5. Bố cục của luận văn
1.2.3.Kinh nghiệm của tỉnh Thái Bình
Với vị trí địa lý thuộc khu vực đồng bằng Sông Hồng, cũng có những điều kiện khá tương đồng với tỉnh Vĩnh Phúc, tỉnh Thái Bình trong những năm qua đã có sự biến chuyển rất rõ ràng từ giai đoạn khó khăn về tình hình chính trị trong những năm 1997. Để làm được điều này, lãnh đạo tỉnh Thái Bình đã có những biện pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã mới, với đầy đủ các phẩm chất đạo đức và trình độ, làm nòng cốt cho sự phát triển và ổn định về chính trị tại địa phương.
Thực hiện Nghị quyết T.Ư 5 (khóa IX) về nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn; thời gian qua, cấp ủy các cấp không ngừng chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở. Tuy nhiên, ở một số nơi không ít cán bộ, công chức khu vực nông thôn vẫn còn nhiều bất cập, yếu kém khi thực hiện các chương trình, dự án về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Sau hơn mười năm thực hiện Ðề án 26 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở, Tỉnh ủy Thái Bình đã có hơn 1.000 cán bộ, công chức có trình độ cao đẳng, đại học nhưng chỉ sử dụng 800 người. Số dư thừa là do không được đào tạo các chuyên ngành về kinh tế, kỹ thuật như địa chính, giao thông, lâm sinh. Ðể đáp ứng yêu cầu cán bộ, công chức cấp xã thì Thái Bình lại thiếu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
400 công chức chuyên trách. Điều này khiến cho công tác quản lý trên địa bàn các xã trong tỉnh gặp nhiều khó khăn.
Khắc phục điều này, tỉnh Thái Bình đã nghiên cứu, xây dựng hệ thống cơ chế chính sách đủ làm động lực phát huy hết năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Hiện nay ngân sách chi cho cán bộ cơ sở là khá lớn, tỷ lệ số xã không đáp ứng nổi nguồn kinh phí xa xỉ này cũng còn cao. Ðể tăng chế độ đãi ngộ cho đội ngũ nòng cốt là cán bộ chủ chốt và công chức cấp xã, tỉnh đã có cơ chế xã hội hóa chế độ đãi ngộ đối với số cán bộ bán chuyên trách này. Mặt khác, tỉnh cũng đầu tư ngân sách phục vụ công tác tích cực nghiên cứu, áp dụng các mô hình tổ chức theo hướng tinh giản bộ máy và khoán quỹ lương cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.