CHƯƠNG 2 : PHÂN TÍCH CÁC CƠ SỞ ĐỂ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC
2.2 Phõn tớch mụi trường vĩ mụ
2.2.1 Yếu tố kinh tế
Cựng với sự phỏt triển của nền kinh tế thế giới, kinh tế Việt Nam phỏt triển tương đối ổn định, từ đõy cho đến 2015 là giai đoạn mà Việt Nam sẽ cũn phỏt triển hơn nữa với việc gia nhập WTO. Cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư, cơ cấu lao động cú bước chuyển dịch phự hợp hơn với cạnh tranh quốc tế. Cơ cấu vựng kinh tế bắt đầu thay đổi theo hướng hỡnh thành cỏc vựng trọng điểm kinh tế, cỏc khu cụng nghiệp tập trung, khu kinh tế mở. Giỳp phỏt huy tốt hơn
hiệu quả của cỏc nguồn lực và nõng cao một bước năng lực cạnh tranh của một số ngành trong đú cú ngành BCVT.
Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch tớch cực tăng dần tỷ trọng của ngành cụng nghiệp và dịch vụ. Năm 2006 với tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 8,4 % thuộcnhững nuớc cú tốc độ tăng trưởng GDP cao trờn thế giới, đời sống nhõn dõn được cải thiện đỏng kể, dẫn đến việc tăng xu hướng chi tiờu của tồn xĩ hội. Đặc biệt là trong thời kỳ kinh tế thị trường nhu cầu thụng tin liờn lạc là một tất yếu khụng thể thiếu được. Với mức tăng trưởng ổn định của Tp.HCM hàng năm trờn 9% là địa phương cú mức tăng trưởng cao, đĩ gúp phần tớch
cực vào sự phỏt triển chung của tồn xĩ hội. Cỏc chương trỡnh tài trợ của cỏc tổ chức trờn thế giới đối với Việt Nam ngày càng tăng lờn như ODA,WB,
IMF… Từ đú cho thấy vị thế Việt Nam trờn trường quốc tế ngày càng được
xem trọng ngồi ra việc thu hỳt được lượng lớn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi (FDI), bổ sung cho nguồn vốn trong nước. Thu hỳt vốn đầu tư từ hơn 70
quốc gia và vựng lĩnh thổ trờn tồn thế giới với trờn 4702 dự ỏn và đem lại nguồn chuyển giao cụng nghệ và đầu tư nghiờn cứu to lớn. Cựng với việc thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp FDI và tranh thủ nguồn vốn viện trợ phỏt triển chớnh thức (ODA) với lĩi suất ưu đĩi và một phần viện trợ khụng hồn lại ngày càng lớn và giảm dần nợ nước ngồi.
Tỷ lệ lạm phỏt trong những năm qua được chớnh phủ điều tiết ở mức tương đối ổn định. Mức độ thất nghiệp giảm dần trong những năm gần đõy và cú xu hướng ngày càng giảm. Ngõn hàng nhà nước Việt Nam đĩ thực hiờn chớnh sỏch lĩi suất sàn nờn cỏc ngõn hàng thương mại cú điều kiện điều tiết mức lĩi suất thớch hợp, điều này đĩ làm cho cỏc doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc tỡm nguồn tài chớnh.
Cỏc chớnh sỏch thuế cú chiều hướng giảm dần như: ngày 01/ 01/ 2004
mức thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ cũn 25% và cỏc mức thuế khỏc đang được điều chỉnh giảm dần khi Việt Nam đĩ gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO.
Mức tăng trưởng kinh tế Việt nam
Hỡnh 2.1: Biểu đồ tăng trưởng kinh tế Tp.HCM
9.20% 6.20% 9% 9.50% 10.20% 11.20% 11.60% 12.20% 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00% 14.00% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (Nguồn: Website:www.hochiminhcity.gov.vn)
Hỡnh 2.2: Biểu đồ tăng trưởng GDP của Tp.HCM so với cả nước
9,20% 6,20% 9% 9,50% 10,20% 11,20% 11,60% 12,20% 5,80% 4,80% 6,70% 6,80% 7,04% 7,34% 7,69% 8,40% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (Nguồn: Website:www.hochiminhcity.gov.vn) 2.2.2 Hệ thống chớnh trị phỏp lý
Việc cảicỏnh hệ thống phỏp luật và chớnh sỏch trong nước cho phự hợp với cơ chế thị trường và thụng lệ quốc tế, tạo sõn chơi bỡnh đẳng khi đĩ gia nhập WTO, trỏnh ban hành cỏc cỏc văn bản mới gõy mõu thuẫn với những gỡ đĩ cam kết . Tiếp tục loại bỏ những hàng rào phi thuế quan và bảo hộ của nhà nước, nghiờn cứu và cam kết lộ trỡnh giảm thuế nhập khẩu xuống bằng hoặc tương đương với cam kết. Việc cắt giảm thuế nhập khẩu cũng gúp phần vào việc giảm chi phớ đầu vào cho doanh nghiệp, tăng cường năng lực cạnh tranh. Tiếp tục mở cửa về thương mại dịch vụ và đầu tư để đem lại cơ hội xuất khẩu cho cỏc ngành, tạo động lực mới cho việc phỏt triển một số ngành và tăng cường khả năng thu hỳt vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam. Phỏt huy kết
quả cỏc bước phỏt triển mà Việt Nam đĩ đạt được trong thời gian qua, và cần thực hiện tiếp tục những cam kết trờn nhiều lĩnh vực:
Đặc biệt cần sớm loại bỏ cỏc hỡnh thức phõn biệt đối xử vi phạm nguyờn tắc đối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia, tạo sõn chơi bỡnh đẳng và phự hợp với luật phỏp quốc tế.
Trong thời gian tới cần tiếp tục giảm dần và loại bỏ cỏc hàng rào phi thuế quan nhưng vẫn phải đảm bảo khụng gõy xỏo trộn lớn đối với hoạt động kinh tế - thương mại của nền kinh tế.
Giảm thuế nhập khẩu xuống theo mừc thuế hiện nay của cỏc nước trong khu vực, giảm thuế nhập khẩu cũng gúp phần vào giảm chi phớ đầu vào tăng khả năng cạnh tranh cho cỏc doanh nghiệp.
Cần cơ cấu lại nguồn thu ngõn sỏch giảm dần mức độ ảnh hưởng của thuế nhập khẩu đến ngõn sỏch, trỏnh gõy xỏo trộn trong tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Tiếp tục nõng cao vị thế và vai trũ của Việt Nam trờn trường quốc tế thụng qua cỏc hiệp định về thương mại và đầu tư và cỏc lĩnh vực khỏc. Xõy dựng cỏc mụ hỡnh cổ phần húa vững chắc và tổ chức xắp xếp ại cỏc DNNN để phự hợp hơn với xu hướng cạnh tranh mới.
Hệ thống phỏp lý cho lĩnh vực BCVT đĩ và đang được Chớnh phủ từng bước xõy dựng và hồn thiện. Cỏc Nghị định của Chớnh phủ về BCVT và
Internet, cỏc Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ và Thụng tư hướng dẫn. Quyết định của Bộ BCVT đĩ tạo ra một hành lang phỏp lý cơ bản, thụng thoỏng hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện thắng lợi chiến lược phỏt triển ngành và từng bước chuyển dịch thị trường BCVT từ độc quyền sang cạnh tranh, nõng cao năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp và phải bảo vệ lợi ớch người tiờu dựng. Phỏp lệnh BCVT được ban hành vào năm 2002 đĩ từng bước thể hiện đường lối chớnh sỏch của Đảng và Nhà Nước phự
hợp với Hiến Phỏp và cụng ước quốc tế. Việc phỏp lệnh này được ban hành tạo ra động lực mới để phỏt triển BCVT.
Trước xu thế hội nhập và mở cửa, Bộ BCVT với chủ trương xúa bỏ dần sự độc quyền trong kinh doanh. Nhà nước cho phộp thành lập thờm cỏc cụng ty mới về lĩnh vực BCVT như:
- Cụng ty cổ phần dịch vụ bưu chớnh viễn thụng Sài Gũn (Saigon Postel)
- Cụng ty viễn thụng qũn đội (Vietel)
- Cụng ty viễn thụng điện lực (EVN)
- Cỏc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thụng tin học như: FPT, NetNam,
OCI…cỏc doanh nghiệp trờn cựng hoạt động kinh doanh và cạnh tranh ngày càng gay gắt.
Ngày 27/10/2003 Thủ tướng chớnh phủ đĩ ký quyết định số 21/2003/QĐ-TTg về việc cho phộp cỏc cụng ty hoạt động trong lĩnh vực bưu chớnh viễn thụng tự quyết định giỏ cước dịch vụ. Đõy cũng là cơ hội cũng như là thử thỏch để cỏc cụng ty tạo ra lợi thế cạnh tranh. Mụi trường trong nước luụn thay đổi cũng ảnh hưởng lớn đến kinh doanh BCVT, trong hồn cảnh hiện nay tự do húa thị trường và thương mại tớnh độc quyền sẽ dần mất đi. Xu hướng này sẽ dẫn đến tỡnh trạng kinh doanh BCVT ngày càng khú khăn hơn.
Với lộ trỡnh hội nhập của ngành Bưu chớnh - Viễn thụng đĩ được Nhà nước đưa ra từ năm 1999 đến 2010 gồm những nội dung chủ yếu sau:
- Tỏch hoạt động kinh doanh ra khỏi hoạt động cụng ớch
- Từng bước cấp thờm, mở rộng giấy phộp cho một số cụng ty về việc thiết lập và khai thỏc dịch vụ viễn thụng.
- Từng bước tiến hành cổ phần húa cỏc đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thụng, theo hướng tạo điều kiện dần từng bước cho cỏc thành phần kinh tế ngồi quốc doanh tham gia đầu tư, nhưng nhà nước vẫn nắm giữ cổ phần đa số, đặc biệt trong lĩnh vực đường dài và quốc tế.
- Với đầu tư nước ngồi thỡ hỡnh thức BCC (đại diện hoặc hợp đồng) mở rộng dần sang hỡnh thức liờn doanh sau đú nghiờn cứu mở rộng một số hỡnh thức khỏc.
Phỏp lệnh BCVT được ban hành năm 2002 đĩ thể chế húa đường lối, chớnh sỏch của Đảng phự hợp với Hiến phỏp, hệ thống cỏc văn bản quy phạm phỏp luật nhằm tạo mụi trường phỏp lý cụng bằng, thuận lợi, minh bạch cho
cỏc doanh nghiệp hoạt động, phỏt triển và hội nhập.
Phỏp lệnh đĩ cú một số điểm mới sẽ tỏc động trực tiếp đến mụi trường kinh doanh BCVT như sau:
- Đối với lĩnh vựcViễn thụng: Phỏp lệnh đĩ phõn loại hai (02) loại doanh nghiệp khai thỏc viễn thụng là doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng lưới và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Trong đú doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng lưới phải là doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp nhà nước cú cổ phần chi phối hoặc đặc biệt. Cũn với loại doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, Phỏp lệnh cho phộp cỏc doanh nghiệp Việt Nam đều được tham gia. Những doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ nếu nắm hơn 30% thị phần thỡ sẽ phải chịu sự kiểm soỏt chặc chẽ hơn của Nhà nước về chất lượng, giỏ cước, phương thức kinh doanh…
Nhằm tạo mụi trường cạnh tranh lành mạnh và chống độc quyền. Và một qui định mới là tất cả cỏc doanh nghiệp đều cú quyền kết nối vào mạng của doanh nghiệp khỏc, trờn cơ sở sử dụng hiệu quả nguồn tài
nguyờn thụng tin.
- Đối với lĩnh vực Bưu chớnh: VNPT và cỏ nhõn Bưu điện là doanh
nghiệp duy nhất được thành lập để thiết lập mạng lưới Bưu cục khắp cả nước với chức năng và nhiệm vụ cung cấp dịch vụ Bưu chớnh cụng ớch và Bưu chớnh cụng cộng (cỏc dịch vụ bưu chớnh truyền thống) để kinh doanh theo quy định của phỏp luật.
Thị trường Tp.HCM là thị trường hấp dẫn đối với cỏc nhà đầu tư về lĩnh vực cung cấp dịch vụ do đõy là thị trường cú mức tiờu thụ cao nờn sẽ dẫn đến cạnh tranh gay gắt. Cựng với sự ổn định về chớnh trị là một lợi thế tạo nờn sự yờn tõm cho cỏc nhà đầu tư trong và ngồi nước. Từ những chủ trương và chớnh sỏch mới của Nhà nước đĩ và đang mang lại cho Bưu điện Tp.HCM những cơ hội cũng như thỏch thức mới trờn con đường hội nhập vàphỏt triển
2.2.3 Yếu tố xĩ hội
Tp.HCM với tổng số dõn hơn 6.240.000 người và là nơi cú mật độ dõn cư tập trung cao 261.100 người/km2. Đõy là một thành phố lớn, với mật độ dõn số đụng là một điều kiện thuận lợi to lớn đối với cỏc doanh nghiệp.
Tp.HCM là thành phố trẻ với số người trong độ tuổi lao động chiếm đa số
trong thành phần dõn cư, cựng với lợi thế là trung tõm kinh tế lớn của cả nước nờn thành phần lao động nhập cư rất cao. Dẫn đến hỡnh thành một thị trường đầy tiềm năng về BCVT cũng như cỏc ngành nghề khỏc.Trong những năm gần đõy đời sống của người dõn Tp.HCM được nõng cao, thu nhập bỡnh qũn đầu người ngày càng được cải thiện. Hơn nữa người dõn thành phố cú điều kiện tiếp cận với cụng nghệ tiờn tiến, nền văn húa, giỏo dục tiến bộ của nước ngồi. Từ đấy thỏi độ đối với chất lượng sống ngày càng nõng cao nờn khuynh hướng người tiờu dựng hiện nay là khụng trung thành quỏ mức, mà sẵn sàng đỏnh đổi để lựa chọn sản phẩm dịch vụ giỏ rẻ với chất lượng cao. Càng ngày tớnh linh hoạt trong tiờu dựng của người tiờu dựng ngày càng tăng, nếp sống văn minh, thời trang và sành điệu ngày càng thể hiện rừ. Đặc biệt ở loại khỏch hàng thanh niờn với những nhu cầu ngày càng cao. Một nhúm khỏch hàng đặt biệt và khỏ quan trọng là nhúm khỏch hàng cụng ty và người nước ngồi, với sự lựa chọn dịch vụ cụng nghệ cao và chất lượng tốt chi phớ khụng mang vai trũ quyết định. Để thỏa mĩn cỏc loại nhúm khỏch hàng cũng cần nghiờn cứu tớnh chất xĩ hội của thị trường kinh doanh. Cựng với sự cạnh tranh thu hỳt đầu
tư vào cỏc khu cụng nghiệp tại cỏc tỉnh lõn cận như Đồng Nai, Bỡnh Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu đĩ ảnh hưởng đến mức đầu tư vào Tp.HCM dẫn đến cũng ảnh hưởng đến tỡnh hỡnh xĩ hội Tp.HCM
2.2.4 Yếu tố kỹ thuật cụng nghệ
Chớnh phủ đang thỳc đẩy đổi mới và nõng cao trỡnh độ khoa học cụng
nghệ, xõy dựng cú định hướng cụng nghệ cao và ngành cụng nghệ thụng tin.
Với sự phỏt triển nhanh chúng của khoa học kỹ thuật ngày nay đĩ làm cho cụng nghệ của ngành thụng tin được liờn tục đổi mới, điều này tạo ra cơ hội lớn cho bưu điện TP.HCM cú điều kiện ứng dụng những cụng nghệ hiện đại để cung cấp những dịch vụ mới với chất lượng cao.
So với ngành bưu chớnh thỡ cụng nghệ viễn thụng tin học đĩ cú nhiều bước phỏt triển vượt bậc làm nền tảng cho việc phỏt triển một kiểu mẫu xĩ hội
- xĩ hội thụng tin. Nhiều dịch vụ mới ra đời cú xu hướng đào thải cỏc dịch vụ
truyền thống trờn cơ sở cụng nghệ tiến hơn, đa dụng hơn và rẻ hơn.
Ngành viễn thụng đĩ được trang bị những thiết bị hiện đại ứng dụng những phỏt minh và thành tựu khoa học kỹ thuật mới như: tổng đài kỹ thuật số, cỏp quang, vệ tin thụng tin, mạng Internet.
Thành phố Hồ Chớ Minh tập trung xõy dựng cỏc khu cụng nghệ cao đĩ tạo điều kiện cho việc cập nhật và cải tiến cụng nghệ của Bưu điện Tp.HCM càng dễ dàng hơn.
Qua phõn tớch cỏc yếu tố ảnh hưởng đến mụi trường vĩ mụ, luận văn cú thể túm tắt một số cơ hội cũng như cỏc nguy cơ tỏc động đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện Tp.HCM như sau:
Bảng 2.3: Túm tắt cơ hội, nguy cơ đối với Bưu điện Tp.HCM Cỏc yếu tố
phõn tớch Cỏc cơ hội Cỏc nguy cơ
Kinh tế - Xĩ
hội - Sự ổn định và tăng trưởng đều của nền kinh tế
- Xu hướng tăng chi tiờu cho sinh hoạt của người tiờu dựng
- Tốc độ thu hỳt vốn đầu tư nước ngồi chậm Chớnh sỏch của Ngành và Nhà nước - Hệ thống phỏt luật trong lĩnh vực BCVT được dần hồn thiện
- Giảm giỏ cước và đa dạng húa cỏc dịch vụ BCVT
- Chủ trương xúa dần độc quyền trong kinh doanh của Nhà nước
- Hội nhập kinh tế vào khu vực và quốc tế
Thị trường - Thị trường BCVT ngày càng mở
rộng
- TP.HCM là trung tõm kinh tế văn húa lớn nhất nước - Cạnh tranh trờn thị trường BCVT quyết liệt - ỏp lực lớn từ dư luận và khỏch hàng Kỹ thuật cụng
nghệ - Cụng nghệ viễn thụng tin học thế giới phỏt triển vượt bậc - Nguy cơ bị tụt hậu về cụng nghệ
2.3 Phõn tớch mụi trường ngành
2.3.1 Phõn tớch đối thủ cạnh tranh
Tớnh đến thỏng 12/2004, Bộ BCVT đĩ cấp phộp cho trờn 20 doanh nghiệp trong nước hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực BCVT, tin học:
- Tổng cụng ty BCVT Việt Nam VNPT (Bưu điện Tp.HCM là đơn vị trực thuộc)
- Cụng ty Điện tử Viễn thụng Qũn đội (Viettel)
- Cụng ty cổ phần dịch vụviễn thụng Sài Gũn (SPT) - Cụng ty cổ phần viễn thụng Hà Nội (Hanoi Telecom)
- Cụng ty cổ phần phỏt triển đầu tư cụng nghệ (FPT)
- Cụng ty thụng tin điện tử hàng hải (Vishipel)
- Cụng ty OCI
- Cụng ty viễn thụng JSC
- Viện cụng nghệ thụng tin - Netnam
- Cụng ty điện tử thụng tin Sài Gũn - SEI - Cụng ty truyền số liệu VDC….
Nếu phõn chia theo lĩnh vực hoạt động thỡ cỏc doanh nghiệp tham gia vào cỏc hoạt động kinh doanh sau:
Lĩnh vực Bưu chớnh