3.2. Những biện pháp kiểm soát nhân tố tác ựộng ựến ựầu tư công trong dự án
3.2.2.1. Giải phóng mặt bằng
- Trước hết, các Ban, Ngành luôn thông tin kịp thời, tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền các chủ trương, ựường lối của đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước liên quan, các văn bản của tỉnh về công tác ựền bù giải phóng mặt bằng khi thu hồi ựất và tạo ựiều kiện ựể nhân dân giám sát, kiểm tra các hoạt ựộng của cấp thẩm quyền quyết ựịnh ựầu tư như các hoạt ựộng trong việc quy hoạch sử dụng ựất ựai, dự tốn thu chi ngân sách, các chương trình, dự án do Nhà nước và doanh nghiệp ựầu tư xây dựng trên ựịa bàn.
- Công khai việc sử dụng các khoản ựóng góp của nhân dân ựể ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, việc ựền bù giải phóng mặt bằng xây dựng khu tái ựịnh cư, vấn ựề giải quyết việc làm cho người lao ựộng. ựồng thời nhà nước cũng cần làm tốt công tác tuyên truyền vận ựộng nhân dân thực hiện tốt chủ trương, ựường lối chắnh sách của đảng và Nhà nước; kịp thời nắm bắt và ổn ựịnh tình hình tư tưởng của nhân dân ở các thơn thuộc diện ựền bù, giải phóng mặt bằng; tiếp nhận và giải quyết kịp thời các ựơn thư khiếu nại của nhân dân ngay từ cơ sở có như vậy ựảm bảo ựược lòng tin của nhân. Cố gắng ựến mức tối ựa việc ựền bù theo hướng có lợi nhất cho người dân (tham khảo ựơn giá của thị trường) ựể việc thu hồi ựất diễn ra nhanh chóng.
- Kiên quyết xử lý những trường hợp cố tình chây ỳ làm ảnh hưởng tiến ựộ triển khai dự án; Một số trường hợp nếu xét thấy cần thiết phải tiến hành cưỡng chế hoặc xử lý theo pháp luật.
Trong các dự án, công tác xây dựng các khu tái ựịnh cư phải ựi trước một bước. Giải pháp này rất quan trọng vì có khu tái ựịnh cư mới tiến hành giải phóng mặt bằng ựược. Trong thực tế các khu tái ựịnh cư thường chậm, thiếu vốn và thủ tục rất rườm rà. Vì vậy dự án các khu tái ựịnh cư cần ựược ứng trước vốn và ựược phép ựơn giản hoá một số thủ tục về ựầu tư xây dựng ựể triển khai ựược kịp thời, ựáp ứng ược tiến ựộ giải phóng mặt bằng, nhất là ựối với các dự án phải di chuyển dân.
- Tăng cường hơn nữa công tác phối hợp của các huyện, thị xã ựối với các Sở, Ban, Ngành của Tỉnh, các chủ ựầu tư, các nhà thầu ựể kịp thời tháo gỡ những
khó khăn vướng mắc xảy ra trong cơng tác giải phóng mặt bằng; Tăng cường cơng tác quản lý ựất ựai, ựặc biệt là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho các hộ dân phải nhanh chóng, thuận tiện. Có như vậy khi tiến hành giải phóng mặt bằng việc kiểm kê, ựền bù mới nhanh chóng, chắnh xác.
- Công tác quy hoạch ựất ựai cần ựược rà soát kỹ và ựược quy hoạch lại cho phù hợp với tình hình hiện nay, ựặc biệt là phù hợp với việc chuyển ựối cơ cấu kinh tế của tỉnh. Nếu công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch tốt sẽ hạn chế rất nhiều ựến chi phắ cho cơng tác giải phóng mặt bằng, tạo ựiều kiện thuận lợi cho các nhà ựầu tư và người dân yên tâm sản xuất kinh doanh.
- Quan tâm ựào tạo, bồi dưỡng, xây dựng ựội ngũ cán bộ làm cơng tác giải phóng mặt bằng tinh thông nghiệp vụ, năng ựộng, nhiệt tình, liêm khiết ựáp ứng ựược u cầu của cơng tác giải phóng mặt bằng ngày càng khó khăn, phức tạp. Vì, ựây là những cán bộ trực tiếp ựi kiểm kê, ựo ựạc, tắnh toán và tiến hành ựền bù cho dân. Có ựược ựội ngũ cán bộ như vậy, cơng tác giải phóng mặt bằng sẽ tiến hành thuận lợi với tiến ựộ nhanh; Bảo ựảm tắnh khách quan, chắnh xác và ựem lại niềm tin cho người dân khi dự án thu hồi ựất.