2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ
2.1.3 Đặc điểm về kinh tế
Kết quả sản xuất kinh doanh của huyện được thể hiện qua bảng 2.4.
Từ bảng 2.4 cho thấy, năm 2018 tổng giá trị sản xuất (GTSX) của huyện đạt 1.153.001 triệu đồng, bình quân mỗi năm GTSX tăng 11,008%.
Trong tổng GTSX, ngành nông - lâm - ngư nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn năm 2018 với giá trị 331,418%, tuy nhiên tỷ trọng này có xu hướng giảm dần từ 33,483% năm 2016 xuống còn 28,744% năm 2018; Ngành chăn nuôi chiếm 11,2% đến 13.474%;
Ngành lâm nghiệp chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong cơ cấu do cây ăn quả mới bắt đầu cho thu hoạch, cây lấy gỗ chưa đến thời kỳ thu hoạch.
Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ cơng nghiệp (CN - TTCN) có sự tăng trưởng khá cao, năm 2016 đạt được 295.995 triệu chiếm 31,624% trong cơ cấu năm 2018 đạt 427,477 triệu chiếm 37,075% bình quân qua 3 năm đạt tốc độ phát triển là 120,292%. Ngành thương mại - dịch vụ, xây dựng cơ bản, vận tải tăng trưởng đều. Sự cố gắng
Bảng 2.4 Kết quả sản xuất kinh doanh của huyện Hạ Hòa giai đoạn 2016 - 2018
Đvt: Triệu đồng
Chỉ tiêu
2016 2017 2018 Tốc độ phát triển (%)
Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) 2017/2016 2018/2017 Bình quân
Tổng GTSX 935.992 100,000 1.019.746 100,000 1.153.001 100,000 108,948 113,067 111,008
I. Ngành nông lâm nghiệp 312.978 33,438 321.765 31,553 331.418 28,744 102,808 103,000 102,904
1. Ngành trồng trọt 150.920 16,124 156.644 15,361 159.970 13,874 103,793 102,123 102,958
a. Cây L.thực-T.phẩm 135.400 14,466 139.320 13,662 141.120 12,239 102,895 101,292 102,094
b. Cây công nghiệp 15.520 1,658 17.324 1,699 18.850 1,635 111,624 108,809 110,216
2. Chăn nuôi 126.118 13,474 12,590 12,316 129.140 11,200 99,581 102,827 101,204 a. Gia súc 85.300 9,113 86.200 8,453 88.220 7,651 101,055 102,343 101,699 b. Gia cầm 35.878 3,833 34.000 3,334 35.120 3,046 94,766 103,294 99,030 c. Thuỷ sản 4.500 0,481 4.900 0,481 5.200 0,451 108,889 106,122 107,506 d. Loại khác 440 0,047 490 0,048 600 0,052 111,364 122,449 116,906 3. Lâm nghiệp 35.940 3,840 39.531 3,877 42.308 3,669 109,992 107,025 108,508
a. Cây ăn quả 27.300 2,917 28.750 2,819 30.110 2,611 105,311 104,730 105,021
b. Cây lấy gỗ 5.600 0,598 6.490 0,636 6.650 0,577 115,893 102,465 109,179
c. Cây khác 3.040 0,325 4.291 0,421 5.548 0,481 141,151 129,294 135,223
II. Xây dựng cơ bản 157.240 16,799 176.154 17,274 198.132 17,184 112,029 112,477 112,253
III. CN - TTCN 295.995 31,624 340.348 33,376 427.477 37,075 114,984 125,600 120,292
IV.Thương mại dịch vụ 132.279 14,132 141.539 13,880 149.324 12,951 107,000 105,500 106,250
V. Vận tải 37.500 4,006 39.940 3,917 46.650 4,046 106,507 116,800 111,653
phát triển của các ngành là động lực giảm nghèo của huyện. Đây là hướng đi mới đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ.
2.1.4 Thực trạng các hộ nghèo ở huyện Hạ Hòa
2.1.4.1 Thực trạng nghèo chung của cả huyện
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND Tỉnh Phú Thọ, Nghị quyết của Ban chấp hành Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân huyện về việc thực hiện giảm cơ bản hộ nghèo trong 3 năm 2016 - 2018 và giai đoạn tiếp theo; UBND huyện Hạ Hịa đã có quyết định xây dựng chương trình giảm nghèo số: 4734/QĐ-UBND ngày 8/12/2015, đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách và hết sức khó khăn cần được các cấp, các ngành từ tỉnh đến các thôn tập trung dồn sức quan tâm giải quyết một cách có hiệu quả. Trong những năm qua, Đảng bộ và nhân dân Huyện Hạ Hịa đã có nhiều cố gắng, đồng thời đã tranh thủ được sự giúp đỡ quý báu của tỉnh, phát huy và khai thác tốt các tiềm lực, nguồn lực nên đã tạo được tốc độ tăng trưởng khá về kinh tế, đời sống nhân dân từng bước được ổn định, góp phần to lớn vào việc giảm nghèo của địa phương.
Đến nay tồn huyện khơng cịn hộ đói, tuy nhiên, trên thực tế số hộ nghèo huyện Hạ Hòa vẫn chiếm 20% tổng số hộ nghèo của tồn tỉnh. Tình hình và kết quả giảm nghèo của huyện Hạ Hòa được thể hiện qua bảng 2.5 như sau:
Bảng 2.5 Kết quả thực hiện giảm nghèo của Hạ Hòa 3 năm (2016 - 2018)
Chỉ tiêu 2016 2017 2018 So sánh(%) Số hộ Cơ cấu (%) Số hộ Cơ cấu (%) Số hộ Cơ cấu (%) 2017/ 2016 2018/ 2017 Bình quân Tổng số hộ 24.749 100,00 25.049 100,00 25.513 100,00 101,21 101,85 101,53 1. Hộ giàu 4.124 16,66 4.718 18,84 5.268 20,65 114,40 111,66 113,03 2. Hộ Khá 6.187 25,00 7.126 28,45 7.84 30,73 115,18 110,02 112,60 3. Hộ trung bình 13.326 53,84 11.039 44,07 7.538 29,55 82,84 68,29 75,57 4. Hộ cận nghèo 366 1,46 1.256 4,92 343,17 5. Hộ nghèo 1.112 4,49 808 3,226 3.611 14,15 72,66 446,91 259,79 a. Hộ nghèo, vùng giữa 122 10,97 87 10,77 722 19,994 71,31 446,91 259,11 b. Hộ nghèo, vùng đồi gò 556 50,00 387 47,89 1.236 34.23 69,60 319,38 194,49
c. Hộ nghèo, vùng ven sông 312 28,06 247 30,57 931 25,782 79,17 376,92 228,05
Trong đó: Hộ tái nghèo 122 39,10 87 35,22 722 19,994 71,31 829,88 450,60
Qua bảng 2.5 cho thấy, tồn huyện năm 2016 có 1.112 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 4,49%, hộ giàu chiếm tỷ lệ 16,66%; 25,00% số hộ khá và số hộ trung bình chiếm tỷ lệ 53,84%; Năm 2017 có 808 hộ nghèo bằng 3,226%; số hộ cận nghèo 366 hộ tương đương 1,46%, hộ giàu chiếm 18,84%; 28,45% số hộ khá và 44,07% số hộ trung bình; Năm 2018 có 3.611 hộ nghèo bằng 14,15%; số hộ cận nghèo 1.256 hộ tương đương 4,92%, hộ giàu chiếm 20,65%; 30,73% số hộ khá; 29,55% số hộ trung bình. Như vậy, chúng ta thấy số hộ nghèo của huyện giảm đáng kể, từ 1.112 hộ năm 2016 xuống còn 808 hộ vào năm 2017, giảm 304 hộ; số hộ giàu, hộ khá hàng năm đều tăng. Tuy nhiên sang năm 2018, do chuẩn nghèo mới được ban hành Quyết định số: 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 về chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2016-2020 thì số hộ nghèo tăng mạnh 3.611 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 14,15%.
Trong tổng số 3.611 hộ nghèo có 232 hộ có người già yếu, ốm đau, tàn tật, 136 hộ có nhà ở hư hỏng, dột nát; đứng tên chủ hộ nghèo là đảng viên có 24 hộ; vùng đồi gị hiện tại có tới 1.236 hộ nghèo bằng 34.23%, vùng ven sơng có 931 hộ bằng 25,782%, vùng đất giữa là vùng có giao thơng, thuỷ lợi dễ dàng, thuận lợi cho nên số hộ nghèo chỉ chiếm 19,994%.
Qua cơ cấu các hộ nghèo tại 3 vùng của Hạ Hòa, Ban XĐGN của huyện phải kịp thời tham mưu cho Huyện uỷ, UBND huyện có kế hoạch và giải pháp cụ thể, thiết thực, tập trung nhằm giảm nghèo dần khoảng cách giàu nghèo giữa 3 vùng sinh thái của huyện.
2.1.4.2 Thực trạng nghèo của nhóm hộ điều tra
Để có số liệu thực tế phục vụ việc nghiên cứu của đề tài, chúng tôi đã tiến hành điều tra 100 hộ nghèo thuộc 3 vùng sinh thái khác nhau của huyện Hạ Hịa. Vùng giữa chúng tơi điều tra tại xã Minh Hạc 35 hộ, vùng ven sơng là xã Xn Áng 35 hộ, vùng đồi gị là xã Chính Cơng 30 hộ. Ngồi ra, chúng tơi còn tiến hành điều tra ngẫu nhiên 60 hộ dân cũng thuộc 3 xã trên nhằm củng cố cho số liệu điều tra các hộ nghèo được thể hiện qua bảng 2.6 .Đối với các hộ nghèo, chúng tôi tập trung điều tra các nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nghèo và các kiến nghị, đề xuất của các chủ hộ nhằm tìm ra những giải pháp thiết thực giúp các hộ vươn lên thoát nghèo.
Qua bảng 2.6 điều tra cho thấy, trung bình cứ 03 hộ nghèo thì có 01 hộ bị tái nghèo, số hộ có nhiều khả năng tái nghèo tập trung ở vùng ven sơng và vùng gị đồi.
Bảng 2.6 Thực trạng nghèo của nhóm hộ điều tra
Chỉ tiêu Số hộ (hộ) Hộ nghèo Hộ tái nghèo
S.lượng (hộ) Cơ cấu (%) S.lượng (hộ) Cơ cấu (%)
Vùng giữa Xã Minh Hạc 15 1 6,67 0 0 Vùng đồi gị Xã Chính Cơng 20 3 15,00 1 33,33 Vùng ven sông Xã Xuân Áng 25 3 12,00 1 33,33 Cộng 60 7 11,67 2 28,57
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)