sở trên địa bàn huyện
2.2.2.1. Việc triển khai thực hiện quy định pháp luật về thực hiện dân chủ xã, thị trấn
Một là, việc thực hiện quy định về quyền dân biết
Từ năm 2012 đến nay, các chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước được các xã, thị trấn trong huyện cơ bản thông tin kịp thời đến nhân dân bằng nhiều hình thức: qua hệ thống truyền thanh, niêm yết công khai tại trụ sở xã, thị trấn, qua các kỳ họp HĐND cấp xã, các cuộc họp sơ kết, tổng kết, kiểm điểm của UBND, các cuộc họp tổ dân phố, thôn, làng bản, các cuộc họp tiếp xúc cử tri ….người dân được tiếp cận, nghiên cứu nội dung liên quan bất kỳ lúc nào, vừa tiết kiệm, vừa nhanh chóng hiệu quả. Ví dụ: thủ tục cấp giấy khai sinh, làm lại chứng minh Nhân dân, làm hộ khẩu, đăng ký kết
hôn được niêm yết thường xuyên tại trụ sở UBND cấp xã….người dân thuận lợi nắm thông tin, cùng phối hợp với CBCC cấp xã để thực hiện.
Tuy nhiên, một số xã chưa thường xuyên rà soát các văn bản do cấp mình ban hành, chưa niêm yết cơng khai đầy đủ các thủ tục hành chính tại trụ sở làm việc, các chủ trương chính sách thiếu công khai minh bạch để người dân nắm theo dõi. Ví dụ, một số hộ dân xã Hành Dũng cho rằng chính quyền thiếu cơng khai minh bạch trong việc công bố chủ trương trồng rừng hoặc công khai không đầy đủ để một số cán bộ xã thu gom đất…hoặc các vấn đề về phát triển kinh tế, quy hoạch người dân không được thơng tin đầy đủ.
100%90% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 Phấn khởi với chương trình
Khơng biết Nhân dân là chủ thể chương trình có biết rõ về chủ trương, nội dung, nhiệm vụ của
Biểu đồ 2.1: Kết quả khảo sát nhận thức của 200 người dân về xây dựng nông thôn mới năm 2015
Hai là, thực hiện quy định về nội dung Nhân dân bàn và quyết định
Quy định này được thực hiện tại 12/12 xã, thị trấn, trong đó các xã XD NTM Nhân dân tự bàn mức đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường liên xóm, đường nội đồng, đặc biệt người dân trực tiếp bàn và quyết định về cách thức thực hiện chủ trương dồn điền đổi thửa gần 300 ha đất
90.50%
57%
trồng lúa, mía; 200 ha đất trồng cây ăn quả ở xã Hành Thịnh, Hành Minh, Hành Nhân; bàn quyết định chọn ưu tiên xây dựng cơng trình phúc lợi công cộng trong phạm vi cấp xã, thôn, tổ dân phố do Nhân dân đóng góp tồn bộ hoặc một phần kinh phí và các cơng việc khác trong nội bộ cộng đồng dân cư phù hợp với quy định của pháp luật. Nhờ đó, Nhân dân trách nhiệm hơn với cộng đồng, tham gia các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện các chủ trương của đảng, pháp luật của nhà nước, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương.
Chính quyền cấp xã đã tổ chức cho đại diện các hộ gia đình tại 84/84 thôn, tổ dân phố bỏ phiếu bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, bỏ phiếu miễn nhiệm, bãi nhiệm đối với 13 trường hợp; bầu các thành viên Ban TTND, Ban GSĐTCCĐ nhưng tỷ lệ nhân dân tham gia khoảng hơn 50% [23].
Ba là, thực hiện quy định nhân dân tham gia ý kiến trước khi cơ quan
có thẩm quyền quyết định
Các xã, thị trấn trong huyện thực hiện cơ bản đảm bảo quy định này. Đặc biệt, kết quả tổ chức lấy ý kiến về đánh giá mức độ hài lịng của nhân dân đối với chính quyền cấp xã trong quá trình thực hiện Chương trình đạt tỷ lệ rất cao.
Bảng 2.2. Tổng hợp kết quả lấy ý kiến đánh giá về sự hài lòng của người
dân về xây dựng Nông thôn mới năm 2017 [48].
Hài lịng Chưa hài lịng có ý kiếnKhơng
STT Nội dung Tổng số phiếu đánh giá Tổng số phiếu Tỷ lệ% Tổng số phiếu Tỷ lệ% Tổng số phiếu lệ%Tỷ 1
Về quy hoạch, xây dựng cơng trình theo quy hoạch đã
2
Hệ thống giao thơng, thủy lợi đảm bảo kết nối tới các xã và
theo quy hoạch 6,476 6119 94.49 318 4.91 39 0.60
3
Hệ thống điện được đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của hệ thống và nhu cầu của Nhân
dân 6,476 6266 96.76 200 3.09 10 0.15
4
Việc đáp ứng yêu cầu của Nhân dân đối với bệnh viện huyện và trung tâm y tế xã,
huyện 6,476 6184 95.49 267 4.12 25 0.39
5
Hoạt động của trung tâm văn hóa thể thao huyện và việc thu hút các hoạt động văn
hóa thể thao 6,476 6315 97.51 142 2.19 19 0.293
6
Đáp ứng nhu cầu của Nhân dân đối với các trường học
của huyện 6,476 6379 98.5 94 1.45 3 0.046
7
Hình thành vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung; có mơ hình sản xuất theo chuỗi giá trị, tổ chức liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ các sản phẩm chủ lực của
huyện 6,476 6057 93.53 401 6.19 18 0.278
8
Hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn trên địa bàn huyện đạt tiêu chuẩn; 100% cơ sở sản xuất, chế biến, dịch vụ thực hiện đúng các quy định về bảo vệ môi trường của
huyện 6,476 6158 95.09 307 4.74 11 0.17