Lấy tập trung nâng cao hiệu quả sử dụng nước làm mục tiêu chính, ưu tiên xây dựng các HTL tiết kiệm nước, phát triển các tổ chức dùng nước của nông dân, cộng đồng địa phương và của nhà đầu tư để bảo vệ, quản lý vận hành hiệu quả HTTL và tiết kiệm nguồn nước, nâng hiệu suất sử dụng công suất thiết kế lên trên 90%. Tăng dần mức đảm bảo phục vụ cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, dịch vụ…. tăng năng lực phòng chống thiên tai.
3.3.1 Đảm bảo nhu cầu cấp thoát nước cho sản xuất nông nghiệp, dân sinh và các ngành kinh tế
Phấn đấu cấp đủ nguồn nước để khai thác đất sản xuất nông nghiêp hàng năm, tiến tới bảo đảm tưới chủ động cho 100% diện tích lúa 2 vụ. Nâng dần tần suất đảm bảo tưới lên 85%. Mở rộng diện tích tưới cho rau màu, cây công nghiệp, nước cho dịch vụ. Cấp nước sinh hoạt cho nông thôn và đô thị. Ưu tiên giải quyết vấn đề nước sinh hoạt cho vùng miền núi. Dựa trên cơ sở nghiên cứu hiệu quả kinh tế xã hội và môi trường, lựa chọn ưu tiên đầu tư phát triển thủy lợi phục vụ đa mục tiêu (sản xuất nông nghiệp, thủy sản, kết hợp với giao thông, du lịch phòng chống thiên tai, phục vụ dân sinh….) thích ứng với BĐKH, nước biển dâng.
Dành một tỉ lệ kinh phí đáng kể cho các hoạt động duy tu, bảo dưỡng, khai thác hiệu quả công trình, nâng cao hiệu suất sử dụng nước. Nâng cao năng lực và trình độ khoa học công nghệ về nghiên cứu đánh giá nguồn nước, quy hoạch, thiết kế, xây dựng thủy lợi và quản lý khai thác công trình thủy lợi đạt mức trên trung bình của châu Á. Tiếp tục hoàn thiện mục tiêu kiên cố hóa kênh mương. Song song với chủ trương miễn giảm thủy lợi phí cho người sản xuất nông nghiệp, tiến hành
xác định giá trị để thu phí bù đắp cho việc sử dụng nước vào các mục đích kinh tế khác đem lại lợi nhuận cao như thủy điện, du lịch, công nghiệp….