Một là, ban hành các Nghị định và chỉ đạo các bộ ngành có liên quan
hướng dẫn thực hiện các luật có liên quan một cách kịp thời, nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng dự án, thẩm định dự án và thực hiện dự án, vì trong thời gian vừa qua một số Nghị định, Thông tư ban hành quá chậm như: Nghị định, Thông tư hướng dẫn Luật đầu tư, Luật xây dựng (sau gần 1 năm mới có hướng); sửa đổi bổ sung thay thế Nghị định và Thông tư hướng dẫn bảo đảm tiền vay của các tổ chức tín dụng vì hiện nay một số nội dung có liên quan đến việc bảo đảm tiền vay theo Luật đất đai, Luật dân sự đã có sự thay đổi. Sau hơn một năm mới có Nghị định thay thế nhưng chưa có Thông tư hướng dẫn thực hiện.
Hai là, chỉ đạo các ngành có liên quan xây dựng các chuẩn mực về hệ số
tài chính của từng ngành, từng lĩnh vực để làm cơ sở pháp lý cho việc phân tích đánh giá tình hình tài chính của doanh nghiệp trong việc thẩm định cho vay đối với dự án, vì hiện nay tại Việt Nam chưa xây dựng được chuẩn mực này, trong khi quốc tế họ đã làm lâu rồi.
Ba là, quy định chế độ kiểm toán bắt buộc đối với tất cả các doanh
nghiệp, vì hiện nay luật kế toán mới chỉ quy định chế độ kiểm toán bắt buộc đối với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Bốn là, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch chi tiết cho các ngành có liên
quan, để cho chủ đầu tư, ngân hàng có cơ sở xây dựng và thẩm định dự án của các ngành, các lĩnh vực có liên quan, vì hiện nay mới chỉ có quy hoạch của một số ngành quan trọng như: Điện, xi măng, giao thông…
Năm là, chỉ đạo các bộ ngành liên quan thực hiện tốt các vấn đề sau:
- Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật ngành, định mức vật nuôi, cây trồng, để làm cơ sở cho các chủ đầu tư, doanh nghiệp xây dựng và thực hiện dự án, giúp Ngân hàng có cơ sở chuẩn mực trong việc thẩm định và giúp các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát.
- Thực hiện hệ thống thông tin ngành nhằm cảnh báo ngành về những vấn đề liên quan đến hoạt động của ngành và các doanh nghiệp thuộc mình quản lý, nguồn thông tin này được truyền tải thông qua mạng hoặc thông qua các phương tiện thông tin nội bộ, các đơn vị sử dụng thông tin phải trả phí cho đơn vị cung cấp.
- Phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và phê duyệt dự án. Chính phủ cần có văn bản cụ thể quy định rõ trách nhiệm của các bộ ngành liên quan về các ý kiến đối với dự án nhóm A, trước khi trình Chính phủ cho phép đầu tư. Đối với các dự án nhóm A mặc dù Chính phủ đã cho phép đầu tư, nhưng trong quá trình triển khai nếu phát hiện không hiệu quả thì Chính phủ cũng
nên kiên quyết đình chỉ thực hiện, để hạn chế tới mức thấp nhất những rủi ro cho nền kinh tế. Chẳng hạn, như dự án bột giấy Kon Tum Chính phủ đã đình chỉ…
- Hoàn thiện công tác công chứng. Các dự án bao giờ cũng đi cùng với nhiều tài liệu liên quan có giá trị pháp lý, đòi hỏi phải có công tác công chứng. Sự chính xác, nghiêm túc của công chứng cung cấp những thông tin, hồ sơ hợp lệ và trách nhiệm của cơ quan công chứng, nếu công chứng, chứng thực không đúng nhằm nâng cao chất lượng công tác thẩm định.
- Khuyến khích phát triển hình thức công ty tư vấn. Các công ty tư vấn sẽ cung cấp nguồn thông tin phong phú về đầu tư, thiết lập dự án đầu tư, giúp các chủ dự án lập được những dự án có hiệu quả cao, đồng thời cũng giúp các cơ quan có thẩm quyền thẩm định các khía cạnh khác nhau của dự án.
- Tổ chức sắp xếp loại các doanh nghiệp, thông qua việc đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thành lập các tập đoàn kinh tế, mô hình công ty mẹ - con để khai thác nguồn vốn trong xã hội, tăng vốn tự có của doanh nghiệp và nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp.
- Chỉ đạo tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng thương mại Nhà nước, đồng thời đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa ngân hàng để tạo vốn trong kinh doanh, tăng vốn tự có để chủ động cho vay đối với các dự án lớn theo giới hạn cho vay đối với một khách hàng, nhóm khách hàng theo quy định luật các tổ chức tín dụng.