Xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh, dịch bệnh động, thực vật

Một phần của tài liệu Hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý nhà nước về lĩnh vực an toàn vệ sinh, dịch bệnh động, thực vật (Trang 41)

- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ được ban hành để quy định các vấn đề sau đây: biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt động của Chính phủ và hệ

1.3.3. Xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh, dịch bệnh động, thực vật

bệnh động, thực vật

Một trong vấn đề quan trọng của hoạt động QLNN ở mọi quốc gia là vấn đề quyền lực và sự phân công và thực thi quyền lực đó giữa các cơ quan nhà nước cũng như giữa các cấp chính quyền nhà nước. Cách thức tổ chức đó phải được thể chế hóa trong các văn bản pháp luật của nhà nước. Hệ thống văn bản đó càng rành mạch thì cơ cấu tổ chức của bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước các cấp càng rõ ràng, gọn nhẹ. Thiếu các quy định cụ thể, khoa học trong việc phân chia trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ trong hoạt động QLNN của các cơ quan hành chính nhà nước sẽ làm cho bộ máy cồng kềnh, chức năng nhiệm vụ chồng chéo và dẫn đến bộ máy hoạt động kém năng lực, kém hiệu lực, hiệu quả.[7, tr.119]

Lĩnh vực ATVSDBĐTV có liên quan mật thiết đến sức khỏe, đời sống hàng ngày của từng người dân và là lĩnh vực tương đối rộng lớn. Phạm vi lĩnh vực ATVSDBĐTV trải rộng từ lĩnh vực sản xuất nông nghiệp thuộc khu vực 1 của nền kinh tế (biến đổi tài nguyên thiên nhiên thành các sản phẩm sơ khai làm nguyên liệu cho ngành kinh tế khác); cho đến khu vực 2 của nền kinh tế (sản xuất ra các sản phẩm cuối cùng có thể sử dụng được) và kể cả khu vực dịch vụ. Do vậy, để thực hiện chức năng QLNN về lĩnh vực ATVSDBĐTV đòi hỏi phải có một bộ máy xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương cũng như sự phân công chặt chẽ giữa các Bộ ngành. Hệ thống VBQLNN về ATVSDBĐTV là cơ sở xây dựng bộ máy cơ quan QLNN về lĩnh vực ATVSDBĐTV từ Trung ương đến địa phương.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý nhà nước về lĩnh vực an toàn vệ sinh, dịch bệnh động, thực vật (Trang 41)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(121 trang)