2.2. Thực trạng quản lý đào tạo kiểm định viên của Cục Kiểm định chất lượng
2.2.1. Thực trạng việc xác định nhu cầu, lập kế hoạch đào tạo và tuyển họcviên
Việc xác định nhu cầu tham gia các lớp KĐCLDN được Cục Kiểm định thực hiện bằng công văn gửi tới các CSDN, các Sở LĐTBXH, các đơn vị tham gia dạy nghề và các Bộ, ban, ngành có liên quan đến hoạt động dạy nghề trên phạm vi tồn quốc. Cơng việc này phải diễn ra trong thời gian đầu năm để việc lập kế hoạch đào tạo được kịp thời. Trong công văn rõ đối tượng, điều kiện để tham gia chương trình đào tạo, thời hạn, số lượng đăng ký và thông tin cán bộ để liên lạc của Cục KĐCLDN.
Các đơn vị có đăng ký tham gia chương trình đào tạo KĐV chất lượng dạy nghề bằng văn bản hoặc email. Trong thời hạn đăng ký, các đơn vị được thay đổi, bổ sung danh sách cán bộ cử đi học nhưng phải đảm bảo số lượng được phép đăng ký cũng các tiêu chuẩn để tham gia chương trình đào tạo đối với người học. Số lượng các đơn vị được gửi công văn để đăng ký nhu cầu nhiều hay ít tùy thuộc vào kế hoạch công tác năm của Cục Kiểm định (tổ chức bao nhiêu lớp, đào tạo bao nhiêu KĐV). Có thể tiếp tục gửi công văn cho các đơn vị đăng ký thêm nếu nhận thấy nhu cầu tham gia đào tạo ít. Thực tế, việc xác định
càng khoanh vùng hẹp lại, chỉ gửi những đơn vị khơng có hoặc chỉ có từ 01 đến 02 KĐV.
Vì phạm vi khảo sát diễn ra rộng, nhu cầu đăng ký có thể thay đổi nên địi hỏi người tổng hợp cần có kỹ năng, cẩn thận, tỉ mỉ để chính xác về số liệu. Tuy chỉ là khâu chuẩn bị trong quá trình quản lý đào tạo nhưng việc xác định nhu cầu được Cục KĐCLDN hết sức coi trọng. Danh sách đăng ký được kiểm tra kỹ càng về thông tin, đặc biệt là đối chiếu với tiêu chuẩn KĐV, loại bỏ những người khơng đủ điều kiện. Sau đó, Cục KĐCLDN xác nhận lại một lần nữa với đơn vị có nhu cầu đăng ký (có thay đổi cán bộ cử đi hay rút đăng ký không). Danh sách đăng ký tham dự chương trình đào tạo bao giờ cũng đảm bảo 2 yếu tố: (1) Đáp ứng điều kiện để trở thành học viên các lớp đào tạo KĐV chất lượng dạy nghề, tức là đáp ứng tiêu chuẩn KĐV (trừ tiêu chuẩn có chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng về KĐV chất lượng dạy nghề do TCDN cấp); (2) Số lượng đăng ký nhiều hơn so với kế hoạch đào tạo để có học viên dự phịng.
Trên cơ sở tổng hợp đăng ký nhu cầu học cuối cùng, Cục Kiểm định lên kế hoạch đào tạo. Vùng nào nhu cầu tham dự nhiều thì sẽ tổ chức nhiều lớp ở đó, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên. Địa điểm đào tạo được chọn ở trung tâm các tỉnh lớn như Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Hải Phòng, Nghệ An. Các đơn vị đóng trên chính địa bàn đó hoặc địa bàn lân cận sẽ được sắp xếp cùng 01 lớp. Cùng với đó là việc huy động giáo viên theo vùng để tránh lãnh phí ngân sách nhà nước.
Sau khi kế hoạch đào tạo được Lãnh đạo TCDN phê duyệt, Cục KĐCLDN sẽ gửi công văn triệu tập học viên tham dự lớp đào tạo. Đồng thời vẫn liên tục xác nhận việc học viên có tham dự lớp hay khơng. Nếu khơng tham dự được, Cục Kiểm định sẽ triệu tập những trường hợp dự phòng, đáp ứng đủ điều kiện. Theo báo cáo đánh giá hằng năm, Cục KĐCLDN ln hồn thành chỉ tiêu đào tạo KĐV chất lượng dạy nghề đã đề ra. 76% đối tượng trả lời khảo sát đánh giá cao sự bám sát nhu cầu của kế hoạch đào tạo về số lượng.
Tác giả đã nhận được 91 trả lời/100 phiếu khảo sát đối với Giáo viên; Học viên; cán bộ quản lý nhà nước, chuyên gia về KĐCLDN, Lãnh đạo các đơn vị cử cán bộ tham dự chương trình đào tạo KĐV chất lượng dạy nghề về sự bám sát nhu cầu của kế hoạch đào tạo. Kết quả như sau:
Bảng 2.2: Kết quả đánh giá về việc kế hoạch đào tạo KĐVCLDN bám sát nhu cầu của các đơn vị
TT Nội dung Bám sát Bám sát một phần Không bám sát Số ngư ời Tỉ lệ % Số ngư ời Tỉ lệ % Số ngư ời Tỉ lệ %
1 Chỉ tiêu đào tạo 76 83 15 17 0 0
2 Phân bố địa điểm các lớp đào tạo 57 63 26 28 8 9 3 Thời gian tổ chức các lớp đào tạo 18 20 37 41 36 39