Cơ cấu, chức năng, chế độ hoạt động Hạ viện liên bang

Một phần của tài liệu Cau 1 h thng chinh tr lien bang uc (Trang 44 - 45)

Hạ viện còn được gọi là Viện dân biểu. Mặc dù cả hai viện làm việc cùng nhau để thông qua các dự luật và sửa đổi luật, nhưng chỉ có Hạ viện mới có quyền kiểm sốt để tiến hành các dự luật cho phép chi tiêu Chính phủ. Cũng tại Hạ viện, Chính phủ liên bang được xác định bởi đảng nắm giữ đa số ghế. Hạ viện được kết cấu để cứ 150 Thành viên đại diện cho một đơn vị bầu cử, đảm bảo mỗi công dân được đại diện một đại biểu như nhau. Để một dự luật được lập thành luật, nó địi hỏi phải có sự đồng ý của cả Hạ viện, đóng vai trị đại diện cho nhân dân và Thượng viện, đại diện cho các bang. Con đường chính để Hạ viện thực hiện chức năng giám sát các hoạt động của Chính phủ là thông qua chất vấn Chính phủ, tranh luận và qua hoạt động của các uỷ ban của Hạ viện.

Hệ thống bỏ phiếu lựa chọn được sử dụng để bầu hạ viện ở Úc. Theo cơng thức này, tồn bộ đất nước Úc được chia thành 150 đơn vị bầu cử. Thay vì chỉ đặt dấu X bên cạnh tên

ứng cử viên mình ủng hộ, cử tri phải đánh dấu thứ tự ưu tiên đối với các ứng cử viên từ 1 đến v.v. Để thắng cử, các ứng cử viên phải giành được đa số tuyệt đối phiếu bầu. Nếu không ai giành được kết quả trên sau khi những ưu tiên số 1 của tất cả các cử tri được đếm, ứng cử viên có số phiếu được lựa chọn là ưu tiên số 1 thấp nhất sẽ bị loại, và lựa chọn số 2 của các lá phiếu bị loại như vậy sẽ được phân bố cho các ứng cử viên cịn lại. Qúa trình này tiếp tục cho đến khi một ứng cử viên được đa số tuyệt đối phiếu bầu. Mối quan hệ giữa hệ thống bầu cử và hệ thống đảng chính trị là một quan hệ mang tính tương hỗ: hệ thống đa số tương đối củng cố sự tồn tại của hệ thống lưỡng đảng, ngược lại, hệ thống lưỡng đảng cũng khuyến khích duy trì phương pháp đa số tương đối. Nó dựng lên những rào cản để bảo vệ sự độc quyền của hai đảng lớn (Công đảng và Đảng Tự do-Quốc gia), đồng thời ngăn chặn sự phát triển của các đảng muốn trở thành đảng thứ ba. Lý do là tại các đơn vị bầu cử một đại diện, tất cả các đảng nhỏ đều có xu hướng đại diện thiểu mức (under-representatioin). Về mặt tâm lý, cử tri cũng nhận ra lá phiếu của họ sẽ lãng phí nếu bầu cho một đảng thứ ba và họ chuyển sự ủng hộ sang một trong hai đảng lớn.

Câu 14. Mối tương quan quyền lực Thượng viện liên bang và Hạ viện liên bang

Quan hệ giữa Hạ viện và Thượng viện là không cân bằng, hầu như mọi quyền lập pháp tập trung vào Hạ viện. Quyền lực duy nhất mà Thượng viện còn là bác bỏ bất cứ dự luật nào, kể cả những dự luật Thượng viện khơng có quyền sửa đổi. Từ nghị viện vì vậy là thuật ngữ thường dùng để chỉ mỗi Hạ viện. Chủ nghĩa lưỡng viện không cân bằng này được xem là tiến gần hơn đến chủ nghĩa đơn viện.

Một phần của tài liệu Cau 1 h thng chinh tr lien bang uc (Trang 44 - 45)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(73 trang)