II. Giải pháp ứng dụng và phát triển hợp đồng ngoại hối phái sinh trong bảo hiểm rủi ro tỷ giá cho các doanh nghiệp XNK Việt Nam
1.2 Hoàn thiện chính sách tỷ giá hối đoá
Trong thời gian tới, cần nới lỏng, tiến tới tự do hóa trong quản lý ngoại hối, loại bỏ sự can thiệp trực tiếp trong việc xác định tỷ giá, xóa bỏ những quy định mang tính hành chính trong quản lý ngoại hối, thiết lập tính chuyển đổi từng phần rồi tiến tới tự do cho đồng tiền Việt Nam, nâng cao tính chủ động của các NHTM trong hoạt động kinh doanh tiền tệ…
72
Để khuyến khích khuynh hướng kinh doanh đa ngoại tệ của các NHTM, các chủ thể nên chọn các ngoại tệ mạnh khác ngoài USD cho việc thanh toán và dự trữ. Điều đó đáp ứng nhu cầu mở rộng thị trường của các doanh nghiệp XNK, đồng thời giúp nền kinh tế thoát khỏi sự chi phối mạnh của quan hệ tỷ giá USD/VND, làm tăng tính ổn định của thị trường ngoại hối.
Trên thực tế, hai công cụ được sử dụng để kiểm soát tỷ giá trên thị trường là tỷ giá bình quân liên ngân hàng và biên độ tỷ giá27
:
(1) Tỷ giá bình quân ngoại tệ liên ngân hàng thường được NHNN ấn định theo mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, mang tính trung dài hạn, do đó thường có độ lệch với những biến động ngắn hạn trên thị trường. Độ lệch này không được quá lớn để dẫn đến nguy hiểm.
(2) Biên độ tỷ giá là % chênh lệch mức trần và sàn tỷ giá so với tỷ giá công bố của NHNN mà các NHTM được phép giao dịch. Biên độ tỷ giá cần được nới rộng và thường xuyên điều chỉnh linh hoạt biên độ này cho phù hợp với thị trường hơn đảm bảo tỷ giá phản ánh đúng cung cầu ngoại tệ trên thị trường; NHTM cũng như doanh nghiệp quen dần với các công cụ phòng chống rủi ro tỷ giá.
Thực hiện chính sách tỷ giá linh hoạt nhưng phải có nguyên tắc để tránh gây sốc cho các ngân hàng, doanh nghiệp. Tỷ giá hối đoái luôn biến động khó dự báo, nếu chính sách tỷ giá cũng khó đoán định nữa thì sẽ thực sự khó khăn cho các chủ thể tham gia trong một thị trường bảo hiểm rủi ro tỷ giá sơ khai, non yếu.
2. Giải pháp ở cấp vi mô
27
Tạp chí Kế toán , 6/2006, Quản lý tỷ giá hối đoái tại Việt Nam.
73