3.1. Giỏo dục và đào tạo
3.1.1. Giỏo dục phổ thụng
Mầm non: tỷ lệ huy động trẻ từ 0-2 tuổi ra lớp ở bậc học mầm non năm 2011-
2012 đạt 24,5%, tỷ lệ huy động trẻ từ 3-5 tuổi ra lớp đạt 83,5% ; tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giỏo đạt 99,5%; 100% giỏo viờn cú trỡnh độ đạt chuẩn trong đú cú 40,72% giỏo viờn cú trỡnh độ trờn chuẩn cơ bản đỏp ứng được yờu cầu dạy, học.
Tiểu học: phổ cập giỏo dục đỳng độ tuổi đạt 100%. Đội ngũ giỏo viờn 100%
đạt chuẩn và 76,23% trờn chuẩn; tỷ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 99,5% (2009).
- Trung học cơ sở: Tỷ lệ huy động học sinh hết tiểu học vào THCS đạt 99%; tỷ lệ huy động trẻ từ 11-14 tuổi vào THCS đạt 95%. 100% đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn đạt chuẩn, trong đú cú 54,15% giỏo viờn cú trỡnh độ trờn chuẩn.
- Trung học phổ thụng: Tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi bậc THPT (từ 15- 17 tuổi) đến trường đạt 70%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp năm 2011 đạt 92,83%, năm 2012 đạt 99,62%. Hiện nay, đội ngũ giỏo viờn đủ về số lượng, tương đối đồng bộ về cơ cấu và đạt chuẩn 100%, tỷ lệ trờn chuẩn 11,5%.
3.1.2. Đào tạo
Thỏi Nguyờn là trung tõm đào tạo lớn thứ 3 của cả nước. Hệ thống cỏc trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp ở Thỏi Nguyờn cú số lượng khỏ lớn so với cỏc tỉnh thành trong cả nước, cỏc cấp độ và ngành nghề đào tạo tương đối toàn diện; nhiều trường cú uy tớn cao trong đào tạo. Hàng năm đào tạo khoảng trờn 112.550 người thuộc cỏc hệ nghiờn cứu sinh, thạc sỹ, đại học, cao đẳng, trung cấp, nghề dài hạn, ngành nghề đào tạo thuộc cỏc nhúm kỹ thuật, kinh tế - tài chớnh, văn húa, du lịch...
- Đại học - Cao đẳng: Trờn địa bàn tỉnh cú 12 trường đại học và 9 trường cao đẳng. Đại học Thỏi Nguyờn là một trong 17 trường đại học trọng điểm của cả nước. Tổng số giỏo viờn đại học năm 2011 là 2.368 người. Tổng số sinh viờn năm 2011 là 80.747 người. Trong giai đoạn 2000-2010 Đại học Thỏi Nguyờn đó đào tạo hệ đại học chớnh quy cho vựng TDMNBB 21.237 người, trong đú số con em là người Thỏi Nguyờn 7.568 người.
- Dạy nghề và trung cấp chuyờn nghiệp
Hiện cú 12 trường cao đẳng (bao gồm cao đẳng nghề và cao đẳng chuyờn nghiệp) (100% là cụng lập) trờn địa bàn Tỉnh với 1.668 giỏo viờn và 27.483 sinh viờn đào tạo nhõn lực trỡnh độ cao đẳng cỏc nhúm nghề cụng nghệ, kỹ thuật, kinh tế, y tế, nụng - lõm nghiệp...
Toàn Tỉnh cú 33 trung tõm dạy nghề, 7 trường trung cấp nghề, trung cấp chuyờn nghiệp, hàng năm đào tạo khoảng 16.000-18.000 người theo cỏc hỡnh thức khỏc nhau, trong đú khoảng 22-24% theo hỡnh thức đào tạo dài hạn, 76-78% theo
hỡnh thức ngắn hạn. Ngoài ra, hoạt động dạy nghề cũn được tổ chức trong cỏc trường cao đẳng, trung cấp chuyờn nghiệp. Cú 20 trường cao đẳng và trung cấp chuyờn nghiệp tổ chức hoạt động dạy nghề theo cỏc hỡnh thức dài hạn và ngắn hạn với quy mụ khoảng 4.000-4.500 học sinh/năm.
3.2. Y tế
Mạng lưới y tế rộng khắp từ tỉnh đến xó, phường trong đú cỏc cơ sở y tế được đầu tư cơ bản về cơ sở hạ tầng và trang thiết bị y tế. Cỏc bệnh viện của tỉnh Thỏi Nguyờn cú thế mạnh về chuyờn khoa khụng chỉ phục vụ nhu cầu khỏm chữa bệnh của nhõn dõn trong tỉnh mà cũn thu hỳt một số lượng bệnh nhõn từ cỏc huyện thuộc cỏc tỉnh lõn cận về khỏm chữa bệnh. Bảng 17: Số lượng cơ sở y tế Chỉ tiờu 2000 2005 2010 2011 Tổng 204 354 539 541 Bệnh viện 20 19 21 21 + Nhà nước 20 18 18 18 + Ngoài nhà nước 0 1 3 3
Phũng khỏm đa khoa khu vực 14 15 25 26
+ Nhà nước 14 13 13 13 + Ngoài nhà nước 0 2 12 13 Trạm y tế, xó phường 170 180 180 181 Cơ sở y tế khỏc 0 138 311 311 + Nhà nước 0 5 7 7 + Ngoài nhà nước 0 133 304 304
Nguồn: Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Thỏi Nguyờn 2005-2011.
Nhõn lực ngành y tăng về số lượng cỏn bộ y tế và chất lượng ngày càng nõng cao. Năm 2011, số bỏc sĩ /1 vạn dõn là 10,79 bỏc sĩ, số giường bệnh/1 vạn dõn là 38,36 giường (Tham khảo Phụ lục 3). Tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi được tiờm chủng đạt 98,3% ; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm từ 32% (năm 2000) xuống cũn 17,3% (năm 2011).
Mặc dự đạt được những thành tớch đỏng ghi nhận trong thời gian vừa qua nhưng ngành y tế Thỏi Nguyờn vẫn cũn một số những hạn chế cần khắc phục:
- Cơ sở hạ tầng và trang thiết bị cũn thiếu, chưa đồng bộ.
- Số lượng cỏn bộ y tế cú trỡnh độ đại học và trờn đại học vẫn cũn thiếu chưa đỏp ứng nhu cầu khỏm chữa bệnh ngày càng tăng của nhõn dõn.
- Mạng lưới y tế phỏt triển nhanh nhưng cú sự chờnh lệch lớn giữa cỏc khu vực, cỏc bệnh viện đa khoa và cỏc cơ sở y tế lớn hầu hết tập trung tại thành phố Thỏi Nguyờn gõy nờn sự quỏ tải trong khi ở cỏc huyện miền nỳi, vựng sõu vựng xa cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh cũn thiếu và nghốo nàn.
3.3. Văn húa, TDTT, Phỏt thanh-truyền hỡnh
3.3.1. Văn húa
Thỏi Nguyờn cú kho tàng di sản văn húa vật thể và phi vật thể phong phỳ và độc đỏo. Bảo tàng tỉnh Thỏi Nguyờn là nơi lưu giữ, bảo quản nhiều tài liệu, hiện vật. Tuy nhiờn, vẫn chưa cú nhà trưng bày đạt chuẩn.
Bảo tàng Văn húa cỏc dõn tộc Việt Nam, Bảo tàng lực lượng vũ trang Việt Bắc - Quõn khu I (trong đú Bảo tàng Văn húa cỏc dõn tộc Việt Nam là Bảo tàng cấp quốc gia).
Tớnh đến năm 2011, toàn Tỉnh cú 10 thư viện. Thư viện Tỉnh hiện cú 143.000 bản sỏch, trờn 70 loại bỏo, tạp chớ.
Về hoạt động nghệ thuật, cú Đoàn nghệ thuật tỉnh Thỏi Nguyờn và 03 đơn vị hoạt động chuyờn về lĩnh vực đào tạo và biểu diễn nghệ thuật là Trường Cao đẳng Văn húa Nghệ thuật, Nhà hỏt Ca mỳa nhạc dõn gian Việt Bắc và Đoàn Nghệ thuật Qũn khu I. Ngồi ra cũn cú một số Nhà văn húa thuộc cỏc ngành khỏc quản lý là Nhà văn húa Cụng nhõn Gang thộp, Nhà văn húa Quõn khu I và Nhà văn húa tỉnh đội.
Về điện ảnh: Thỏi Nguyờn cú 2 rạp chiếu búng là Rạp chiếu búng Thỏi Nguyờn (650 chỗ) và Rạp chiếu búng Mỏ Chố thị xó Sụng Cụng (400 chỗ).
Tớnh đến năm 2011, Thỏi Nguyờn cú tổng số 124 di tớch đó được xếp hạng (gồm 85 di tớch cấp tỉnh, 39 di tớch cấp quốc gia), trong đú cú 06 di tớch thắng cảnh, 108 di tớch lịch sử, 09 di tớch kiến trỳc nghệ thuật, 01 di tớch khảo cổ. Đặc biệt, hệ thống khu di tớch lịch sử cỏch mạng ATK - Định Húa, Nhà tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chớ Minh… thời gian qua đó phỏt huy khỏ tốt hoạt động giỏo dục truyền thống lịch sử cỏch mạng cho nhõn dõn trong và ngoài Tỉnh.
Cụng tỏc bảo tồn những nột văn húa dõn gian những năm qua được đầu tư tốt nờn đó gúp phần gỡn giữ những nột văn húa truyền thống lễ hội độc đỏo của tộc người và của địa phương. Giai đoạn từ 2001-2011, việc tu bổ cỏc di tớch lịch sử văn húa, cỏch mạng được triển khai khỏ tốt, đặc biệt ở vựng An toàn khu thuộc “Chiến khu Việt Bắc”.
Đến nay, 100% xó, phường, thị trấn cú điểm bưu điện văn hoỏ; hầu hết cỏc khu dõn cư, cỏc tổ dõn phố cú nhà văn hoỏ. Cú 90% gia đỡnh đăng ký Gia đỡnh văn húa; 60% xúm, bản, tổ dõn phố đăng ký xúm, bản, tổ dõn phố văn húa; 92% cơ quan đăng ký cơ quan văn húa.
3.3.2. Thể dục, thể thao
Thỏi Nguyờn là địa phương cú truyền thống rốn luyện thể dục thể thao. Cụng tỏc thể dục thể thao của tỉnh đó được quan tõm và phỏt triển với hoạt động sụi nổi đặc biệt của thể dục thể thao quần chỳng. Tỉnh đó quan tõm đầu tư, dành kinh phớ cựng với kinh phớ từ trung ương và huy động từ xó hội để xõy dựng cơ sở vật chất ngành này nhằm đỏp ứng ngày cành tốt hơn nhu cầu rốn luyện thể dục của người dõn trong tỉnh cũng như nõng cao thành tớch trong thi đấu đỉnh cao.
Hiện nay, toàn tỉnh cú 856 cõu lạc bộ TDTT, 06 Liờn đoàn, 03 CLB thể thao cấp tỉnh luụn duy trỡ hoạt động đều với nhiều hoạt động thiết thực gúp phần xõy dựng, phỏt triển phong trào, huy động cỏc nguồn lực xó hội gúp phần tớch cực phỏt triển sự nghiệp TDTT; 82/181 xó, phường, thị trấn được cụng nhận đơn vị tiờn tiến về TDTT.
Hoạt động thể dục thể thao trong cỏn bộ, cụng nhõn viờn chức cũng phỏt triển mạnh: hầu hết cỏc cơ quan, xớ nghiệp, trường học đểu tổ chức nhiều hoạt động thể thao từ cấp cơ sở đến toàn ngành, cỏc đơn vị hầu hết đều cú cõu lạc bộ thể dục thể thao cơ sở. Phong trào thể dục thể thao quần chỳng ở xó phường, thị trấn phỏt triển
sụi nổi và rộng khắp. Số người tập luyện thể dục thể thao thường xuyờn đạt trờn 24,5% dõn số; tổ chức 450 giải thể thao cấp huyện và 895 giải thể thao cấp cơ sở. Cỏc mụn thể thao được yờu thớch và cú thế mạnh của tỉnh Thỏi Nguyờn là cầu lụng, điền kinh, vừ thuật, búng đỏ.
Trong cụng tỏc thể thao thành tớch cao, Thỏi Nguyờn đó đạt một số thành tớch tốt, nhiều vận động viờn giành thớch cao tại cỏc giải toàn quốc, đặc biệt là cỏc vận động viờn trẻ. Đặc biệt đội búng đỏ thiếu niờn, nhi đồng Thỏi Nguyờn là một trong những đội mạnh, đạt được nhiều thành tớch cao trong cỏc giải thi đấu trong nhiều năm qua. Trong cỏc giải thi đấu thể thao quốc gia: tỉnh Thỏi Nguyờn đạt 194 huy chương (58 HCV, 54 HCB, 82 HCĐ); nhất toàn đoàn giải vụ địch cỳp vật tự do nữ và wushu-tao lu (đội nam đối luyện), nhỡ toàn đoàn giải vụ địch vật dõn tộc, wushu- tỏn thủ, đua thuyền; cú 01 HCĐ giải vật tự do cổ điển chõu Á, nhiều VĐV đạt kiện tướng và cấp I, giành 14 cờ thưởng cỏc loại.
3.3.4 Phỏt thanh - truyền hỡnh
Thỏi Nguyờn cú bề dày lịch sử hoạt động về phỏt thanh truyền hỡnh (được ra đời năm 1956). Tỉnh cú Đài PT-TH tỉnh tại TP Thỏi Nguyờn và 4 trạm chuyển tiếp truyền hỡnh ở 4 huyện miền nỳi và vựng cao. Ngồi ra, tất cả cỏc huyện, thành phố, thị xó của tỉnh đều cú đài phỏt thanh FM. Thỏi Nguyờn đó ứng dụng thành tựu kỹ thuật số vào nhiều lĩnh vực hoạt động tổ chức, biờn tập và phỏt súng. Năm 2007, Trung tõm kỹ thuật PT-TH được đưa vào sử dụng, khai thỏc là một dấu mốc ghi nhận bước phỏt triển đỏng khớch lệ trong lĩnh vực PT-TH của tỉnh.
Cỏc chương trỡnh PT-TH ngày càng cú nội dung phong phỳ, đa dạng phục vụ cho tất cả đối tượng trong tỉnh với thời lượng ngày càng tăng. Hiện nay, diện phủ súng truyền hỡnh của tỉnh đạt 90% và phủ súng phỏt thanh 100% địa bàn. Thực hiện chương trỡnh mục tiờu phủ súng phỏt thanh truyền hỡnh đối với vựng sõu, vựng xa, Đài PT-TH đó thực hiện cấp phỏt ti vi và radio, lắp đặt hàng chục trạm TVR và trạm phỏt thanh FM gúp phần cải thiện đỏng kể mức hưởng thụ văn húa vựng đồng bào khú khăn, vựng đồng bào dõn tộc thiểu số.
3.3.5. Lao động, việc làm
a) Lực lượng lao động: Trong giai đoạn 2006-2010, dõn số trong tuổi lao
động tăng bỡnh quõn mỗi năm khoảng 4.403 người (tốc độ tăng bỡnh quõn hàng năm là 0,59%). Năm 2010, lực lượng lao động cú 679.623 người, tăng bỡnh quõn khoảng 2,36 %/năm trong giai đoạn 2001-2010.
Việc làm: Hoạt động giải quyết việc làm cú chuyển biến tớch cực. Theo số
liệu thống kờ, số lao động được giải quyết việc làm năm 2011 là 22.850 người. Số lao động được giải quyết việc làm trung bỡnh trong giai đoạn 2006-2010 khoảng 14,6 nghỡn người2.
Quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu lao động theo ngành diễn ra tương đối nhanh. Tỷ trọng lao động khu vực nụng - lõm - ngư giảm nhanh từ 74,65% năm 2001 xuống cũn 65,49 năm 2011 trong khi khu vực cụng nghiệp - xõy dựng tăng từ 10,74% lờn 15,41% và khu vực dịch vụ tăng từ 14,61% lờn 18,36%.
Bảng 18: Lao động làm việc trong nền kinh tế tỉnh Thỏi Nguyờn (2001-2011)
Đơn vị 2001 2005 2010 2011 Tổng số Người 549.185 603.575 677.070 685.630 % 100,00 100,00 100,00 100,00 1. Nụng, lõm nghiệp, thủy sản Người 409.980 435.707 451.750 449.047 Tỷ trọng trong tổng LĐLV % 74,65 72,2 66,7 65,49 2. Cụng nghiệp và xõy dựng Người 58.984 70,217 105.660 105.660 Tỷ trọng trong tổng LĐLV % 10,74 11,6 15,6 15,41 3. Dịch vụ Người 80.221 97.651 119.660 125.852 Tỷ trọng trong tổng LĐLV % 14,61 16,2 17,7 18,36
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Thỏi Nguyờn 2005, 2010 và 2011.
Năng suất lao động của Thỏi Nguyờn cũn thấp so với mức bỡnh quõn chung của cả nước, tớnh chung toàn bộ nền kinh tế, năng suất lao động của Tỉnh chỉ bằng 60,1% mức trung bỡnh cả nước.
Bảng 19: Năng suất lao động của cỏc khu vực kinh tế trờn địa bàn tỉnh
Đơn vị tớnh: Triệu đồng, giỏ SS 1994
Khu vực 2001 2005 2010 Tốc độ tăng BQ/năm thờikỳ 2001-2010 (%) Nụng, lõm nghiệp và thuỷ sản 3,66 3,9 9,36 10,99
Cụng nghiệp và xõy dựng 22,02 36,18 89,14 16,8
Dịch vụ 15,72 21,38 53,11 14,48
Nguồn: Số liệu từ Niờn giỏm Thống kờ tỉnh Thỏi Nguyờn 2005-2011và tớnh toỏn của Đề ỏn.