giai đoạn 2011 – 2025
Đơn vị: người
Quy hoạch Giai đoạn
2011 - 2015
Giai đoạn 2016 - 2020
Giai đoạn 2021 - 2025
Quy hoạch vị trí Trưởng ban/phó
trưởng ban và tương đương 168 189 200 Quy hoạch vị trí Phó Tổng
Giám đốc 8 10 12
Quy hoạch vị trí Tổng Giám đốc 2 3 5
Tổng 176 202 217
Nguồn: Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Qua bảng 2.10 ta thấy rằng, các vị trí trưởng, phó trưởng ban và tương đương có rất nhiều vị trí được quy hoạch, cho thấy sự quan tâm, định hướng
của Lãnh đạo Ngành đối với công tác quy hoạch nhân lực quản lý. Riêng các vị trí Phó Tổng Giám đốc, Tổng Giám đốc cần nhiều tiêu chí cao hơn hẳn so với các vị trí trưởng/phó Ban, hoặc quy hoạch từ các đơn vị Bộ, Ngành khác nên số lượng quy hoạch tại BHXH Việt Nam chưa cao.
2.3.2. Tuyển dụng và thu hút nguồn nhân lực quản lý
Ngoài việc cơ cấu các chức danh quản lý và bổ nhiệm theo quy hoạch, Bảo hiểm xã hội Việt Nam còn tiến hành thi tuyển một số chức danh quản lý, tuy nhiên, từ năm 2017 đến 2019 Bảo hiểm xã hội Việt Nam chưa có thêm đợt tuyển dụng mới. Đợt tuyển dụng gần đây nhất là vào năm 2013; Bảo hiểm xã hội tuyển dụng 3.361 chỉ tiêu cho các vị trí cơng tác, trong đó khơng có các chức danh quản lý. Như vậy, nhân sự quản lý của Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ yếu lấy từ quy hoạch chứ không lấy từ tuyển dụng.
2.3.3. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực quản lý
Bảo hiểm Việt Nam xác định rõ, đào tạo chính là cơng tác quan trọng giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung và nâng cao chất lượng nhân lực quản lý nói riêng. Chính vì thế, đào tạo nhân lực quản lý rất được chú trọng. Từ năm 2017 đến năm 2019 đã có rất nhiều lớp đào tạo cho nhân lực là quản lý được mở ra ứng với các nhu cầu đào tạo khác nhau, với mục tiêu trang bị kiến thức tồn diện, khơng chỉ những kiến thức cơ bản về lý luận chính trị; quản lý hành chính nhà nước, chun mơn, nghiệp vụ; ngoại ngữ, tin học mà còn các kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế cũng như kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả công tác. Để nâng cao hiệu quả đào tạo, ngày 07/02/2013 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam đã ký Quyết định số 133/QĐ-BHXH về việc ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thuộc hệ thống BHXH Việt Nam. Quy chế này áp dụng đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế của các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam được cử đi học các lớp đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và nước ngồi để nâng cao trình độ lý luận chính trị, quản lý hành chính nhà nước,
chuyên môn, nghiệp vụ.
Đối với nhân lực quản lý, từ năm 2017 đến năm 2019 đã có rất nhiều lượt người được tham gia các khóa đào tạo, hiện nay BHXH Việt Nam tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho nhân lực quản lý theo hai hướng:
Thứ nhất, đào tạo, bồi dưỡng trong nước: BHXH Việt Nam sẽ xác định
nhu cầu và mục tiêu cũng như đối tượng cần đào tạo để cử các cán bộ quản lý đủ điều kiện tham gia các lớp bồi dưỡng, đào tạo về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, đào tạo trình độ sau đại học… từ đó nâng cao tình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ quản lý cho cán bộ quản lý. Dưới đây là bảng thể hiện số lượt nhân lực quản lý được đào tạo giai đoạn 2017 – 2019.
Bảng 2.11. Số lƣợt nhân lực là quản lý đƣợc đào tạo giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị: Lượt người
Nội dung đào tạo Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Chuyên môn nghiệp vụ 10 25 41 Quản lý nhà nước 45 45 52 Lý luận chính trị 33 28 23 Ngoại ngữ - tin học 57 112 125
Đào tạo khác 5 15 12
Tổng 150 225 253
Nguồn: Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Từ bảng 2.11 có thể thấy, số lượt đào tạo tăng liên tục qua các năm. Đặc biệt là đào tạo ngoại ngữ - tin học tăng nhanh trong năm 2018 và 2019 do những quy định về chuẩn hóa hồ sơ về các chứng chỉ ngoại ngữ, tin học đối với cơng chức, viên chức. Ngồi ra, năm 2018 và 2019 cũng có nhiều lượt người tham gia các khóa đào tạo về quản lý nhà nước cũng như chuyên môn nghiệp vụ. Với sự gia tăng về lượt người được đào tạo này, sẽ giúp nâng cao về trí lực cũng như các kĩ năng cho nhân lực quản lý tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
sự học hỏi ở nước bạn thì BHXH Việt Nam sẽ cử những quản lý phù hợp để ra nước ngồi học hỏi các khóa học chủ yếu là ngắn hạn, để từ đó tiếp thu các kiến thức mới phục vụ cho công tác.
Tham gia đồn cơng tác của Thủ tướng Chính phủ thăm chính thức Úc, NiuDi-lân và ký kết Thỏa thuận hợp tác đào tạo với Đại học Waikato, chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức thành công Hội nghị ASSA 35 tại Việt Nam; đồng thời, tiếp nhận vị trí Chủ tịch ASSA.Tham gia Ủy ban kỹ thuật của Hiệp hội an sinh xã hội quốc tế (ISSA), tham dự kỳ họp Hội đồng ISSA và bỏ phiếu bầu Tổng Thư ký ISSA nhiệm kỳ 2019 - 2025. Tăng cường hoạt động đào tạo quốc tế, tổ chức các khóa đào tạo tiếng Anh chuyên ngành, đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn và hội thảo chuyên đề tại nước ngoài cho cán bộ Ngành. Chủ động kết nối, phối hợp các nhà tài trợ như WB, ILO, JICA... tiếp tục triển khai nhiều dự án hỗ trợ kỹ thuật quốc tế; hợp tác song phương với các đối tác truyền thống tại Anh, Pháp, Mỹ, Đan Mạch, Nhật Bản, Hàn Quốc, Lào...
Bảng 2.12. Số lƣợt nhân lực quản lý tham gia các khóa đào tạo tại nƣớc ngồi
Đơn vị: Lượt người
Khóa đào tạo Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Đào tạo ngắn hạn 15 17 22
Đào tạo dài hạn 2 6 4
Nguồn: Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Như vậy có thể thấy, cơng tác đào tạo và phát triển nhân lực quản lý rất được chú trọng và đầu tư, điều này sẽ giúp nâng cao chất lượng cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
2.3.4. Xây dựng và thực hiện chính sách đối với nguồn nhân lực quản lý quản lý
2.3.4.1. Chính sách lương, thưởng, phúc lợi
Các chính sách lương thưởng và phúc lợi của người lao động nói chung và nhân lực quản lý nói riêng tại BHXH Việt Nam được quy định tại quy chế
chi tiêu nội bộ. Trong đó quy định rõ cách tính lương cho người lao động. Riêng nhân lực là quản lý thì sẽ cộng thêm hệ số trách nhiệm đối với từng vị trí trưởng hoặc phó bộ phận. Nói chung, cách tính lương này có thể đảm bảo được đời sống cho người lao động, từ đó người lao động có nguồn thu nhập đủ để tái sản xuất sức lao động cũng như tinh thần, ni sống bản thân và gia đình. Cụ thể:
- Thứ nhất về tiền lương:
+ BHXH thực hiện chính sách, chế độ tiền lương cơ bản theo đúng quy định của Nhà nước đối với lao động quản lý.
+ Thực hiện theo Quyết định số 37/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện thí điểm mức chi tiền lương, thu nhập BHXH giai đoạn 2012 – 2015 và hướng dẫn của Bộ Tài chính, BHXH Việt Nam đã thí điểm cho cán bộ quản lý, viên chức và người lao động hợp đồng hệ số bằng 1,8 lần.
- Thứ hai về phụ cấp:
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã trình Chính phủ quyết định một số chế độ phụ cấp theo lương để bổ sung thu nhập cho cán bộ quản lý, viên chức và người lao động, giúp họ ổn định cuộc sống, và khuyến khích người lao động n tâm cơng tác trong Ngành và học tập nâng cao trình độ để làm việc có hiệu quả hơn.
- Thứ ba về tiền thưởng
Hiện nay, BHXH Việt Nam đang thực hiện khen thưởng thường xuyên cho cán bộ, viên chức trong ngành dựa theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết luật thi đua khen thưởng và Quyết định số 615/QĐ-BHXH ngày 05/6/2011 của BHXH Việt Nam về sửa đổi một số điều quy chế thi đua khen thưởng, BHXH Việt Nam đã thực hiện chi tiền thưởng cho tập thể và cá nhân sau khi đánh giá thực hiện nhiệm vụ hàng năm. Các mức tiền thưởng được quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ của Bảo hiểm xã hội, từ việc quy định rõ như vậy, sẽ khiến cán bộ quản lý, người lao động cũng như các bộ phận phấn đấu để đạt các mức thưởng đề ra.
Các cơ quan truyền thông của ngành BHXH đẩy mạnh công tác tuyên truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng, bám sát cơ sở nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng những mơ hình hay, cách làm mới, các điển hình tiên tiến trong thực hiện phong trào thi đua.
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp phân công rõ trách nhiệm cho các thành viên trong quá trình chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện phong trào thi đua ở các lĩnh vực, địa bàn cụ thể. Hàng năm, tổ chức các đồn kiểm tra tình hình thực hiện phong trào thi đua ở một số cơ quan, đơn vị và tiến hành tổng kết phong trào thi đua vào năm 2025.
BHXH Việt Nam cũng ban hành tiêu chuẩn thi đua đối với các tập thể và cá nhân. Hàng năm, Hội đồng Thi đua- Khen thưởng BHXH các cấp lấy kết quả triển khai tổ chức thực hiện phong trào thi đua là nội dung quan trọng để đánh giá thi đua và xem xét khen thưởng cho các tập thể và cá nhân; khen thưởng sơ kết, tổng kết phong trào thi đua.
Bảng 2.13. Kết quả đánh giá công chức giai đoạn 2017 – 2019 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Đơn vị tính: Người TT Phân loại Năm Tổng số
Mức độ phân loại đánh giá
Ghi chú Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ nhƣng cịn hạn chế về năng lực Khơng hồn thành nhiệm vụ 1 2017 85 79 6 2 2018 87 80 7 3 2019 90 82 7 1 Tổng số 262 241 20 0 1
Nguồn: Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Qua bảng 2.13 ta có thể thấy, nhìn chung, nhân lực quản lý của BHXH Việt Nam được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trung bình trên 90%, hồn thành tốt nhiệm vụ khoảng 7-9%, cá biệt có năm 2019 có 1% khơng
hồn thành nhiệm vụ. Qua bảng thống kê có thể thấy, BHXH Việt Nam đã đánh giá CCVC một cách tương đối khách quan, kiên quyết đánh giá đúng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức, không bao che cho những cá nhân thiếu trách nhiệm đối với công việc. Qua đánh giá giúp cho nhân lực quản lý nâng cao được vai trị, trách nhiệm của mình trong hồn thành nhiệm vụ, đồng thời nêu gương cho CCVC khác. Đây là một trong những điểm tốt của hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực quản lý của BHXH Việt Nam.
Về khen thưởng, từ kết quả đánh giá nhân lực quản lý, làm cơ sở đề nghị xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, trong giai đoạn 2017 – 2019, kết quả khen thưởng nhân lực quản lý tại BHXH Việt Nam như sau: