chống tham nhũng năm 2015
Trong năm 2015, cơng tác phịng, chống tham nhũng tiếp tục được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và đạt nhiều kết quả tích cực, thể hiện trên các mặt sau:
Một là, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng, nhất là tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; quán triệt, triển khai kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng tại các phiên họp thứ sáu, thứ bảy và thứ tám; lãnh đạo, chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng; rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội từ năm 2011 đến năm 2014; tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng; lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết một số vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp.
Hai là, xây dựng và hoàn thiện thể chế về phòng, chống
tham nhũng được quan tâm lãnh đạo triển khai tích cực. Nhiều văn bản quan trọng của Đảng, Nhà nước về phòng, chống tham nhũng được khẩn trương xây dựng, ban hành như: Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kết luận số 115-KL/TW ngày 10/8/2015 của Ban Bí thư “Về thực hiện thu hồi, xử lý, quản lý, sử dụng tiền vi phạm qua kiểm tra của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp”; Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật tiếp cận thông tin, v.v..
Ba là, công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục về
phòng, chống tham nhũng được quan tâm thực hiện, từng bước đổi mới; công khai các vụ án Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đơn đốc và kết quả xử lý; nhấn mạnh những kết quả nổi bật trong hoạt động của Ban Chỉ đạo từ khi thành lập đến nay. Ban Tuyên giáo Trung ương đang khẩn trương hoàn thành Đề án “Cơ chế cung cấp thơng tin về phịng, chống tham nhũng; cơ chế chỉ đạo, định hướng thơng tin, tun truyền về phịng, chống tham nhũng”. Các cơ quan thơng tấn, báo chí Trung ương và địa phương có nhiều tin, bài viết phản ánh về cơng tác phịng, chống tham nhũng.
Bốn là, các giải pháp phòng ngừa tham nhũng tiếp tục
được các bộ, ngành, địa phương quan tâm thực hiện, nhất là quy định về minh bạch tài sản, thu nhập; công khai, minh bạch trong công tác tổ chức, cán bộ, hoạt động của các cơ
quan, tổ chức, đơn vị; cải cách hành chính; xây dựng và thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, v.v..
Năm là, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong
phòng, chống tham nhũng ngày càng tốt hơn; việc phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng đạt nhiều kết quả tích cực; các cơ quan tiến hành tố tụng đã nỗ lực tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm, nhất là đã đưa 8 vụ án trọng điểm ra xét xử sơ thẩm trước Đại hội lần thứ XII của Đảng và đã kết thúc điều tra, đang xây dựng cáo trạng đối với vụ án xảy ra tại Ngân hàng Thương mại cổ phần Xây dựng Việt Nam.
Sáu là, hoạt động giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên được đẩy mạnh. Hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng được tăng cường, nhất là trong công tác phối hợp truy nã, dẫn độ tội phạm tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng, v.v..
Bảy là, hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo rất quyết liệt, bài bản, nghiêm túc, nền nếp và đạt nhiều kết quả. Ban Chỉ đạo đã tổ chức 7 đồn cơng tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng tại 4 bộ và 10 tỉnh, thành phố theo Kế hoạch số 107-KH/BCĐTW; chỉ đạo tiến hành rà soát tổng thể các cuộc thanh tra về kinh tế - xã hội tại các địa phương và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị của các đoàn kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo trong các năm 2013, 2014; cho ý kiến chỉ đạo xử lý một số
vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; chỉ đạo Ban Nội chính Trung ương xây dựng Đề án và tham mưu Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; chỉ đạo xây dựng Đề án “Sơ kết 3 năm hoạt động của Ban Chỉ đạo”.
Trưởng Ban Chỉ đạo và Phó Trưởng Ban Chỉ đạo thường xuyên quan tâm đôn đốc, điều phối hoạt động của Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo và cho ý kiến chỉ đạo xử lý đối với một số vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; làm việc với Bộ Cơng an, Thanh tra Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Ban Nội chính Trung ương về cơng tác phịng, chống tham nhũng. Các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng thông qua việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực do mình trực tiếp quản lý, phụ trách; triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân cơng theo Chương trình cơng tác trọng tâm năm 2015 của Ban Chỉ đạo.
Ban Nội chính Trung ương đã tích cực giúp Ban Chỉ đạo triển khai hiệu quả các đề án, chương trình, kế hoạch công tác năm 2015. Đã hướng dẫn địa phương và triển khai các đồn cơng tác kiểm tra, đơn đốc việc rà sốt các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại các địa phương; triển khai các đồn cơng tác kiểm tra, đơn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các đồn cơng tác của Ban Chỉ đạo trong hai năm 2013 và 2014. Trong năm 2015,
quan, tổ chức, đơn vị; cải cách hành chính; xây dựng và thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, v.v..
Năm là, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong
phòng, chống tham nhũng ngày càng tốt hơn; việc phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng đạt nhiều kết quả tích cực; các cơ quan tiến hành tố tụng đã nỗ lực tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm, nhất là đã đưa 8 vụ án trọng điểm ra xét xử sơ thẩm trước Đại hội lần thứ XII của Đảng và đã kết thúc điều tra, đang xây dựng cáo trạng đối với vụ án xảy ra tại Ngân hàng Thương mại cổ phần Xây dựng Việt Nam.
Sáu là, hoạt động giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên được đẩy mạnh. Hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng được tăng cường, nhất là trong công tác phối hợp truy nã, dẫn độ tội phạm tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng, v.v..
Bảy là, hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo rất quyết liệt, bài bản, nghiêm túc, nền nếp và đạt nhiều kết quả. Ban Chỉ đạo đã tổ chức 7 đồn cơng tác kiểm tra, giám sát, đơn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng tại 4 bộ và 10 tỉnh, thành phố theo Kế hoạch số 107-KH/BCĐTW; chỉ đạo tiến hành rà soát tổng thể các cuộc thanh tra về kinh tế - xã hội tại các địa phương và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị của các đoàn kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo trong các năm 2013, 2014; cho ý kiến chỉ đạo xử lý một số
vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; chỉ đạo Ban Nội chính Trung ương xây dựng Đề án và tham mưu Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; chỉ đạo xây dựng Đề án “Sơ kết 3 năm hoạt động của Ban Chỉ đạo”.
Trưởng Ban Chỉ đạo và Phó Trưởng Ban Chỉ đạo thường xuyên quan tâm đôn đốc, điều phối hoạt động của Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo và cho ý kiến chỉ đạo xử lý đối với một số vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; làm việc với Bộ Cơng an, Thanh tra Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Ban Nội chính Trung ương về cơng tác phịng, chống tham nhũng. Các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng thông qua việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực do mình trực tiếp quản lý, phụ trách; triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân cơng theo Chương trình cơng tác trọng tâm năm 2015 của Ban Chỉ đạo.
Ban Nội chính Trung ương đã tích cực giúp Ban Chỉ đạo triển khai hiệu quả các đề án, chương trình, kế hoạch công tác năm 2015. Đã hướng dẫn địa phương và triển khai các đồn cơng tác kiểm tra, đơn đốc việc rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại các địa phương; triển khai các đồn cơng tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các đồn cơng tác của Ban Chỉ đạo trong hai năm 2013 và 2014. Trong năm 2015,
đã tham mưu đưa 5 vụ án vào diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo; 14 vụ án vào diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc và 143 vụ án, vụ việc vào diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý. Đã tham mưu chỉ đạo xử lý dứt điểm theo đúng quy định của pháp luật 6 vụ án, 2 vụ việc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo; 9 vụ án, 3 vụ việc diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc; 54 vụ án, vụ việc diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý.
Bên cạnh những kết quả đạt được, cơng tác phịng, chống tham nhũng trong năm 2015 cũng còn những hạn chế, đó là: việc rà sốt để sửa đổi, bổ sung khắc phục những sơ hở, bất cập của chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực còn chưa kịp thời; việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng tại nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị cịn hình thức, hiệu quả thấp; chưa có cơ chế kiểm soát hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; chưa có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ người tố cáo tham nhũng; việc xây dựng đề án về thanh tốn khơng dùng tiền mặt còn chậm được nghiên cứu và triển khai. Số vụ việc có dấu hiệu tham nhũng được phát hiện qua cơng tác thanh tra, kiểm tốn chuyển sang cơ quan điều tra cịn ít; việc tự kiểm tra, phát hiện tham nhũng trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị vẫn là khâu yếu; việc điều tra, xử lý một số vụ việc, vụ án tham nhũng còn kéo dài và chưa dứt điểm; xử lý trách nhiệm ở một số bộ, ngành, cơ quan xảy ra án tham nhũng lớn chưa nghiêm.