2.2.1 .Tổ chức khảo sát
3.4. Biện pháp quản lí hoạt động KĐCLGD ở các trường TH tại thành phố
3.4.1. Biện pháp thứ nhất
Bồi dưỡng cán bộ quản lí, giáo viên làm cơng tác KĐCLGD.
+ Mục đích biện pháp
Bồi dưỡng cán bộ quản lí kế thừa và giáo viên làm công tác KĐCLGD. Nhằm nâng cao nhận thức về KĐCLGD và bổ sung kiến thức và kỹ năng về hoạt động KĐCLGD trường TH.
Bồi dưỡng đội ngũ làm công tác KĐCLGD để đảm bảo đủ năng lực tư vấn, giúp đỡ trong hoạt động này.
+ Nội dung và tổ chức thực hiện biện pháp:
Tập huấn về kỹ thuật phân tích nội hàm của các chỉ số trong mỗi tiêu chí; kỹ thuật phân tích, viết báo cáo ĐGN theo bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Nội dung này đáp ứng yêu cầu làm việc trong lĩnh vực KĐCLGD. Người được tập huấn sẽ nâng cao được kiến thức về KĐCLGD và kỹ năng quản lí về hoạt động KĐCLGD trường TH. Nếu xây dựng nội dung và tổ chức thực hiện biện pháp này đạt hiệu quả thì góp phần nâng cao chất lượng KĐCLGD.
Nắm được những kiến thức về KĐCLGD, các quy trình và chu kỳ trong KĐCLGD đồng thời nâng cao kỹ năng viết phiếu đánh giá tiêu chí, đây là bước quan trọng trong ĐGN là cơ sở để viết báo cáo;
Quy trình ĐGN trường TH gồm các bước sau
(1) Nghiên cứu hồ sơ đánh giá.
(2) Khảo sát sơ bộ tại cơ sở giáo dục. (3) Khảo sát chính thức tại cơ sở giáo dục. (4) Dự thảo báo cáo ĐGN.
(5) Lấy ý kiến phản hồi của cơ sở giáo dục về dự thảo báo cáo ĐGN. (6) Hoàn thiện báo cáo ĐGN.
Cụ thể như sau
- Nghiên cứu Thông tư Số 42/2012/TT- BGDĐT và Công văn Số 8987/ BGDĐT-KT&KĐCLGD và các văn bản khác có liên quan;
- Nghiên cứu Báo cáo TĐG của nhà trường; - Viết báo cáo sơ bộ;
+ Nhận xét chung: Hình thức trình bày, cấu trúc, văn phong, chính tả; + Nhận xét về nội dung báo cáo TĐG: Nhận xét về thông tin, số liệu trong phần cơ sở dữ liệu; Mô tả hiện trạng- minh chứng sử dụng, điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng, tự đánh giá tiêu chí;
+ Những tiêu chí chưa đánh giá đúng, những tiêu chí chưa đánh giá hoặc chưa được đánh giá đầy đủ;
+ Đề xuất với đoàn ĐGN về những vấn đề cần thảo luận thêm;
+ Họp đoàn thống nhất báo cáo sơ bộ và phân công nghiên cứu sâu một số tiêu chí cho mỗi thành viên
+ Viết bản nhận xét các tiêu chí và ghi vào phiếu đánh giá các tiêu chí; + Viết phiếu đánh giá các tiêu chí: Đánh giá việc xác định điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến và ý kiến đề xuất; Những nội dung chưa rõ cần kiểm tra lại hoặc cần bổ sung minh chứng; Đánh giá tiêu chí là đạt hoặc khơng đạt;
- Viết báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá: + Mức độ phù hợp của báo cáo TĐG;
+ Việc đánh giá các tiêu chí;
+ Những tiêu chí chưa đánh giá đúng, chưa đánh giá hoặc đánh giá chưa đầy đủ;
+ Danh sách những tiêu chí cần kiểm tra minh chứng; + Danh sách những minh chứng cần bổ sung;
+ Đối tượng và nội dung phỏng vấn;
+ Cơ sở vật chất, hoạt động chính khố và ngoại khố cần khảo sát;
Trưởng đồn và thư ký làm việc tại trường được đánh giá. - Thông báo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá;
- Hướng dẫn, yêu cầu nhà trường chuẩn bị cho đợt khảo sát chính thức; - Kế hoạch khảo sát chính thức của đồn.
Những nội dung làm việc giữa đại diện của đoàn và cơ sở giáo dục được ghi thành biên bản, có chữ ký của trưởng đồn và lãnh đạo trường được đánh giá;
(3) Khảo sát chính thức tại cơ sở giáo dục
Trưởng đồn, thư ký và ít nhất 2/3 thành viên đoàn làm việc tại trường được đánh giá. Trưởng đoàn tổ chức họp đoàn để thống nhất cách thức và kế hoạch làm việc. Trao đổi với hội đồng TĐG về công tác TĐG của trường và đề nghị nhà trường bố trí nơi làm việc và phân cơng thành viên cung cấp hồ sơ khi đoàn ĐGN yêu cầu. Cuối mỗi ngày, đoàn tổ chức rút kinh nghiệm và điều chỉnh những điểm cần thiết trong chương trình làm việc của ngày tiếp theo:
- Xem xét cơ sở vật chất, trang thiết bị của trường; - Nghiên cứu các hồ sơ, tài liệu do trường cung cấp; - Quan sát các hoạt động chính khố và ngoại khố;
- Trao đổi, phỏng vấn cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên và học sinh, học viên;
- Thư ký viết báo cáo kết quả khảo sát chính thức của đồn và phải được ít nhất 2/3 số thành viên của đồn biểu quyết thơng qua;
Trong quá trình khảo sát, các thành viên đoàn ĐGN ghi bổ sung những phát hiện mới vào phiếu đánh giá tiêu chí. Trước khi kết thúc khảo sát chính thức, trưởng đồn ĐGN làm việc với lãnh đạo nhà trường, hội đồng TĐG để thông báo các công việc đã thực hiện trong đợt khảo sát (không thơng báo về kết quả đánh giá các tiêu chí)
Từng thành viên của đoàn viết báo cáo theo những tiêu chí được phân cơng và gửi cho trưởng đồn và thư ký để tổng hợp. Dự thảo báo cáo ĐGN phải gửi đến các thành viên trong đoàn để lấy ý kiến. Nếu các thành viên trong đồn có ý kiến khác nhau thì sau khi tiếp thu, chỉnh sửa phải tiếp tục gửi lấy ý kiến lần thứ hai. Nếu sau lần thứ hai vẫn chưa có đủ 2/3 số thành viên trong đồn đồng ý thì phải họp đồn để thống nhất và trưởng đồn có trách nhiệm đưa ra quyết định cuối cùng.
(5) Lấy ý kiến phản hồi của cơ sở giáo dục về dự thảo báo cáo ĐGN
- Dự thảo báo cáo ĐGN sau khi được các thành viên nhất trí thơng qua, phải gửi cho trường được ĐGN để lấy ý kiến;
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được dự thảo báo cáo ĐGN, trường được ĐGN phải có ý kiến phản hồi bằng văn bản gửi trưởng đoàn; - Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến không nhất trí của trường về dự thảo báo cáo ĐGN, trưởng đoàn phải tổ chức họp đoàn ĐGN để thảo luận về những ý kiến của trường. Trưởng đồn phải có văn bản thơng báo ý kiến của đồn về những vấn đề được tiếp thu hoặc bảo lưu và lý do bảo lưu với trường được ĐGN, đồng thời gửi Sở GDĐT Vĩnh Long để báo cáo.
(6) Hoàn thiện báo cáo ĐGN
Trong thời gian 5 ngày làm việc, sau khi đoàn họp và thống nhất ý kiến, trưởng đoàn hoàn thiện báo cáo ĐGN, gửi báo cáo và toàn bộ hồ sơ làm việc của đoàn về Sở GDĐT Vĩnh Long.
3.4.2. Biện pháp thứ hai
Xây dựng chính sách hỗ trợ khen thưởng hoạt động KĐCLGD. Nhân rộng điển hình các trường làm tốt cơng tác về KĐCLGD.
+ Mục đích biện pháp
Để nâng cao hiệu quả cơng tác quản lí hoạt động KĐCLGD là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Ngành giáo dục, việc xây dựng chế độ chính sách hỗ trợ trong KĐCLGD là rất cần thiết. Để công tác này ngày càng đi vào chiều sâu, có hiệu quả thiết thực cần gắn công tác KĐCLGD với công tác thi đua, khen thưởng. Khen thưởng, động viên kịp thời các trường thực hiện KĐCLGD đồng thời khen thưởng cán bộ quản lí, giáo viên làm tốt cơng tác này. Nhân rộng điển hình các trường làm tốt cơng tác về KĐCLGD nhằm tạo động lực thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo.
+ Nội dung và tổ chức thực hiện biện pháp
Mỗi cán bộ quản lí và giáo viên phải nhận thức được, đúng về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác KĐCLGD.
Hồn thiện nội dung của cơng tác KĐCLGD gắn với công tác thi đua, khen thưởng tại các cơ sở giáo dục. Nội dung công tác KĐCLGD phải bám sát việc thực hiện nhiệm vụ của Ngành giáo dục, của các cơ sở giáo dục.
Gắn công tác KĐCLGD với công tác thi đua, đánh giá danh hiệu các cơ sở giáo dục với hoạt động KĐCLGD theo hướng dẫn hàng năm của cơ quan quản lí cấp trên theo các tiêu chí thi đua được giao.
Thủ trưởng các cơ sở giáo dục phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động của cơng tác KĐCLGD tại đơn vị mình.
Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác KĐCLGD, đồng thời khen thưởng, biểu dương kịp thời những tập thể, cá nhân làm tốt công tác KĐCLGD. Có chế độ khen thưởng, động viên các trường thực hiện KĐCLGD đồng thời khen thưởng cán bộ quản lí, giáo viên làm tốt cơng tác này. Việc triển khai thực
hiện đồng bộ biện pháp này sẽ tạo chuyển biến mạnh mẽ về công tác KĐCLGD trong thời gian tới, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo tỉnh nhà, thực hiện thành công mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
3.4.3. Biện pháp thứ ba
Nâng cao năng lực về xây dựng báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá, báo cáo kết quả khảo sát chính thức và báo cáo ĐGN;
+ Mục đích biện pháp
Nâng cao năng lực về xây dựng và viết được báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá, báo cáo kết quả khảo sát chính thức và báo cáo ĐGN.
Có kỹ năng viết báo cáo, nhận thức được, đúng về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của báo cáo nhằm phụ vụ cho đoàn ĐGN.
+ Nội dung và tổ chức thực hiện biện pháp
Phải nhận thức được báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá là sản phẩm của đoàn ĐGN, được hoàn thành trong thời gian nghiên cứu hồ sơ của đoàn nhằm để phục vụ cho chuyến khảo sát sơ bộ và khảo sát chính thức;
Phải đánh giá được mức độ phù hợp về nội dung, cách lập luận và lý giải của báo cáo TĐG.
Biết được cách mô tả hiện trạng, sử dụng đúng các minh chứng, xác định được điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục, việc sử dụng các minh chứng trong báo cáo có trung thực và đầy đủ, việc đánh giá có đúng với tiêu chí khơng.
3.4.4. Biện pháp thứ tư
Chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện KĐCLGD và nâng cao chất lượng báo cáo TĐG;
+ Mục đích biện pháp
Theo kết quả khảo sát, để nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo xây dụng KĐCLGD là một trong là một trong những chức năng quản lý. Nhằm hồn thiện mục tiêu KĐCLGD đồng thời góp phần nâng cao chất lượng giáo dục thì
mỗi cán bộ quản lý và giáo viên phải nhận thức được, đúng về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác này.
Xây dựng kế hoạch phải hoạch định được chiến lược phải có kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn và phải thể hiện được mục đích yêu cầu. Cuối mỗi năm học nhà trường phải tố chức đánh giá việc thực hiện kế hoạch của các đơn vị trong năm qua để kịp thời chỉ đạo bổ sung nhằm nâng cao chất lượng báo cáo TĐG.
+ Nội dung và tổ chức thực hiện biện pháp
Quán triệt các văn bản chỉ đạo và hướng dẫn của cấp trên đến từng cán bộ, giáo viên và nhân viên hiểu được các yêu cầu và mục đích về cơng tác KĐCLGD;
Xây dựng quyết định thành lập hội đồng TĐG trong nhà trường, có phân cơng cụ thể từng thành viên thực hiện nhiệm vụ đồng thời phải có kế hoạch dự phịng khi có cán bộ, giáo viên chuyển cơng tác phải có người kế thừa.
Nâng cao được chất lượng báo cáo tự đánh giá của các cơ sở giáo dục, đánh giá đúng thực trạng tình hình thực tế nhà trường, đề ra được kế hoạch cải tiến chất lượng phải thật cụ thể, phải phân công, phân nhiệm cho mỗi thành viên và cụ thể thời gian thực hiện ngắn hạn, trung hạn, dài hạn trong từ giai đoạn.
Chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm định chất lượng giáo dục các cấp; từng bước nâng cao năng lực cho cán bộ phụ trách kiểm định chất lượng giáo dục tại đơn vị.
Để thực hiện biện pháp này chúng ta phải cũng cố được nhân sự tham gia công tác KĐCLGD của các đơn vị, làm rõ thực trạng, quy mô, chất lượng, hiệu quả hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với công việc;
Xác định mức độ, mục đích, mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn của nhà trường, xây dựng kế hoạch đảm bảo chất lượng hằng năm của nhà trường và triển khai thực hiện đúng kế hoạch đã đề ra, thường xuyên kiểm tra, giám
sát để điều chỉnh kế hoạch nếu cần thiết cho phù hợp với tình hình thực tế. Để cơ quan quản lý nhà nước có căn cứ đánh giá và cơng nhận trường đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục;
Phải xây dựng được kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được giao, thường xuyên họp hội đồng để đánh giá rút kinh nghiệm, chỉ đạo kịp thời để mỗi cán bộ, giáo viên hồn thành nhiệm vụ của mình cũng như kế hoạch đã đề ra là điều kiện hồn thành báo cáo TĐG.
Phịng GDĐT tiếp tục tăng cường hướng dẫn, tư vấn, giám sát và kiểm tra hoạt động TĐG của nhà trường theo đúng quy trình TĐG. Tiến hành rà sốt tồn bộ hoạt động TĐG (chủ yếu bằng hình thức kiểm tra minh chứng) của các nhà trường. Đối với những trường thực hiện hoạt động TĐG khơng đúng quy trình, chất lượng báo cáo TĐG khơng đạt yêu cầu, thì kiên quyết đề nghị các nhà trường thực hiện các biện pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng báo cáo TĐG, chỉ đạo các trường đã hoàn thành báo cáo TĐG, mạnh dạn đăng ký ĐGN để được cơ quan quản lý nhà nước công nhận đạt chuẩn KĐCLGD. Đối với các trường chưa đăng ký ĐGN thì cần có giải pháp đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác TĐG, khẩn trương rà sốt, hồn thiện báo cáo TĐG, đăng ký ĐGN và chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho hoạt động ĐGN; triển khai các giải pháp cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục theo các kết quả TĐG. Đối với các trường đã được ĐGN nhưng chưa đủ điều kiện để được công nhận đạt kết quả KĐCLGD: Tập trung khắc phục hạn chế, cải tiến chất lượng ở các tiêu chí chưa đạt, phát huy những tiêu chí đã làm tốt. Đối với các trường đã được ĐGN và đã được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục: Tiếp tục cải tiến nâng cao chất lượng sau ĐGN của đoàn ĐGN đề xuất kiến nghị; nghiên cứu bộ tiêu chuẩn đánh giá cơ sở giáo dục theo Thông tư số 42 để chuẩn bị các điều kiện đánh giá vào chu kỳ tiếp theo;
3.4.5. Biện pháp thứ năm
+ Mục đích biện pháp
Theo kết quả khảo sát, để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hoạt động KĐCLGD, cơng tác này có vai trị rất quan trọng với mọi hoạt động trong quản lí giáo dục, trong đó có hoạt động KÐCLGD. Việc kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo việc thực hiện hoạt động KĐCLGD đúng quy trình, đúng trình tự kế hoạch đã đề ra địi hỏi cán bộ quản lí của Phịng chức năng của Sở GDĐTchỉ đạo Phòng GDĐT phải thuờng xuyên kiểm tra việc thực hiện kế hoạch TĐG của trường và có kế hoạch phân cơng cán bộ giám sát của đồn ĐGN đảm bảo khách quan, đồng đều trong đánh giá, thấy cần thiết thành lập các đoàn hoặc đề nghị các tổ tư vấn, hỗ trợ kĩ thuật của Sở GĐĐT nhằm kiểm tra, giám sát hoạt động của các đồn ĐGN để có biện pháp chỉ đạo, đánh giá để có cơ sở điều chỉnh kịp thời trong quá trình thực hiện.
+ Nội dung và tổ chức thực hiện biện pháp
Qn triệt mục đích u cầu của cơng việc đến từng cán bộ, giáo viên