Chƣơng 2 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐIỀU HÀNH CHÍNHSÁCH TIỀN TỆ
3.2.1. Khái quát nền kinh tế vĩ mô của Indonesia
Indonesia là một nước công nghiệp mới và được đánh giá là một trong những nền kinh tế thị trường đang nổi trên thế giới. Indonesia cũng được cho là quốc gia có mức tăng trưởng kinh tế ấn tượng sau khi vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính Châu Á vào cuối những năm 1990 [143], [147]. Suốt 10 năm gần đây, tăng trưởng kinh tế của Indonesia luôn đạt tốc độ trung bình là 4 – 6%, ổn định hơn rất nhiều so với các nền kinh tế mới nổi khác như Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc. Bên cạnh đó, theo bảng xếp hạng được Diễn đàn Kinh tế Thế giới [140] đưa ra, Indonesia được xếp thứ 25 trên tổng số 139 nước về mức độ ổn định kinh tế và là nền kinh tế lớn thứ 16 trên thế giới theo GDP danh nghĩa và lớn thứ 7 về GDP theo sức mua tương đương. Năm 2018, GDP danh nghĩa của Indonesia đạt hơn 10.000 tỉ USD. Dự báo của ngân hàng Standard Chartered đưa ra dựa trên đánh giá GDP của các nước về dài hạn: Indonesia sẽ là nền kinh tế lớn thứ tư thế giới vào năm 2030. Tỷ lệ tăng trưởng kinh tế của Indonesia trong giai đoạn 2012 –2020 được thể hiện qua hình 3.4.
Hình 3.4: Tốc độ tăng trƣởng kinh tế của Indonesia, 2012 - 2019
(Nguồn: Asian Development Bank - 2019)
Sự đóng góp vào GDP của Indonesia đến từ ba lĩnh vực kinh tế chính: nơng nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Trong 5 thập kỷ qua, Indonesia đã thay đổi từ một nền kinh tế phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp sang một nền kinh tế cân bằng hơn, trong đó đóng góp của ngành cơng nghiệp trong GDP của quốc gia này đã nhanh chóng vượt quá tốc độ của ngành nông nghiệp. Điều này cho thấy Indonesia đã giảm dần sự phụ thuộc vào xuất khẩu là chính, mặc dù hiện nay xuất khẩu vẫn còn
khá cao.
Bảng 3.3: Tỷ trọng đóng góp các ngành vào GDP của Indonesia, 1997–2020
Đơn vị tính: %
Ngành 1997 2010 2016 2020
Nông nghiệp 16 15 13 14
Công nghiệp 43 47 43 41
Dịch vụ 41 37 44 45
(Nguồn: World Bank, năm 2020 [143], [147])
Bên cạnh những thành tựu về tăng trưởng kinh tế, các biện pháp điều hành kinh tế nhìn chung cũng có những cải thiện đáng kể. Chính sách kinh tế vĩ mơ, tài chính thận trọng là một trong những lý do giúp Indonesia có khả năng chống lại cuộc khủng hoảng tài chính tồn cầu năm 2008 – 2009. Nợ cơng và nợ tư nhân của Indonesia giảm mạnh, dự trữ quốc tế tăng trưởng nhanh và lạm phát đã được kiểm
sốt. Chỉ trong vịng một thập kỷ, nợ chính phủ của Indonesia đã giảm 70%. Năm
2019, nợ chính phủ so với GDP ở mức 29,8%, thấp hơn so với 85% các nền kinh tế phát triển. Tỷ lệ lạm phát cũng giảm đáng kể. Trong 10 năm trở lại đây (tính đến
0 1 2 3 4 5 6 7 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 6% 5,6% 5% 4,9% 5% 5,1% 5,17% 5,05%
năm 2018), tỷ lệ lạm phát của Indonesia nằm trong khoảng từ 3,5 – 6,5% và tỷ lệ lạm phát năm 2019 là 2,98% [24].
Indonesia thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế 20 năm (2005 - 2025). Kế hoạch được chia thành các kế hoạch trung hạn 5 năm, được gọi là RPJMN (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional) với các ưu tiên phát triển khác nhau tùy thuộc vào tình hình kinh tế. Kế hoạch phát triển trung hạn hiện nay nằm trong giai
đoạn thứ ba của kế hoạch dài hạn - bắt đầu từ năm 2015 đến năm 2020. Ở giai đoạn này, kế hoạch tập trung vào các chương trình phát triển cơ sở hạ tầng và trợ giúp xã hội liên quan đến giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Về lâu dài, chính phủ Indonesia đặt mục tiêu trở thành một trong sáu nền kinh tế lớn nhất toàn cầu vào năm 2030.
Một yếu tố quan trọng khác thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Indonesia gần đây là tiêu dùng trong nước. Cùng với mức tăng GDP bình qn đầu người và chi phí vay thấp, tiêu dùng cá nhân của Indonesia cũng tăng trưởng mạnh mẽ. Nó chiếm 56% hoạt động kinh tế của Indonesia trong năm 2011 và đạt 56,8% vào năm 2017.
Sự phát triển kinh tế của Indonesia trong thời gian qua được minh chứng qua một số chỉ tiêu được thể hiện qua bảng 3.4.
Bảng 3.4: Một số chỉ số vĩ mô của Indonesia, 2011 - 2019
Các chỉ số vĩ mô 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Tốc độ tăng trưởng (%) 6,2 6,0 5,6 5,0 4,7 5,0 5,1 5,2 5,0
Tỷ lệ lạm phát (%) 5,3 4,3 6,4 6,4 6,4 3,5 3,8 3,2 3,0
Nợ công (% GDP) 23,1 23,0 24,9 24,7 27,4 28,3 29,2 29,3 29,8
Dân số (Triệu người) 245 248 251 254 258 261 264 267 270
Tỷ lệ thất nghiệp (%) 6,6 6,1 6,3 5,9 6,2 5,6 5,4 4,3 5,3
(Nguồn: https://www.indonesia-investments.com/finance/macroeconomic-
indicators/item16 và World Bank, năm 2019 [143], [147])