3.4.1. Quy trình khảo nghiệm
Để khẳng định tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Nậm Pồ, tác giả thực hiện theo quy trình sau:
Bước 1: Xây dựng phiếu xin ý kiến chuyên gia (đƣợc thể hiện trong phụ lục) Bước 2: Lựa chọn chuyên gia
Tiêu chí lựa chọn: Là cán bộ lãnh đạo, quản lý của Huyện ủy, UBND huyện; các phịng, ban chun mơn của huyện có liên quan đến cơng tác cán bộ trƣờng học; đội ngũ CBQL và giáo viên trƣờng THCS trên địa bàn huyện. Số lƣợng chuyên gia lựa chọn: tổng số 62 ngƣời:
Bước 3: Lấy ý kiến chuyên gia và xử lý kết quả nghiên cứu, gồm 2 tiêu chí:
- Đánh giá về tính cấp thiết của các biện pháp đề xuất ở 3 mức độ: Rất cấp thiết; Cấp thiết; Không cấp thiết. Đƣợc xử lý kết quả với cách tính điểm nhƣ sau: Rất cấp thiết = 3 điểm. Cấp thiết = 2 điểm. Không cấp thiết = 1 điểm.
- Đánh giá về tính khả thi của các biện pháp đề xuất ở 3 mức độ: Rất khả thi; Khả thi; Không khả thi. Đƣợc xử lý kết quả với cách tính điểm nhƣ sau:
Rất khả thi = 3 điểm. Khả thi = 2 điểm. Không khả thi = 1 điểm.
Lập bảng điểm trung bình cho từng biện pháp, xếp thứ bậc và đƣa ra kết luận.
3.4.2. Kết quả khảo sát
Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp đề xuất TT Các biện pháp Tính cấp thiết X Thứ bậc Tính khả thi Y Thứ bậc Rất cấp thiết Cấp thiết Không R K T Kh ả thi Khô ng khả thi 1
Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL THCS do Bộ GD&ĐT quy định và phù hợp với nhiệm vụ phát triển GD huyện Nậm Pồ.
2
Tăng cƣờng phân cấp, phân nhiệm và phối hợp trong QL giữa các chủ thể QL trong việc phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS
40 16 6 2.54 3 37 15 10 2.43 5
3
Đổi mới công tác đánh giá CBQL trƣờng THCS trên địa bàn huyện Nậm Pồ theo hƣớng chuẩn hoá
33 10 19 2.22 7 34 13 15 2.30 8
4
Làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THCS giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn đến năm 2025
43 17 2 2.66 2 41 16 5 2.58 2
5
Thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL nhà trƣờng THCS với quá trình phát triển đội ngũ.
44 18 0 2.70 1 42 17 3 2.62 1
6
Chú trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao năng lực QL cho đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Nậm Pồ theo hƣớng chuẩn hoá
37 15 10 2.43 5 39 15 8 2.50 3
7
Cải tiến nội dung, hình thức thanh tra, kiểm tra phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS
34 10 18 2.25 6 35 13 14 2.33 7
8
Xây dựng môi trƣờng, cơ chế chính sách tạo động lực cho CBQL trƣờng THCS phát triển
31 9 22 2.14 8 36 14 12 2.38 6
Điểm trung bình chung X ,Y 2.43 2.45
Nhận xét:
- Với kết quả khảo sát chuyên gia ở bảng 3.1 cho thấy các chuyên gia đánh giá tính cấp thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS có mức độ cấp thiết rất cao vì với điểm trung bình chung 2.43 (min = 1, max = 3) và có 8/8 biện pháp đề xuất (100%) có điểm trung bình trên 2.0. Đặc biệt có 2 biện pháp đƣợc đánh giá tính cấp thiết cao nhất là: Biện pháp: "Thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL THCS với quá trình phát triển đội ngũ"
có điểm trung bình 2.70 xếp bậc 1/8. Biện pháp: “Làm tốt công tác quy hoạch đội
ngũ CBQL trường THCS” có điểm trung bình 2.66 xếp bậc 2/8.
- Mức độ cấp thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS đã đề xuất tƣơng đối đồng đều, khoảng cách giữa các giá trị điểm trung bình khơng
quá xa nhau. Điều đó khẳng định để phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS cần phải phối hợp cả 8 biện pháp trên, mỗi biện pháp có những thế mạnh riêng, bổ trợ cho nhau.
- Ý kiến đánh giá tính khả thi các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS đã đề xuất với điểm trung bình chung 2.45 có tính khả thi tƣơng đối cao, điểm bình quân của các biện pháp đề xuất tập trung, độ phân tán ít từ 2.30 đến 2.62 tất cả các biện pháp đều có điểm trung bình trên 2.0. Mức độ khả thi của các biện pháp đƣợc các chuyên gia đánh giá khơng giống nhau, đó là tuỳ thuộc vào điều kiện thực tế của từng cơ sở giáo dục. Các biện pháp đƣợc đánh giá có tính khả thi cao là; Biện pháp:“ Thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm
CBQL THCS với quá trình phát triển đội ngũ" xếp bậc 1/8; Biện pháp: “Làm tốt
công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THCS” xếp bậc 2/8.
Nhìn chung, kết quả nghiên cứu trên đây khẳng định tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL ở trƣờng THCS huyện Nậm Pồ đề xuất. Mỗi quan hệ giữa mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đƣợc thể hiện trong bảng sau.
Bảng 3.2: Tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện phát triển đội ngũ CBQL trường THCS.
TT
Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL
Tính cấp
thiết Tính khả thi (X-Y)2 Điểm TB X Thứ bậc Điểm TB Y Thứ bậc 1
Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL THCS do Bộ GD&ĐT quy định và phù hợp với nhiệm vụ phát triển GD huyện Nậm Pồ.
2.51 4 2.48 4 0
2
Tăng cƣờng phân cấp, phân nhiệm và phối hợp trong QL giữa các chủ thể QL trong việc phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS
2.54 3 2.43 5 4
3 Đổi mới công tác đánh giá CBQL trƣờng THCS
trên địa bàn huyện Nậm Pồ theo hƣớng chuẩn hoá 2.22 7 2.30 8 1
4
Làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THCS giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn đến năm 2025
2.66 2 2.58 2 0
5
Thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL nhà trƣờng THCS với quá trình phát triển đội ngũ.
2.70 1 2.62 1 0
năng lực QL cho đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Nậm Pồ theo hƣớng chuẩn hoá
7 Cải tiến nội dung, hình thức thanh tra, kiểm tra
phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS 2.25 6 2.33 7 1
8 Xây dựng mơi trƣờng, cơ chế chính sách tạo động
lực cho CBQL trƣờng THCS phát triển 2.14 8 2.38 6 4
Điểm trung bình chung X,Y 2.43 2.45
Việc tìm ra sự tƣơng quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL ở trƣờng THCS huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên là rất cấp thiết ở góc độ khoa học và cả trong việc áp dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn.
Để tìm hiểu tƣơng quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên, tác giả đã sử dụng cơng thức tính hệ số tƣơng quan thứ bậc Spiecman để tính tốn.
2 2 2 6 6.14 1 1 0.833333333 ( 1) 8(8 1) X Y R N N (-1≤ R≤ 1)
Ghi chú: (R là hệ số tương quan; N số đơn vị được nghiên cứu)
Kết quả thu đƣợc hệ số tƣơng quan R = +0.833333333 đã khẳng định mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL ở trƣờng THCS huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên mà tác giả đã đề xuất là tƣơng quan thuận và rất chặt chẽ. Nghĩa là giữa mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp là rất phù hợp nhau. Ngồi ra chúng ta cịn nhận thấy điểm trung bình chung của tính cần thiết có giá trị 2.43 và tính khả thi có giá trị 2.45. Các mức độ cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất đều có giá trị X 2, 0 , Y 2, 0, và độ lệch các giá trị X , Y
không lớn lại một lần nữa khẳng định mức độ cấp thiết và mức độ khả thi rất phù hợp nhau.
2.51 2.66 2.7 2.25 2.54 2.22 2.43 2.14 2.48 2.58 2.62 2.33 2.43 2.3 2.5 2.38 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 Biện pháp 1 Biện pháp 2 Biện pháp 3 Biện pháp 4 Biện pháp 5 Biện pháp 6 Biện pháp 7 Biện pháp 8 Tính cấp thiết Tính khả thi
Biểu đồ 3.1: Tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS ở huyện Nậm Pồ đã đề xuất
TIỂU KẾT CHƢƠNG 3
Qua nghiên cứu lý luận về phát triển đội ngũ CBQL và căn cứ vào thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng THCS; tác giả đề xuất 8 biện pháp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS trên địa bàn huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên từ nay đến năm 2020 và tạo tiền đề bền vững cho những năm tiếp theo.
Các biện pháp tập trung giải quyết vấn đề về chỉ rõ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện, phân rõ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền đƣợc phân cấp của các chủ thể quản lý trong việc phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS, đồng thời tập trung giải quyết vấn đề về số lƣợng và chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THCS trên địa bàn huyện.
Qua khảo sát, trƣng cầu ý kiến các khách thể cho thấy các nhóm biện pháp đƣợc đề xuất trong luận văn là đúng đắn, cấp thiết và có tính khả thi cao tại huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Giáo dục luôn là yếu tố then chốt trong tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Chỉ có thể hồn thiện sứ mệnh của mình nếu hệ thống các nhà trƣờng đảm bảo đội ngũ CBQL có đủ năng lực phẩm chất bao gồm: Đạo đức, văn hóa quản lý, tầm nhìn lý luận, khả năng tác nghiệp và phong cách điều hành tiến trình đào tạo thích hợp cho từng cơ quan của hệ thống giáo dục quốc dân.
Từ những kết quả nghiên cứu trình bày ở Chƣơng 1, Chƣơng 2, Chƣơng 3 cho thấy mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra cho luận văn đã đƣợc thực hiện.
Thực tế ngày càng khẳng định vai trò quan trọng của quản lý trong đời sống xã hội. GD&ĐT là một hiện tƣợng đặc biệt của xã hội loài ngƣời, để nâng cao chất lƣợng giáo dục cần phải tăng cƣờng công tác quản lý mà đội ngũ CBQL là then chốt.
Đội ngũ Hiệu trƣởng, Phó hiệu trƣởng là lực lƣợng nịng cốt, trụ cột trong nhà trƣờng quyết định chất lƣợng giáo dục THCS. Do vậy, cần phải có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, quy hoạch tạo mọi điều kiện để nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ nhằm đảm bảo “đủ về lƣợng”, “mạnh về chất” và “đồng bộ về cơ cấu” và dần đạt tới “chuẩn”.
Giáo dục THCS huyện Nậm Pồ trong những năm gần đây đã đáp ứng một phần yêu cầu về công tác quản lý giáo dục. Tuy nhiên, đứng trƣớc yêu cầu phát triển đất nƣớc trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, thì cơng tác quản lý các trƣờng THCS còn nhiều bất cập, trình độ, năng lực của một số CBQL chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu.
Để khắc phục những tồn tại nêu trên, cần thiết phải có những biện pháp cụ thể nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS một cách đồng bộ, có chất lƣợng, góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý và chất lƣợng giáo dục THCS huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên.
Với những mục tiêu, yêu cầu trên, luận văn đã nghiên cứu lý luận về phát triển đội ngũ nói chung, cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS trên địa bàn huyện nói riêng; Trên cơ sở đó đã đề xuất 8 biện pháp để phát triển đội ngũ CBQL các trƣờng THCS huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020
theo hƣớng chuẩn hóa. Các biện pháp trên đều đã đƣợc khảo nghiệm trong thực tế, đƣợc các chuyên gia đánh giá về tính cấp thiết và tính khả thi cao.
2. Khuyến nghị
Để triển khai thực hiện 8 biện pháp trên một cách đồng bộ và có hiệu quả tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBQL trƣờng THCS trong huyện phát triển đủ về số lƣợng, đảm bảo về chất lƣợng, tác giả xin có một số khuyến nghị sau:
2.1. Đối với Sở Giáo dục và đào tạo tỉnh Điện Biên
Tham mƣu với UBND tỉnh Điện Biên xây dựng quy hoạch, chiến lƣợc phát triển giáo dục của thành phố trong đó quan tâm phát triển đội ngũ CBQL trƣờng học.
Tăng cƣờng chỉ đạo, hƣớng dẫn phòng GD&ĐT huyện triển khai thực hiện nghiêm túc Điều lệ nhà trƣờng; việc đánh giá hiệu trƣởng theo chuẩn.
Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra các hoạt động giáo dục gắn với nội dung thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý của CBQL trƣờng học nói chung, trƣờng THCS nói riêng.
2.2. Đối với Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân huyện Nậm Pồ
2.2.1. Đối với Huyện uỷ
Tăng cƣờng sự lãnh đạo đối với việc xây dựng và phát triển GD&ĐT của huyện; nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ CBQL trƣờng học trong đó có CBQL trƣờng THCS trong q trình xây dựng và phát triển giáo dục của huyện.
Chỉ đạo Ban Tổ chức Huyện uỷ phối hợp với Phòng Nội vụ, Phòng GD&ĐT huyện, cấp ủy các nhà trƣờng tham mƣu có hiệu quả việc quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng; luân chuyển, điều động; bổ nhiệm; quản lý, kiểm tra, đánh giá nhận xét đội ngũ CBQL trƣờng học nói chung, CBQL trƣờng THCS nói riêng trên địa bàn huyện.
Trên cơ sở quy chế làm việc, Huyện ủy, Ban Thƣờng vụ Huyện ủy xây dựng và ban hành quy chế phối hợp thực hiện công tác cán bộ trƣờng học trên địa bàn huyện, trong đó phân cấp rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan tham mƣu.
Thực hiện hiệu quả chức năng, thẩm quyền trong việc tuyển dụng, tiếp nhận CB, GV về công tác tại huyện. Thực hiện việc ký và ban hành các quyết định về tuyển dụng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, khen thƣởng kỷ luật... đối với giáo viên và CBQL trƣờng học trong đó có giáo viên và CBQL trƣờng THCS trên địa bàn huyện theo sự chỉ đạo của Huyện ủy, Ban Thƣờng vụ Huyện ủy.
Chỉ đạo Phòng Nội vụ, Phòng GD&ĐT huyện, BGH các nhà trƣờng thực hiện tốt công tác phối hợp với Ban Tổ chức Huyện ủy trong các khâu về công tác cán bộ trƣờng học trên địa bàn huyện.
2.3. Đối với đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học cơ sở trên địa bàn huyện Nậm Pồ
Nâng cao nhận thức và xác định rõ vai trị nhiệm vụ của mình, có kế hoạch bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý, chính trị, tin học, ngoại ngữ. Khơng ngừng phấn đấu đạt chuẩn, tiến kịp yêu cầu đổi mới giáo dục
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đắc Hƣng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới
tương lai vấn đề và giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
2. Đặng Quốc Bảo (1996), Phạm trù nhà trường và nhiệm vụ phát triển nhà trường trong bối cảnh hiện nay.
3. Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý nhà trường. Bài giảng lớp cao học quản lý
giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội.
4. Bộ GD&ĐT (2007), Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ
thơng và trường phổ thơng có nhiều cấp học, Nxb giáo dục, Hà Nội.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo, thông tƣ số Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 về việc ban hành Chuẩn hiệu trưởng trường
trung học cơ sở , trường trung học phổ thơng và trường phổ thơng có nhiều cấp học.
6. Nguyễn Đức Chính (2009), Chất lượng và quản lý chất lượng giáo dục đào tạo.
Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội.
7. Nguyễn Đức Chính (2009), Đo lường và đánh giá trong giáo dục. Bài giảng
lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội.