Đội ngũ cỏn bộ quản lý phũng chức năng của Sở là những người đang làm việc tại cơ quan Sở Giỏo dục và Đào tạo. Đõy là nhõn tố cơ bản, quan trọng của hệ thống quản lý nhà nước về giỏo dục thành phố, cú tỏc động trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả của cụng tỏc quản lý nhà nước về giỏo dục. Đõy cũng chớnh là lực lượng nũng cốt trong việc phỏt triển và nõng cao chất lượng giỏo dục đào tạo thành phố.
Cựng với đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ quản lý giỏo dục cỏc nhà trường, kỳ vọng về một bộ mỏy giỏo dục vận hành tốt đang đặt lờn vai cỏc nhà quản lý giỏo dục. Ngoài cỏc phẩm chất, yờu cầu chung của một cụng chức làm việc
trong nền hành hành chớnh quốc gia, cỏn bộ quản lý giỏo dục cũn phải cú kinh nghiệm giỏo dục, cú uy tớn trong ngành, cú trỡnh độ và năng lực quản lý, điều hành một hệ thống sự nghiệp được coi là lớn nhất trong bất kỳ quốc gia nào.
Ở cấp độ cơ quan quản lý giỏo dục cấp Sở, đội ngũ cỏn bộ quản lý cỏc phũng ban Sở giữ một vai trũ rất quan trọng. Họ là cầu nối giữa lónh đạo Sở với cỏc chuyờn viờn Sở, với lónh đạo phũng giỏo dục đào tạo, lónh đạo cỏc trường trung học phổ thụng. Với vai trũ như vậy đũi hỏi đội ngũ này phải cú những năng lực và phẩm chất cần thiết, họ phải là người luụn chấp hành những quy định của nhà nước, của ngành, của cơ quan Sở. Hơn ai hết họ là người trực tiếp triển khai cỏc quy định của Bộ Giỏo dục Đào tạo, cỏc bộ ngành Trung ương và Ủy ban nhõn dõn thành phố. Rất nhiều cỏc hoạt động chỉ đạo về chuyờn mụn, nghiệp vụ của Lónh đạo Sở được chuyển tải thụng qua “cầu nối” quan trọng này. Do đú họ là những người phải luụn tụn trọng đồng nghiệp, tụn trọng cỏn bộ, giỏo viờn ở cỏc cơ sở giỏo dục.
Bờn cạnh những yờu cầu về phẩm chất thỡ cỏn bộ quản lý phũng ban cần phải cú năng lực, họ là những người rất chu đỏo, cẩn thận và rất tỉ mỉ. Đặc trưng cụng việc khụng cho phộp họ là những người cẩu thả. Họ phải biết bao quỏt cụng việc. Rừ ràng đội ngũ cỏn bộ quản lý phũng ban là người tiếp nhận thụng tin trực tiếp từ lónh đạo cấp trờn vỡ vậy họ phải là người rất thạo việc để cú thể phõn loại và xử lý, triển khai cụng việc. Giải quyết cụng việc đối với họ phải trở thành kỹ năng, kỹ xảo.
Đội ngũ cỏn bộ quản lý của Sở Giỏo dục Đào tạo mà đối tượng tập trung khảo sỏt ở đõy là cỏn bộ quản lý phũng chức năng của sở với những đặc điểm chung của đội ngũ cỏn bộ quản lý thỡ đội ngũ này là những người thực hiện cụng việc của người quản lý hành chớnh nhưng lại rất am hiểu lĩnh vực giỏo dục đào tạo.
Bộ Giỏo dục Đào tạo quy định cơ cấu tổ chức của Sở Giỏo dục Đào tạo gồm: - Cơ quan Sở Giỏo dục và Đào tạo gồm cú:
+ Thanh tra + Phũng Tổ chức cỏn bộ + Phũng Kế hoạch - Tài chớnh + Phũng Giỏo dục Mầm non + Phũng Giỏo dục Tiểu học + Phũng Giỏo dục Trung học. + Phũng Giỏo dục Thường xuyờn.
+ Phũng Đào tạo và Giỏo dục Chuyờn nghiệp
+ Phũng Khảo thớ, Kiểm định chất lượng giỏo dục và quản lý nghiờn cứu khoa học.
- Cỏc đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở: trường cao đẳng sư phạm, trường trung cấp sư phạm, trường trung học phổ thụng, trường phổ thụng cú nhiều cấp học (trong đú cú cấp học trung học phổ thụng); trường phổ thụng dõn tộc nội trỳ; trung tõm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp, trung tõm giỏo dục thường xuyờn; trường, lớp dành cho người khuyết tật; trường, cơ sở thực hành sư phạm và cỏc tổ chức cú tờn gọi khỏc (nếu cú).
Phũng, ban trực thuộc Sở là đơn vị cụng tỏc được thành lập nhằm giỳp Giỏm đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về GD&ĐT trờn địa bàn theo sự phõn cấp của Uỷ ban nhõn dõn thành phố, thực hiện nhiệm vụ chuyờn mụn của mỗi phũng, ban theo quy định của Nhà nước và của ngành do lónh đạo Sở phõn cụng.
Mỗi phũng, ban cú 1 Trưởng phũng, khụng quỏ 3 Phú trưởng phũng và một số chuyờn viờn. Biờn chế mỗi phũng, ban do Giỏm đốc quy định và điều chỉnh dựa trờn tổng biờn chế Uỷ ban nhõn dõn thành phố giao cho cơ quan Sở hàng năm và căn cứ vào nhiệm vụ cụ thể giao cho cỏc phũng, ban.
Trỏch nhiệm và quyền hạn của mỗi Phũng, ban.
- Mỗi phũng, ban là đầu mối trực tiếp giỳp Giỏm đốc chỉ đạo cỏc hoạt động của cơ sở, mỗi phũng, ban chịu sự lónh đạo, kiểm tra của Giỏm đốc, Phú
giỏm đốc phụ trỏch; chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc, Phú giỏm đốc phụ trỏch về kết quả cụng tỏc chuyờn mụn, nghiệp vụ được phõn cụng.
- Trưởng phũng, ban là người tổ chức, điều hành cụng việc và chịu trỏch nhiệm chớnh trước Giỏm đốc, Phú giỏm đốc phụ trỏch về toàn bộ hoạt động của phũng (ban) mỡnh phụ trỏch. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của phũng ban chịu trỏch nhiệm phõn cụng cỏc thành viờn theo năng lực và yờu cầu cụng việc về cỏc mặt cụng tỏc thuộc chuyờn mụn của phũng, ban phụ trỏch.
- Phú trưởng phũng là người giỳp việc Trưởng phũng, chịu trỏch nhiệm trước Trưởng phũng, trước Giỏm đốc, Phú giỏm đốc phụ trỏch về cỏc nội dung cụng tỏc được giao.
- Mọi thành viờn trong phũng, ban thực hiện chế độ làm việc, hội họp dưới sự điều hành của lónh đạo phũng theo quy định hiện hành của cơ quan Sở.
- Thực hiện những nhiệm vụ mới, đột xuất do Giỏm đốc hoặc Phú giỏm đốc phụ trỏch phõn cụng.
Đội ngũ cỏn bộ quản lý phũng ban của sở đa số là cỏc nhà giỏo được bổ nhiệm, điều động sang làm quản lý. Đội ngũ này cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, cú kinh nghiệm trong cụng tỏc giỏo dục, trưởng thành trong cụng tỏc quản lý, năng động, sỏng tạo trong việc tổ chức thực hiện cỏc chủ trương chớnh sỏch của Đảng, nhà nước và của ngành. Đối ngũ này đó và đang là lực lượng nũng cốt đi đầu trong việc triển khai kế hoạch và thực hiện nhiệm vụ giỏo dục đào tạo.
Tuy nhiờn xột dưới gúc độ trỡnh độ quản lý chuyờn nghiệp và tớnh chuyờn nghiệp thỡ đội ngũ này cũn nhiều bất cập. Trỡnh độ nghiệp vụ, kiến thức quản lý hành chớnh nhà nước cũn hạn chế, ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào cụng tỏc quản lý giỏo dục cũn hạn chế.
Đa số họ làm việc theo kinh nghiệm cỏ nhõn, chưa cú kế hoạch, quy trỡnh cụ thể để giải quyết cụng việc, do đú dễ sa vào tỡnh trạng giải quyết cụng việc sự vụ, khụng cũn nhiều thời gian để xõy dựng kế hoạch mang tớnh chiến lược.
Túm lại với những đặc trưng cụng việc của cụng tỏc quản lý giỏo dục cấp sở như vậy đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ quản lý phải cố gắng phỏt huy những ưu điểm, khắc phục những hạn chế để vươn lờn thực hiện tốt nhiệm vụ mà Đảng và nhõn dõn giao phú. Đồng thời dựa vào đặc trưng của đội ngũ cỏn bộ quản lý giỏo dục cấp sở để đề ra những biện phỏp hữu hiệu về phỏt triển đội ngũ này đủ về số lượng, mạnh về chất lượng.