IV. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT VLXD ĐẾN NĂM 2030 1 Những cơ sở định hướng phát triển
3. Một số định hướng phát triển
NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN I. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1.Giải pháp về vốn và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng để phục vụ cho việc phát triển sản xuất VLXD.
Như đã tính toán, nhu cầu về vốn đầu tư để phát triển sản xuất VLXD ở Thừa Thiên - Huế giai đoạn 2016 - 2020 là 289 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư cho phát triển sản xuất VLXD ở Thừa Thiên - Huế không lớn; tuy nhiên, để giải quyết vấn đề vốn cần phát huy sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp, các thành phần kinh tế trên địa bàn, cộng với sự hỗ trợ tích cực của Nhà nước.
Các dự án đầu tư cho sản xuất VLXD nói chung khơng thuộc phạm vi điều chỉnh của nguồn vốn ngân sách, vốn tín dụng ưu đãi của Nhà nước cũng như vốn thuộc quĩ hỗ trợ đầu tư quốc gia. Nguồn vốn đầu tư nước ngồi cũng rất hạn chế vì lĩnh vực VLXD khơng có sức hấp dẫn nhiều đối với các nhà đầu tư nước ngồi. Vì vậy, nguồn vốn đầu tư chủ yếu để thực hiện mục tiêu quy hoạch là nguồn vốn huy động từ các nguồn đầu tư trong nước với mọi thành phần kinh tế.
Huy động các nguồn vốn đầu tư trong nước: đầu tư trong nước vào ngành VLXD tuy tăng nhanh trong thời gian gần đây nhưng vẫn còn hạn chế về quy mơ và trình độ cơng nghệ, do khả năng vốn khơng lớn, thủ tục chính sách cịn bất cập nên các nhà đầu tư trong nước gặp nhiều khó khăn khi tiếp cận với vốn vay Ngân hàng, nhiều doanh nghiệp phải huy động nguồn vốn phi chính thức, lãi suất cao, nhiều rủi ro để hoạt động. Cần sớm hình thành quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, quỹ đóng góp của các hiệp hội giúp các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất. Cần có chính sách hỗ trợ lãi suất ưu đãi cho những doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư chuyển đổi công nghệ sản xuất lạc hậu, ô nhiễm môi trường sang các công nghệ hiện đại. Riêng đối với phát triển sản xuất VLX khơng nung cần có chính sách khuyến khích đầu tư, ưu đãi cho doanh nghiệp. Cần có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng lợi nhuận sau thuế tái đầu tư, huy động vốn từ cán bộ công nhân viên trong đơn vị, phát hành cổ phiếu, trái phiếu, huy động vốn thông qua thị trường chứng khốn. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế trong và ngồi tỉnh bỏ vốn đầu tư dưới hình thức liên doanh liên kết, đóng góp cổ phần hoặc đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp.
Song song với việc giải quyết tốt cân đối về tài chính, cần tập trung phát triển cơ sở hạ tầng, trong đó quan trọng hàng đầu là việc đầu tư xây dựng các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ..., để phục vụ cho việc khai thác, sản xuất và vận chuyển VLXD. Đây là một yếu tố quan trọng có tính chất quyết định tới sự phát triển sản xuất và mở rộng thị trường VLXD ở trong tỉnh cũng như ra ngoài tỉnh, tạo tiền đề cho việc thực hiện các định hướng quy hoạch VLXD ở tỉnh đã được đề xuất. Đồng thời nhanh chóng hình thành hệ thống trạm và đường dây tải điện tới các huyện lỵ, các khu công nghiệp cũng như hệ thống cung cấp nước sạch cho sinh hoạt và sản xuất của các trung tâm công nghiệp VLXD, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển và ổn định sản xuất VLXD về lâu dài.