3 .Phương pháp nghiên cứu
8. Kết cấu đề tài
1.3 Một số nguyên tắc của công tác quản lý hành chính văn phòng [2],[4]
a. Khái niệm về nguyên tắc: Nguyên tắc trước hết được hiểu là “Điều cơ bản định ra, nhất thiết phải tuân theo trong một loại việc làm”. Trong quản lý hành chính nhà nước các nguyên tắc cơ bản là những tư tưởng chủ đạo bắt nguồn từ cơ sở khoa học của hoạt động quản lý, từ bản chất của chế độ, được quy định trong pháp luật làm nền tảng cho hoạt động quản lý hành chính nhà nước.
Dưới góc độ của luật hành chính, nguyên tắc trong quản lý hành chính nhà nước là tổng thể những quy phạm pháp luật hành chính có nội dung đề cập tới những tư tưởng chủ đạo làm cơ sở để tổ chức thực hiện hoạt động quản lý hành chính nhà nước.Mỗi nguyên tắc quản lý đều có những hình thức biểu hiện khác nhau.
b. Hệ thống các nguyên tắc cơ bản trong quản lý hành chính
Các nguyên tắc trong quản lý hành chính nhà nước có nội dung đa dạng, có tính thống nhất và liên hệ chặt chẽ lẫn nhau. Vì thế cần phải xác định được chúng gồm những nguyên tắc cơ bản nào, cần phân loại chúng một cách khoa học để xác định vị trí, vai trò của từng nguyên tắc trong quản lý hành chính nhà nước, từ đó xây dựng và áp dụng hệ thống các nguyên tắc một cách có hiệu quả và thực tiễn quản lý hành chính nhà nước.
Hệ thống các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước bao gồm:
* Nhóm những ngun tắc chính trị - xã hội
- Nguyên tắc Đảng lãnh đạo trong quản lý hành chính. - Nguyên tắc nhân dân tham gia vào quản lý hành chính. - Nguyên tắc tập trung dân chủ.
- Nguyên tắc pháp chế XHCN.
* Nhóm nguyên tắc tổ chức kỹ thuật
- Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo lãnh thổ.
- Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo từng chức năng.
- Phân định chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh.