5. Kết cấu luận văn
2.1. Tổng quan về Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Bình
2.1. Tổng quan về Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh QuảngBình Bình
2.1.1. Lịch sử hình thành
Thực hiện Quyết định 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006 của Thủ tưởng Chính phủ về việc thành lập NHPT Việt Nam trên cơ sở tổ chức lại hoạt động của
Quỹ hỗ trợ phát triển để thực hiện chính sách TDĐT và TDXK của Nhà nước, NHPT Việt Nam chính thức bước vào hoạt động với mơ hình là một TCTD chính sáchTDĐTvà TDXK của Nhà nước.
NHPT Việt Nam là tổ chức có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ và có con dấu riêng. NHPT Việt Nam được mở tài khoản tại Ngân hàng Nhà nước, Kho bạc
Nhà nước, cácNHTM trong và ngồi nước, được tham gia hệ thốngthanh tốn liên ngân hàng và cung cấpcác dịch vụ thanh toán theo quy định của pháp luật.
NHPT Việt Nam tổ chức và hoạt động theo phê duyệt của Thủ tướng chính phủ tại Quyết định số 110/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006. Hoạt động chính của NHPT Việt Namlà tập trung hỗ trợ các ngành, các lĩnh vực, các chương trình kinh
tế lớn của đất nước tại các vùng, miền khó khăn cần khuyến khích đầu tư theo quy
định của Chính phủ. Thơng qua hoạt động TDĐT và TDXK của NHPT Việt Namsẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của cả nước và của từng địa phương.
Từ ngày 03/09/2015, theo Quyết định số 1515/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủban hànhĐiều lệ tổ chức và hoạt động củaNHPT Việt Nam,NHPT Việt Nam hoạt động theo mơ hình Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên do Nhà
nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
NHPT Việt Nam - CN Quảng Bình là một chi nhánh trực thuộc NHPT Việt Nam, được thành lập và chính thức đi vào hoạt động theo Quyết định số 03/QĐ- NHPT ngày 01/7/2006 của Tổng Giám Đốc NHPT Việt Nam trên cơ sở sắp xếp lại tổ chức và kế thừa toàn bộnghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi từ CN Quỹ hỗ trợ phát triểnQuảng Bình.
Trụ sở chính của NHPT Việt Nam - CN Quảng Bình đóng tại số 02 đường Trần Hưng Đạo – thành phố Đồng Hới – tỉnh Quảng Bình, hoạt động theo quy chế tổ chứcvà nhiệm vụdo Tổng Giám đốc NHPT Việt Nam quy định.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức2.1.2.1. Chức năng, nhiệm vụ 2.1.2.1. Chức năng, nhiệm vụ
Chức năng và nhiệm vụcủa NHPT Việt Nam - CN Quảng Bình làhuy động,
tiếp nhận nguồn vốn của các tổ chức trong và ngồi nước để thực hiện chính sách
TDĐTvà TDXKtrên địa bàn tỉnhQuảng Bình, cụ thể như sau:
- Huy động, tiếp nhận nguồn vốn của các tổ chức trong và ngồi nước để thực hiệnchính sáchTDĐTvà TDXK của Nhà Nước.
- Triển khai thực hiện chính sách TDĐT bao gồm các nghiệp vụ: cho vay
đầu tư, hỗ trợ sau đầu tư, bảo lãnh TDĐT (nội dung chính sách thay đổi theo từng
giai đoạndo Chính phủ quy định).
- Thực hiện chính sách TDXK bao gồm các nghiệp vụ: cho vay xuất khẩu, bảo lãnh TDXK, bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng xuất khẩu.
- Nhận uỷ thác quản lý nguồn vốn ODA được chính phủ cho vay lại; nhận uỷ thác, cấp phát cho vay đầu tư và thu hồi nợ của khách hàng từ các tổ chức trong và
ngồi nước thơng qua hợp đồng nhận uỷ thác giữa NHPT vớicác tổ chức uỷ thác. - Uỷ thác cho các tổ chức tài chính, tín dụng thực hiện nghiệp vụ tín dụng của NHPT.
- Cung cấp các dịch vụ thanh toán cho khách hàng và tham gia hệ thống
thanh toán trong nước và quốc tế phục vụ các hoạt động của NHPT theo quy định
của pháp luật.
- Thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực TDĐTvà TDXK.
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Thủ Tướng Chính Phủ giao trong từng thời kỳ.
2.1.2.2. Bộ máy nhân sự và cơ cấu tổ chức
Ban Giám đốc Phịng Tổng hợp Phịng Tín dụng Phịng Kiểm tra Phịng Tài chính kế tốn Phịng HC & QLNS
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức củaNHPT Việt Nam- CN Quảng Bình
NHPT Việt Nam - CN Quảng Bình tổ chức hoạt động theo chế độ một thủ
trưởng và tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo tính cơng khai, minh
bạch. Mơ hình tổ chức gồm các phòng ban được hoạt động từ trên xuống, chịu sự điều hành trực tiếp của Giám đốcCN.
Giám đốc làngười đứng đầu của CN, là người được Tổng Giám đốc NHPT Việt Nam ủy quyền đại diện trước pháp luật và chịu trách nhiệm trước Tổng Giám
đốc NHPT Việt Nam về toàn bộ hoạt động củaCN.
Phó Giám đốcCN, là người giúp việc cho Giám đốc trong việc điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của CN theo phân công của Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Hiện nay, NHPT Việt Nam – CN Quảng Bình có 05 phịng nghiệp vụ với chức năng, nhiệm vụ như sau:
- Phịng Tín dụng có chức năng tham mưu cho Giám đốc trong việc tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác cho vay, thu hồi nợ các dự án vay vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước; Hỗ trợ sau đầu tư; Bảo lãnh TDĐT; Bảo lãnh cho các DN vay vốn
tại các NHTM; cho vay TDXK; bảo lãnh TDXK; bảo lãnh dự thầy và bảo lãnh thực hiện hợp đồng xuất khẩu, quản lý, cấp phát và cho vay vốn đầu tư nhận uỷ thácvốn ODA; xử lý RRTD; phối hợp Phòng Tổng hợp thẩm địnhdự án đầu tư (DAĐT).
- Phòng Tổng hợp có chức năng tham mưu cho Giám đốc và tổ chức thực hiện các hoạt động: Xây dựng và điều hành các kế hoạch hoạt động nghiệp vụ của CN; Huy động, tiếp nhận, quản lý, điều hành và cân đối nguồn vốn; Thẩm định cho vay, bảo lãnhđối với các dự án đầu tư. Công tác tổng hợp, báo cáo thống kê.
- Phịng Kiểm tra có chức năng trong việc tham mưu cho Giám đốcCN trong việc: Tổ chức triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát toàn diện các hoạt động nghiệp vụ phát sinh tạiCN; Tổ chức thực hiện cơng tác pháp chế; định kỳ báo cáo tình hình thực hiện cơng tác pháp chế tạiCN; giải quyết khiếu nại tố cáo; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống rửa tiền theo quy định của NHPT.
- Phịng Tài chính kế tốn có chức năng tham mưu cho Giám đốc về tổ chức và quản lý cơng tác tài chính kế tốn của CN; tổ chức cơng tác hạch tốn kế tốn các hoạt động nghiệp vụ, hoạt động thu chi tài chính, cơng tác thanh toán, tiền
lương, kho quỹ củaCNtheo đúng quy định hiện hành của nhà nước và của NHPT.
- Phịng Hành chính và quản lý nhân sự có chức năng tham mưu cho Giám
đốc CN quản lý và tổ chức thực hiện các công tác: Tổ chức và cán bộ, tiền lương,
thi đua, khen thưởng, kỷ luật, hành chính - quản trị; đào tạo; Theo dõi việc thực
hiện nội quy, quy chế làm việc và cơng tác an ninh, an tồn tạiCN.
2.2. Thực trạng hoạt động cho vay đầu tư tại Ngân hàng Phát triển ViệtNam–Chi nhánh Quảng Bìnhgiai đoạn2014 - 2016