3.2. Những biện pháp kiểm soát nhân tố tác ựộng ựến ựầu tư công trong dự án
3.2.1.3.1. Chỉ số xếp hạng nhà thầu
Với sự thơng thống của Luật doanh nghiệp, các chủ cơng ty xây dựng có thể xin giải tán, và thành lập mới một cách dễ dàng doanh nghiệp có chức năng thi cơng cơng trình giao thơng. Cũng vì hiện tượng Ộtrăm hoa ựua nởỢ các ựơn vị nhận thầu, nên sẽ gây khó khăn cho chủ ựầu tư khi lựa chọn nhà thầu, dù với hình thức chỉ ựịnh thầu, hay ựấu thầu, nếu khơng có cơ sở xem xét. Tất nhiên, ựể chọn ựược nhà thầu có chất lượng, chủ ựầu tư có thể nhờ cậy ựến các chuyên gia kiểm tra xem thơng tin mà nhà thầu cung cấp có chắnh xác khơng, nhưng việc này gây tốn kém. Chắnh vì vậy, việc nghiên cứu và xây dựng một chỉ số nhất quán do cơ quan quản lý Nhà nước ựảm nhiệm ựể xếp hạng các nhà thầu lớn cũng như nhỏ là ựiều rất cần thiết, vừa giúp chủ ựầu tư có ựược cái nhìn khách quan và ựúng ựắn về những ựơn vị dự thầu, vừa làm tăng tắnh minh bạch khi giảm ựi tình trạng nhà thầu có năng lực hạn chế, không ựáp ứng ựược cả về nhân lực và trang thiết bị máy móc, thậm chắ là nhà thầu Ộtay tráiỢ khơng có khả năng mà vẫn nhận ựược dự án do mối quan hệ thân quen với chủ ựầu tư.
Chỉ số này cần dựa vào nhiều tiêu chắ, và nhất thiết phải ựược tắnh tốn khoa học, nhưng nhìn chung, chỉ số phải bao quát ựược 3 khắa cạnh lớn.
(1) Kinh nghiệm xây dựng. đây là một trong những thành tố phải xem xét trước hết. Một nhà thầu lâu năm, thực hiện nhiều cơng trình ựạt chất lượng sẽ luôn ựược tắn nhiệm.
(2) Năng lực kỹ thuật. Số lượng, trình ựộ của các cán bộ chủ chốt thực hiện gói thầu, số lượng, chủng loại của những thiết bị thi công chắnh, cũng như khả
năng huy ựộng ựối với các thiết bị thi công khi cần thiết là những vấn ựề cần ựưa vào xem xét khi ựánh giá.
(3) Năng lực tài chắnh. Lưu lượng tiền mặt của nhà thầu, doanh thu trung bình trong một số năm gần ựây (từ 3 dến 5 năm), khả năng thanh toán nợ ngắn hạn của nhà thầu cho nhà cung cấp,Ầ là những thơng số ựáng phải quan tâm khi nhìn nhận về năng lực tài chắnh của nhà thầu.