2.3. Đánh giá thực trạng quản lí luân chuyển và đề bạt cán bộ
2.3.1. Thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các
THCS của huyện
Ngay sau khi có Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trị về cơng tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước và các hướng dẫn của Tỉnh ủy Quảng Ninh. Huyện Hồnh Bồ đã thực hiện cơng tác phổ biến quán triệt những nội dung cơ bản đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc huyện. Trên cơ sở nhận thức nội dung, quy trình, tầm quan trọng của công tác quy hoạch CBQL, Huyện ủy đã xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trị về cơng tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước. Trong thời gian 2010-2015, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để phục vụ công tác quy hoạch và luân chuyển CBQL trường học, đó là: hằng năm tiến hành rà soát CBQL hết thời gian bổ nhiệm, xây dựng phương án điều động hay tiếp tục bổ nhiệm tại chỗ; công tác đánh giá, nhận xét CBQL và xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các trường học theo hàng năm. Trên cơ sở đó phát hiện những nhân tố nổi trội để đưa vào quy hoạch CBQL đảm bảo tiêu chuẩn cán bộ đưa vào quy hoạch.
Trên cơ sở các hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, các trường THCS thuộc huyện đã thực hiện tương đối tốt và chặt chẽ các nội dung: đánh giá, xếp loại CBQL và giáo viên hàng năm. Xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2010-2015, giai đoạn 2015-2020 đúng quy trình, cơ bản đủ về số lượng, cơ cấu và đảm bảo chất lượng góp phần xây dựng nguồn cán bộ lãnh đạo quản lý đáp ứng yêu cầu hiện nay.
Thống kê kết quả công tác quy hoạch cán bộ quản lý từ năm 2010 đến năm 2014 thu được kết quả như sau:
Bảng 2.2: Thống kê số lượng cán bộ, giáo viên được đưa vào quy hoạch CBQL các THCS giai đoạn 2010-2014
Số lượng quy hoạch từng năm Chức vụ quy hoạch Năm 2010 (số quy hoạch/số biên chế giao) Năm 2011 (số quy hoạch/số biên chế giao) Năm 2012 (số quy hoạch/số biên chế giao) Năm 2013 (số quy hoạch/số biên chế giao) Năm 2014 (số quy hoạch/số biên chế giao) Hiệu trưởng 31/25 27/26 45/32 30/32 33/32 Phó hiệu trưởng 43/47 47/54 69/65 70/56 66/60 Tổng 74/72 74/80 114/97 100/88 99/92
Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hoành Bồ
Kết quả bảng 2.2 cho thấy: trong những năm qua, công tác xây dựng quy hoạch CBQL giáo dục tại huyện Hoành Bồ được thực hiện tương đối tốt, đảm bảo dân chủ, khách quan và công khai, từng bước xây dựng lực lượng cán bộ dự nguồn phục vụ cho công tác luân chuyển và bổ nhiệm cán bộ.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì cũng cịn một số tồn tại: Cơng tác quản lý cán bộ trong nguồn quy hoạch (bổ sung hồ sơ, nhận xét, đánh giá hàng năm, đào tạo...) chưa đi vào nền nếp. Công tác quy hoạch gắn với bổ nhiệm cán bộ còn chưa được thực hiện tốt, chưa thật sự trở thành căn cứ để đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng và luân chuyển cán bộ, gây tâm lý không tốt đối với những người được quy hoạch. Tỉ lệ nguồn cán bộ trẻ, nữ, cán bộ dân tộc thiểu số.. còn thấp, chưa đạt yêu cầu đề ra. Mặt khác, từ bảng thống kê 2.6 cho thấy số lượng được quy hoạch hàng năm vào các chức vụ quản lý trường học số lượng cịn hạn chế, trung bình chỉ chiếm từ 0,9 đến 1,2 lần số vị trí cán bộ quản lý được giao, đặc biệt năm 2011, năm 2013 số cán bộ được quy hoạch Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng chưa bằng số định biên được giao. Như vậy sẽ có những vị trí cán bộ quản lý trường học khơng có nguồn quy hoạch cán bộ quản lý kế cận để phục vụ việc luân chuyển và bổ nhiệm khi cần thiết. Mặt khác số lượng quy hoạch ít sẽ có ít sự lựa chọn nhân sự để bổ nhiệm và luân chuyển.