- Số người mắc bệnh.
5.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1 Kết luận
Sự hình thành và phát triển khu cơng nghiệp làng nghề gắn bó hữu cơ với nơng nghiệp và nông thôn. đối với cả nước, tỉnh Bắc Ninh và Từ Sơn, phát triển khu công nghiệp làng nghề có ý nghĩa chiến lược quan trọng ựẩy mạnh cơng nghiệp hố nơng thôn. Sự phát triển của các ngành nghề phi nông nghiệp và của khu cơng nghiệp làng nghề đã có vai trị tắch cực trong giải quyết việc làm, tăng thu nhập, ổn ựịnh ựời sống cho người lao ựộng ở nông thôn. Mặt khác, sự phát triển này ựã kéo theo sự phát triển của nhiều dịch vụ liên quan và tạo thêm nhiều việc làm mới, thu hút lao động nơng nhàn ở nơng thơn. Và góp phần quan trọng thúc ựẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, hiện đại hố.
Với vị trắ địa lý thuận lợi, nguồn lao động dồi dào, truyền thống văn hóa lâu ựời, các làng nghề ở Từ Sơn xuất hiện sớm, trụ vững theo thời gian. Những chủ trương, chắnh sách phát triển kinh tế xã hội mang tắnh đột phá của tỉnh Bắc Ninh là ựiều kiện thuận lợi cho sự phục hồi và phát triển của các làng nghề, ngành nghề trên địa bàn Từ Sơn nói riêng và tỉnh Bắc Ninh nói chung.
Hiện nay Từ Sơn khu cơng nghiệp thị xã Từ Sơn có 18 làng nghề, trong đó 9 làng nghề truyền thống. Khu cơng nghiệp làng nghề đã tạo ra một khối lượng sản phẩm giá trị lên tới 3262700 triệu ựồng, chiếm 61.76% trong tổng GTSX của Từ Sơn, khu công nghiệp làng nghề ựã giải quyết việc làm cho 23507 lao ựộng. Các làng nghề có thu nhập từ nghề rất cao như đồng Kỵ bình quân thu nhập 28 triệu ựồng/ người/năm, Châu Khê 29 triệu ựồng/người/năm.
Trong q trình sản xuất khu cơng nghiệp làng nghề ựã chuyển từ sản xuất thủ cơng sang sản xuất cơ giới, có sử dụng nhiều máy móc hiện đạị Ngồi hình thức sản xuất hộ là chắnh, ựã xuất hiện các hình thức hợp tác xã, doanh nghiệp,
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 131
công ty trách nhiệm hữu hạn... sự xuất hiện các hình thức tổ chức sản xuất ựó ựã làm ựa dạng các thành phần kinh tế nông thôn, và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng thơn, phân cơng lại lao động, các làng nghề ựã làm thay ựổi bộ mặt nông thôn Từ Sơn, một nơng thơn mới văn minh, hiện đại đang dần hình thành.
Phát triển khu công nghiệp làng nghề ở thị xã Từ Sơn có tác động rất lớn ựến sự phát triển kinh tế, xã hội và mơi trường. Nó có vai trị chiến lược trong phát triển nơng thơn ở thị xã Từ Sơn nói riêng và cả nước ta nói chung, vì vậy khi Nhà nước và tỉnh có chủ trương, Từ Sơn đã quy hoạch và xây dựng khu cơng nghiệp làng nghề nhằm tập trung sản xuất các sản phẩm nổi tiếng và có lợi thế. đây chắnh là khâu ựột phá ựể Từ Sơn ựẩy nhanh tốc ựộ phát triển. Trong khu công nghiệp làng nghề với sáu cụm cơng nghiệp đã đi vào hoạt ựộng và sáu cụm cơng nghiệp đang thực hiện. Hiện nay khu cơng nghiệp làng nghề ựang ựược ựầu tư theo hướng xuất khẩu những sản phẩm truyền thống, giá trị cao, gắn phát triển làng nghề với quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng thơn và hội nhập quốc tế.
Khu công nghiệp làng nghề ựã và ựang phát triển khá ựa dạng, ựúng hướng và bắt nhịp với cơ chế thị trường. Tuy nhiên, trong ựiều kiện khắc nghiệt của kinh tế thị trường khu cơng nghiệp làng nghề Từ Sơn phải đối mặt với những khó khăn, thách thức như sự tăng trưởng chưa bền vững, sản xuất mang tắnh tự phát chưa có quy hoạch, nhiều vấn đề xã hội cần giải quyết đặc biệt là vấn đề ơ nhiễm môi trường làng nghề.
đi sâu vào tìm hiểu, nghiên cứu tác động của khu cơng nghiệp làng nghề ựến sự phát triển kinh tế xã hội và mơi trường ở thị xã Từ Sơn đề tài ựã thu ựược một số kết quả như sau:
1.Hệ thống hóa được những cơ sở lý luận và thực tiễn về làng nghề , khu cơng nghiệp làng nghề, các tiêu chắ phân loại và ựặc trưng của làng nghề và khu
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 132
cơng nghiệp làng nghề, vai trị và tác ựộng của khu công nghiệp làng nghề ựến sự phát triển kinh tế, xã hội và môi trường thị xã Từ Sơn. Những nhân tố ảnh hưởng ựến sự phát triển của khu công nghiệp làng nghề ; Lý thuyết về sự phát triển và phát triển bền vững.
2.Tìm hiểu được thực trạng phát triển khu công nghiệp làng nghề thị xã Từ Sơn.
3.Nghiên cứu ựược tác động của khu cơng nghiệp làng nghề đến sự phát triển kinh tế, xã hội và môi trường thị xã Từ Sơn.
Về kinh tế
- Tác ựộng làm thay ựổi cơ cấu và giá trị kinh tế của các ngành làm cơ cấu của ngành CN,TTCN tăng 61.76%, ngnàh TMDV tăng lên 35.59%, giảm tỷ lệ ngành nơng nghiệp xuống cịn 2.65% (năm 2010).
- Thay ựổi quy mô sản xuất của ựơn vị sản xuất kinh doanh : Sự thay ựổi quy mô theo hướng mở rộng nhà xưởng, cửa hàng và kho bãị
- Tác động về kinh tế của các hộ gia đình trong khu công nghiệp làng nghề : Giảm số hộ thuần nông và hộ kiêm, tăng số hộ chuyên làm nghề và làm dịch vụ nông nghiệp. đồng thời khu cơng nghiệp làng nghề có tác động làm cho sản xuất của các hộ ựi vào sản xuất tập trung theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố nâng cao thu nhập cho các hộ gia đình. Tăng thu nhập bình qn của các hộ khá từ 5.05 trđ (năm 2000) lên tới 18.12 trự (năm 2010), hộ TB từ 2.58 trự (năm 2000) lên tới 10.83 trự (năm 2010), hộ nghèo từ 1.81 trự (năm 2000) lên tới 4.04 trđ (năm 2010). Từ đó làm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 9% (năm 2000) xuống còn 2% (năm 2010).
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của hộ theo hướng tăng tỷ lệ ngành CN,TTCN và ngành TMDV, giảm tỷ lệ ngành nông nghiệp. Cơ cấu ngành nơng nghiệp của hộ có sự chuyển dịch tăng tỷ lệ ngành chăn ni và giảm tỷ lệ ngành trồng trọt.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 133
- Làm dịch chuyển hướng sản xuất của các hộ sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng diện tắch trồng các giống năng suất cao, chất lượng tốt. Chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hố, tập trung phát triển theo quy mơ trang trạị
- Về xã hội : Khu cơng nghiệp làng nghề được hình thành đã thu hút thêm -
nhiều lao ựộng gố phần và việc tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, thu hút lao động có trình ựộ tay nghề, nâng cao thu nhập cho người lao ựộng. đặc biệt là sự hình thành của 4 chợ lao dộng trong các làng nghề ở khu công nghiệp làng nghề Từ Sơn. Tuy nhiên bên cạnh đó khu cơng nghiệp làng nghề cũng tạo ra khơng ắt khó khăn cho việc quản lý lao ựộng, trật tự an ninh xã hội và quản lý trật tự đơ thị. Về
môi trường : Khu cơng nghiệp làng nghề có ảnh hưởng rất lớn đến mơi trường. Hiện
nay ở các làng nghề trong khu cơng nghiệp làng nghề thì tình trạng ơ nhiễm mơi trường cao, ảnh hưởng rất lớn ựến sức khoẻ của người lao ựộng và người dân trong khu công nghiệp làng nghề. Bên cạnh đó sản xuất nơng nghiệp cũng chịu ảnh hưởng rất lớn do ô nhiễm làng nghề trong khu cơng nghiệp.
4.Trong q trình nghiên cứu, đề tài cũng đã tìm hiểu và thấy ựược một số nhân tố ảnh hưởng ựến sự tác ựộng như cơ sở vật chất ký thuật, nhân tố con người, khoa học cơng nghệ. Từ ựó ựưa ra ựịnh hướng và giải pháp khắc phục
định hướng: Phát triển các làng nghề truyền thống và các làng nghề mới
trong khu cơng nghiệp làng nghề, hình thành các tiểu vùng chủ yếụ
Giải pháp khắc phục: giải pháp về vốn, giải pháp về khoa học công nghệ,
giải pháp về quy hoạch, giải pháp về quản lý và bảo vệ môi trường, giải pháp về kết cầu hạ tầng.
Do thời gian và trình độ cịn hạn chế nên nghiên cứu mới chỉ dừng lại ở việc tìm đánh giá tác động của khu cơng nghiệp làng nghề ựến sự phát triển kinh tế, xã hội và môi trường ở thị xã Từ Sơn, các nhân tố ảnh hưởng tới sự tác động và từ đó đưa ra một số kiến nghị.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 134
5.2 Kiến nghị
đối với Nhà nước:
Tăng cường công tác khảo sát, lập quy hoạch đơ thị tại các khu vực làng nghề truyền thống phát triển, có q trình đơ thị hố nhanh, tránh lập quy hoạch ngắn hạn, tự phát, thiếu ựồng bộ.
đối với tỉnh Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn:
- Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ ựạo, kiểm tra chặt chẽ việc Uỷ ban nhân dân thị xã , các Ban quản lý Khu công nghiệp trong việc thực hiện Quy chế quản lý Khu công nghiệp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý trong các khu công nghiệp làng nghề.
- Thống nhất và tập trung quản lý khu công nghiệp làng nghề do Ban quản lý là Uỷ ban nhân dân xã, phường kiêm nhiệm chuyển về Ban quản lý các khu công nghiệp trực thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã quản lý, vì hiện nay một số khu cơng nghiệp do cấp xã, phường quản lý ựang gặp nhiều khó khăn về năng lực và trình độ quản lý.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân tỉnh và Uỷ ban nhân dân thị xã ựối với khu công nghiệp làng nghề. đặc biệt bổ sung cán bộ chuyên trách và tăng cường công tác kiểm tra, giám sắt , quản lý việc hoạt ựộng của các khu, cụm công nghiệp. Tăng cường chức năng của các cấp chắnh quyền cơ sở trong việc quản lý hành chắnh trực tiếp đối với các làng nghề, doanh nghiệp, hộ sản xuất.
đối với các cơ sở sản xuất:
- Các cơ sở nên di chuyển khu vực sản xuất từ các khu dân cư vào khu công nghiệp làng nghề sản xuất tập trung để hạn chế tình trạng ơ nhiễm môi trường trong khu vực làng nghề.
- Nâng cao tắnh tự giác, tinh thần trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường cũng như thực hiện các nghĩa vụ với Nhà nước./.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 135