong khu cơng nghiệp cịn bộc lộ một số hạn chế, khó khăn, nhất là trong những năn gần ựây. Trong ựó, do việc gia tăng các dự án nên ựã và ựang xảy ra tình trạng thiếu lao ựộng có tay nghề một số ngành, lĩnh vực, bên cạnh ựó hiện tượng thiếu lao ựộng phổ thơng bắt ựầu xuất hiện, trong ựó có nhiều nguyên nhân, song nổi lên là vấn ựề thu nhập thấp trong khi giá cả sinh hoạt ngày một leo thang.
4.1.6.2. Những kết quả ựạt ựược trong việc tạo nguồn cung ứng tai KCN
* đào tạo tại KCN đình Trám
Trong KCN đình Trám hiện nay khơng có một cơ sở ựào tạo nghề nào ựược xây dựng tại KCN, cho nên trong việc ựào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại KCN phải liện kết với các trường Cđ, Trung cấp và các cơ sở dạy nghề trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang ựể cung cấp về số lượng và nâng cao chất lượng của người lao ựộng hiện ựang làm việc trong các doanh nghiệp KCN cũng như nhu cầu trong những năm tiếp theo.
Trong những năm qua, ựầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh ựã có bước phát triển nhất ựịnh, lực lượng lao ựộng trong lĩnh vực công nghiệp tăng cả về số lượng và chất lượng. Ý thức tác phong công nghiệp của người lao ựộng ựã dần ựược
cải thiện. Doanh nghiệp ựã nhận thức rõ về tầm quan trọng của nguồn nhân lực có chất lượng, một số doanh nghiệp trong KCN đình Trám ựã chủ ựộng trong việc liên kết ựào tạo như ựào tạo tại chỗ, ựào tạo nâng cao tay nghề, thi nâng bậcẦựể ựáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp.
Tuy nhiên, chất lượng ựào tạo còn thấp, hầu hết các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp FDI không ựánh giá cao chất lượng của các chương trình dạy nghề hiện nay. Họ thường cho rằng hầu như không thu ựược lợi ắch ựáng kể trong việc tuyển dụng những người ựã tốt nghiệp chương trình dạy nghề. đó là chưa kể họ phải ựào tạo lại những lao ựộng này sau khi tuyển dụng vì kỹ năng và kiến thức thấp hơn so với yêu cầu.
Ngoài ra việc nhận thức về vai trò của dạy nghề, học nghề trong nhân dân, nhất là thanh niên vẫn còn hạn chế. Tư tưởng Ộthắch làm thầy hơn làm thợỢ dần dần khơng cịn nặng nề. Về quan hệ của doanh nghiệp và các cơ sở ựào tạo nghề: Chưa có sự phối hợp, gắn kết lẫn nhau, dẫn ựến việc cung không gặp cầu cả về ngành nghề, trình ựộ và kỹ năng làm việc.
* đào tạo tại các trường trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang
Tỉnh Bắc Giang ựược chia tách từ tỉnh Hà Bắc (cũ), những năm qua, công tác ựào tạo nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Giang ựã thực sự ựược các cấp Uỷ đảng và các cấp chắnh quyền trong tỉnh quan tâm chỉ ựạo nhằm triển khai có hiệu quả; Bắc Giang ựã sớm xác ựịnh ỘCoi giáo dục và ựào tạo là quốc sách hàng ựầuỢ. Các cơ sở dạy nghề trên ựịa bàn chủ yếu ựào tạo nghề ngắn hạn cấp chứng chỉ nghề qua ựó cơng tác ựào tạo nguồn nhân lực của tỉnh Bắc Giang ựã ựạt ựược những kết quả như sau:
Số lao ựộng qua ựào tạo tăng nhanh, luôn ựạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch ựề ra. Nâng tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo từ 15% năm 2002 lên 33% năm 2012, tốc ựộ tăng bình quân hàng năm là 1,8%. Trong 10 năm (2002-2012), hệ thống các cơ sở ựào tạo trên ựịa bàn tỉnh ựã ựào tạo ựược 181,54 nghìn người, trung bình mỗi năm ựào tạo ựược trên 18 nghìn người. Trong ựó: đào tạo trình ựộ cao ựẳng nghề là 756 người, trình ựộ trung cấp nghề 12,38 nghìn người, cơng nhân kỹ thuật 14,66 nghìn người, trình ựộ sơ cấp nghề và dạy nghề thường xuyên 153,75 nghìn người. Phân