2.2 Thực trạng quản lý sử dụng quỹ vì người nghèo của huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú
2.2.5 Quản lý chi quỹ vì người nghèo
Hoạt động hỗ trợ từ quỹ Vì người nghèo của huyện Hạ Hòa được thể hiện qua các nội dung sau:
+ Hỗ trợ tiền mua phương tiện sản xuất, buôn bán nhỏ, giống cây trồng, con vật nuôi,...;
+ Hỗ trợ cho học sinh đi học;
+ Hỗ trợ chữa bệnh khi ốm đau nằm viện dài ngày; + Trợ giúp khó khăn đột xuất khi cần thiết.
Mức hỗ trợ từ Quỹ vì người nghèo được Trưởng ban quy định và quản lý chặt chẽ qua các hoạt động như:
- Hỗ trợ xây dựng nhà:
+ Xây dựng nhà theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ (tùy theo thực tế nguồn quỹ vận động đựơc) do Trưởng ban vận động quyết định;
+ Xây dựng nhà “Đại đoàn kết” mức từ 20.000.000 đồng- 30.000.000 đồng/nhà;
- Hỗ trợ tiền mua vật tư nông nghiệp, giống cây trồng, con vật nuôi từ: 1.000.000 đồng - 5.000.000 đồng/hộ;
- Hỗ trợ chữa bệnh từ: 500.000 đồng - 2.000.000 đồng/người; - Hỗ trợ học hành từ 500.000 đồng - 1.000.000 đồng/trường hợp;
- Trợ cấp khó khăn đột xuất, tặng quà thăm hỏi lễ, tết từ 300.000 đồng - 1.000.000 đồng/hộ. Mức chi trên do Trưởng ban quyết định khi được sự thống nhất trong Thường trực Ban vận động, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế nguồn Quỹ.
Ngoài ra, đối với các dự án được tài trợ theo mục đích, địa chỉ cụ thể, mức chi thực hiện theo thỏa thuận của nhà tài trợ hoặc văn bản ký kết giữa Ban vận động Quỹ với đơn vị tài trợ.
Bảng 2.9 Tình hình chi Quỹ vì người nghèo qua giai đoạn từ năm 2016 - 2018
Đvt: Nghìn đồng
STT Nội dung
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%)
1 Hỗ trợ xây dựng mới và sửa
chữa nhà ở 1.575.501 81,48 1.738.119 81,03 1.886.380 82,35
2
Hỗ trợ tiền mua phương tiện sản xuất, buôn bán nhỏ, giống cây trồng, con vật nuôi,...
175.201 9,06 235.223 10,97 209.576 9,15
3 Hỗ trợ cho học sinh đi học 129.051 6,67 105.856 4,94 131.189 5,73
4 Các khoản hỗ trợ khác 53.735 2,79 65.761 3,06 63.599 2,77
Tổng 1.933.488 100 2.144.959 100 2.290.744 100
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả)
Qua bảng số liệu trên ta thấy tình hình chi từ Quỹ vì người nghèo của huyện Hạ Hịa qua 3 năm có xu hướng tăng đều. Điều này xuất phát từ tình hình nguồn thu của huyện cũng tăng đều qua 3 năm. Nội dung chi chủ yếu là hỗ trợ xây dựng mới và sửa chữa nhà ở cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, gia đình chính sách và các hộ bị thiệt hại do thiên tai gây ra (chiếm trên 80%). Có thể thấy tình hình chi Quỹ vì người nghèo của huyện Hạ Hịa đảm bảo được tính cân đối trong công tác vận động và huy động của Quỹ.
Nội dung chi cho hoạt động quản lý Quỹ được quy định như sau:
+ Chi công tác tuyên truyền, vận động, huy động quỹ; + Chi công tác khen thưởng;
+ Chi hội nghị sơ kết, tổng kết;
+ Chi cơng tác phí phục vụ cơng tác vận động, chỉ đạo, kiểm tra; + Chi thanh tốn dịch vụ cơng cộng;
+ Chi văn phòng phẩm;
Mức chi các nội dung trên theo định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành của Nhà nước.
Chi hỗ trợ phụ cấp cho thành viên Ban vận động, Tổ giúp việc từ 50.000 đồng - 100.000 đồng/người/tháng.
Trường hợp trong năm kinh phí được trích 5% tổng số thu của Quỹ khơng đảm bảo mức chi quản lý thì Thường trực Ban vận động quyết định mức chi tối thiểu cho hoạt động quỹ. Trường hợp kinh phí được trích cịn thừa thì chuyển sang chi cho năm sau.
Cơng tác kế toán, quyết toán:
- Việc hạch tốn kế tốn, quyết tốn kinh phí của “Quỹ vì người nghèo” thực hiện theo Thơng tư 77/2007/TT-BTC ngày 05/7/2007 của Bộ Tài chính về Hướng dẫn kế tốn áp dụng cho “Quỹ vì người nghèo”. Nghiêm cấm việc để ngoài sổ sách kế toán bất kỳ khoản thu, chi, một loại tài sản, tiền quỹ hay khoản đóng góp nào của các đơn vị, tổ chức, cá nhân.
- Đối với các nguồn viện trợ, thực hiện theo dõi hạch toán và quyết toán theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước về việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn viện trợ.
- Hằng quý, 6 tháng, năm bộ phận kế tốn Quỹ lập Báo cáo tài chính và quyết tốn thu, chi quỹ báo cáo Ban vận động, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện và Ban vận động cấp trên.