5. Bố cục của luận văn
4.3.3.Kiến nghị với huyện Tam Dương
Huyện Tam Dương cần phải có sự chủ động trong việc phát triển kinh tế xã hội. Đảm bảo các kế hoạch đề ra trong giai đoạn từ nay đến năm 2020. Từ đó tạo được nguồn lực về kinh tế và con người, giúp cho công tác quản lý cũng thuận lợi hơn.
Công tác kiểm tra, giám sát cán bộ công chức cấp xã phải được huyện thực hiện thường xuyên và hiệu quả. Biện pháp luân chuyển cán bộ giữa các khu vực lân cận cũng cần phải chú trọng, để giảm thiểu các tiêu cực trong
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hoạt động quản lý và cũng giúp cho các cán bộ có thêm kinh nghiệm thực tế khi làm việc ở môi trường khác nhau.
Trực tiếp thực hiện các chính sách về lương, thưởng và phúc lợi xã hội theo quy định của Nhà nước, đồng thời nên cố gắng tăng mức chi phúc lợi cho cán bộ công chức trong mức cho phép của ngân sách của huyện.
Tạo điều kiện làm việc tốt nhất cho đội ngũ cán bộ cấp xã, xây dựng mới nơi tiếp nhận hồ sơ theo cơ chế một cửa đúng với quy định của Chính phủ.
Thực hiện tốt công tác bầu cử, bố trí cán bộ, với nguyên tắc dân chủ, chú trọng sự phù hợp của năng lực cán bộ với vị trí được bổ nhiệm. Thường xuyên đánh giá chất lượng công việc sâu sát đến từng cán bộ, công chức của từng xã để có biện pháp thay thế cán bộ khi không đảm bảo được công việc.
KẾT LUẬN
Quá trình đổi mới đất nước đã và đang đặt ra những yêu cầu, đòi hỏi phải đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động, năng lực và hiệu quả của bộ máy nhà nước từ Trung ương đến cấp cơ sở. Một trong những vấn đề cốt lõi được đặt lên hàng đầu là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, vững mạnh, có đủ phẩm chất và năng lực công tác để họ thực sự trở thành "công bộc" của dân, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển đất nước.
Trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của toàn tỉnh Vĩnh Phúc, hệ thống quản lý, chính trị cấp cơ sở đã thể hiện được vai trò vô cùng quan trọng, đó là một cầu nối giữa nhân dân với chính quyền các cấp Huyện, Tỉnh và Trung ương, nơi phản ánh được các mối quan tâm, các vấn đề mong muốn của nhân
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
dân đến các cán bộ lãnh đạo cấp trên nghiên cứu, giải đáp, là công cụ quản lý nhân dân hiệu quả nhất, cũng như thể hiện vai trò trong việc định hướng, tuyên truyền cho nhân dân thực hiện các chính sách phát triển địa phương.
Muốn thực hiện được một cách triệt để các vai trò của mình, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tam Dương phải có một kiến thức vững vàng về hoạt động chuyên môn, cũng như có kiến thức về tư tưởng, chính trị, sự rèn luyện không ngừng về đạo đức lối sống thì mới có thể vừa thực hiện tốt công việc, vừa là tấm gương cho người dân trong xã mình phấn đấu, noi theo. Từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý tại địa phương.
Mặc dù đã ý thức được vai trò quan trọng của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã tại huyện Tam Dương, nhưng thực tế triển khai công việc này đã gặp nhiều khó khăn và còn nhiều vấn đề tồn tại. Với những nghiên cứu và phân tích trong luận văn này, tác giả đã làm rõ được những điểm mạnh, điểm yếu và từ đó xây dựng được những giải pháp cụ thể để huyện Tam Dương có thể áp dụng vào thực tế, giúp tăng hiệu quả công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, ngày càng tốt hơn nữa trong thời gian tới. Đây chính là kết quả lớn nhất mà luận văn này mong muốn được mang lại.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2009), Kết luận số 37-KL/TW Hội nghị lần thứ 9 Ban chấp hành Trung ương khóa X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2010, Hà Nội.
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.
3. Báo cáo Phòng Nội vụ huyện Tam Dương về kết quả công tác nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã. Các năm từ 2011, 2012, 2013.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
4. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội và công tác quản lý tại huyện Tam Dương. Các năm 2011, 2012, 2013.
5. Bộ Chính trị (1999), Quyết định số 50-QĐ/TW ngày 3/5 của Bộ Chính trị về ban hành quy định đánh giá cán bộ, Hà Nội.
6. Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học Tổ chức Nhà nước (2004), Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện dự án điều tra thực trạng cán bộ chuyên trách cơ sở, Hà Nội.
7. Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội (2010), Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện Nghị đinh 92, Hà Nội.
8. Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01 về việc ban
hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với công chức xã, phường, thị trấn.
9. Bộ Nội vụ (2004), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, tập 1, Nxb Thống kê, Hà Nội.
10. Bộ Nội vụ (2006), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, tập 2, Nxb Thống kê, Hà Nội.
11. Bộ Nội vụ (2006), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, tập 3, Nxb Thống kê, Hà Nội.
12. Nguyễn Khắc Bộ (2006), “Nâng cao năng lực quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (3).
13.
Dương năm 2011, 2012, 2013. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
14. Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10 của Chính phủ về cán bộ công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội.
15. Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, Hà Nội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
16. Chính Phủ (2011), Nghị đinh số 112/2011/NĐ-CP về công chức xã phường thị trấn. Hà Nội
17. Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18. V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva
19. Nguyễn Hữu Đức (2003), “Từ đặc điểm, tính chất đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở để xây dựng chế độ, chính sách phù hợp”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, (8).
20.
;
21. Bùi Đức Kháng (chủ nhiệm) (2010), Đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ - công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp bộ, TP Hồ Chí Minh.
22. Mạc Minh Sản (2008), Hoàn thiện pháp luật về cán bộ, công chức chính quyền cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận văn tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị
quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
23. Nguyễn Hữu Lộc (2003), “Tăng cường cán bộ cơ sở”, Tạp chí Tổ chức nhà nước.
24. Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên), (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội.
25. Nguyễn Minh Sản (2009), Pháp luật về cán bộ, công chức chính quyền cấp xã ở Việt Nam hiện nay - những vấn đề lý luận và thực tiễn, Sách
chuyên khảo, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội. 26. Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
27. Nguyễn Thị Phương Thảo (2010), Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã
của tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị -
Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
28. Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 03/2004/QĐ-TTg ngày 7/01 phê duyệt định hướng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC xã, phường, thị trấn đến năm 2010, Hà Nội.
29. Lê Đình Vĩ (2005), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền các xã miền núi đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Bắc Giang hiện nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia
Hồ Chí Minh, Hà Nội.
PHỤ LỤC
Phụ lục 01
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN
Trước hết, xin cảm ơn ông (bà) đã dành thời gian để giúp tôi thực hiện công việc nghiên cứu và khảo sát này.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Hiện tại tôi đang làm luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài: "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc" Vì vậy, rất mong nhận được những ý kiến chân thành của các ông (bà).
Mỗi câu hỏi có nhiều phương án trả lời, ông (bà) hãy đánh dấu (x) vào ô mà mình chọn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Xin chân thành cảm ơn!
Câu hỏi 1: Ông (bà) vui lòng cho biết đôi điều về bản thân
1. Độ tuổi
a. Dưới 30 tuổi b. Từ 31 đến 60 tuổi c. Trên 60 tuổi
2. Trình độ học vấn (xin đánh dấu vào ô trình độ cao nhất của bản thân)
Tiểu học/THCS d. Cao đẳng, đại học THPT e. Sau đại học
Trung cấp
3. Ông (bà) là (chỉ chọn 01 đáp án)
a. Đảng viên b. Đoàn viên, Hội viên c. Quần chúng
4. Nghề nghiệp
a. Cán bộ, công chức b. Lực lượng vũ trang
c. Công nhân d. Nông dân
đ. Hưu trí e. Học sinh, sinh viên
f. Kinh doanh d. Nghề khác
Nếu ông (bà) không là cán bộ công chức cấp xã xin trả lời nội dung các câu hỏi từ Câu 02 đến Câu 04 . Nếu ông (bà) là cán bộ công chức cấp xã xin trả lời nội dung các câu hỏi từ Câu 05 đến Câu 08. Câu 09 là câu hỏi chung dành cho hai nhóm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Câu hỏi 2: Xin ông (bà) có ý kiến nhận xét về kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ công chức cấp xã tại các khối ngành mà ông (bà) đã thực hiện
TT Chức danh
Kỹ năng giải quyết các công việc
Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 2 3 4 5 1 CB khối Đảng 2 CB khối Nhà nước 3 CB khối Đoàn thể 4 CBCC chuyên môn
Câu hỏi 3: Xin ông (bà) có ý kiến nhận xét về phẩm chất đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã tại địa bàn huyện Tam Dƣơng
TT Chức danh Phẩm chất đạo đức, lối sống Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 2 3 4 5 1 CB khối Đảng 2 CB khối Nhà nước 3 CB khối Đoàn thể 4 CBCC chuyên môn
Câu hỏi 4: Theo ông (bà) đánh giá thế nào về Thái độ trách nhiệm với công việc của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã
TT Chức danh Thái độ trách nhiệm với công việc
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ bình 1 2 3 4 5 1 CB khối Đảng 2 CB khối Nhà nước 3 CB khối Đoàn thể 4 CBCC chuyên môn
Câu hỏi 5: Theo ông (bà), Tác động của cơ chế bầu cử tuyển dụng đến chất lƣợng của cán bộ công chức cấp xã? Chỉ tiêu Bầu cử, tuyển dụng Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Cơ chế bầu cử cán bộ cấp xã
Cơ chế tuyển dụng công chức cấp xã
Câu hỏi 6: Theo ông (bà), Tác động của công tác đào tạo và bồi dƣỡng đến chất lƣợng nguồn nhân lực của cán bộ công chức cấp xã?
Chỉ tiêu
Đào tạo và bồi dƣỡng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng
Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng
Phương pháp giảng dạy Thời gian
Kinh phí hôc trợ học viên
Câu hỏi 7: Theo ông (bà), Tác động của yếu tố chế độ chính sách đến chất lƣợng của đội ngũ cán bộ cấp xã?
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Các khoản thưởng và cơ chế
xét thưởng hàng năm
Mức lương hàng tháng so với đóng góp của bản thân
Hỗ trợ của cấp xã về hoàn cảnh khó khăn của cán bộ, công chức cấp xã
Câu hỏi 8: Theo ông (bà), tác động của yếu tố đánh giá đến chất lƣợng của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã
Chỉ tiêu Chính sách tuyển dụng làm việc Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Quy trình đánh giá
Tiêu chuẩn nội dung đánh giá Thời gian đánh giá 1 năm 1 lần
Câu hỏi 9: Theo ông/bà, để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã thì lãnh đạo huyện, tỉnh có thể thực hiện các biện pháp nào trong tƣơng lai.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...