Năm 2018 là năm bản lề quan trọng của nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng, công việc của năm 2018 và những năm tiếp theo rất nặng nề. Vì vậy, không được chủ quan, thỏa
Riêng trong năm 2017 đã kết thúc chỉ đạo xử lý 16 vụ án, 10 vụ việc; kết luận điều tra, đề nghị truy tố 16 vụ/216 bị can; đã truy tố 12 vụ/172 bị can; xét xử sơ thẩm 5 vụ/73 bị cáo (tuyên phạt: 3 bị cáo án tử hình; 3 bị cáo tù chung thân; 62 bị cáo tù dưới 30 năm); xét xử phúc thẩm 6 vụ/80 bị cáo (tuyên phạt: 2 bị cáo tử hình; 4 bị cáo tù chung thân; 3 bị cáo tù 30 năm; 71 bị cáo tù dưới 30 năm); việc kê biên, thu giữ tài sản trong một số vụ án đạt khá cao. Nhất là đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đưa ra xét xử kịp thời một số vụ án tham nhũng, kinh tế đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội đồng tình, đánh giá cao (vụ Giang Kim Đạt; vụ Hà Văn Thắm giai đoạn I; vụ Châu Thị Thu Nga; vụ Phạm Công Danh giai đoạn II; vụ Đinh La Thăng, Trịnh Xuân Thanh và đồng phạm...). Các phiên tòa xét xử ngày càng đổi mới theo hướng công khai, dân chủ, minh bạch, theo đúng quy định của pháp luật. Rất nghiêm minh nhưng cũng rất nhân văn.
Bốn là, phát huy mạnh mẽ vai trị của các cơ quan
thơng tin báo chí, vai trị giám sát của Nhân dân. Kịp thời chỉ đạo cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về phịng, chống tham nhũng, nhất là chủ động thơng tin về kết quả kiểm tra, xử lý các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên sai phạm; về khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế; về những vấn đề nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm, giúp định hướng tốt dư luận xã hội; để người dân hiểu rõ hơn về những khó khăn, phức tạp của cơng tác phịng, chống tham nhũng cũng như khẳng định quyết tâm của Đảng, Nhà nước, tạo dư luận
xã hội đồng tình, ủng hộ đối với cơng tác phịng, chống tham nhũng.
Năm là, Ban Chỉ đạo làm việc rất nghiêm túc, trách
nhiệm, bài bản, nền nếp, theo đúng chức năng, nhiệm vụ; phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ, khá đều tay. Không làm thay việc của các cơ quan chức năng. Hiệu quả công việc ngày càng cao. Cứ sau mỗi phiên họp của Ban Chỉ đạo, cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo, sau mỗi cuộc trao đổi, hội ý của các đồng chí lãnh đạo, tình hình thực tế đều có chuyển biến rõ rệt. Từng đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo rất tích cực, quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch kết luận của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế là: cơng tác xây dựng, hồn thiện thể chế trong một số trường hợp còn chậm, chưa đáp ứng kịp yêu cầu; việc kết luận thanh tra một số dự án còn chậm; việc thực hiện các giải pháp phịng ngừa tham nhũng cịn hình thức, hiệu quả thấp (như kê khai tài sản...); tình trạng “dưới lạnh” vẫn còn nhiều, khâu tự kiểm tra còn yếu. Sự phối hợp giữa một số cơ quan có lúc, có việc chưa tốt (để tội phạm bỏ trốn...).
2. Về một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2018
Năm 2018 là năm bản lề quan trọng của nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng, công việc của năm 2018 và những năm tiếp theo rất nặng nề. Vì vậy, khơng được chủ quan, thỏa
mãn với những kết quả đã đạt được; phải quyết tâm cao hơn nữa, bền bỉ, kiên trì, hiệu quả hơn nữa; tạo chuyển biến tích cực hơn nữa trong cơng tác phịng, chống tham nhũng, nhất là ở địa phương, cơ sở. Đồng thời, cũng cần cảnh giác với những âm mưu của các thế lực thù địch, phần tử xấu muốn lợi dụng việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng để chia rẽ nội bộ, bôi nhọ, phá hoại Đảng, Nhà nước và chế độ.
Ban Chỉ đạo cơ bản thống nhất các nhiệm vụ trọng tâm và các nội dung công việc cụ thể theo dự thảo Chương trình cơng tác năm 2018, trong đó, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
- Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng, tạo cơ sở chính trị, pháp lý đồng bộ cho cơng tác phòng, chống tham nhũng, nhất là: Những nội dung về hồn thiện thể chế phịng, chống tham nhũng theo Kế hoạch số 07-KH/TW ngày 27/11/2017 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII; Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Luật tố cáo (sửa đổi), Luật giám định tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Chỉ đạo quyết liệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, hiệu quả hơn nữa trong cơng tác phịng, chống tham nhũng ở địa phương, cơ sở; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc (“tham nhũng vặt”), kiên quyết loại khỏi bộ máy
của Đảng và Nhà nước (nhất là trong cơ quan phòng, chống tham nhũng) những cán bộ hư hỏng, tham nhũng.
- Chỉ đạo tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm tốn, nhất là các lĩnh vực có nhiều dư luận tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; khẩn trương kết luận thanh tra, xử lý nghiêm sai phạm đối với các dự án gây thất thoát, thua lỗ kéo dài, dư luận xã hội quan tâm.
- Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh hơn nữa tiến độ xác minh, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, xử lý các vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp. Trong năm 2018, Ban Chỉ đạo tập trung chỉ đạo kết thúc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm 21 vụ án; xử lý 21 vụ việc, kiến nghị thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.
Người đứng đầu các cơ quan chức năng phải chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ, kết quả xử lý các vụ việc, vụ án theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo. Ban Chỉ đạo cho ý kiến về chủ trương, đường lối, định hướng xử lý, về yêu cầu chính trị, pháp luật, đối ngoại; chỉ đạo việc phối hợp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện. Ban Chỉ đạo không làm thay nhiệm vụ của các cơ quan chức năng.
- Chỉ đạo sơ kết 5 năm thực hiện Quy định số 163- QĐ/TW ngày 01/02/2013 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo và Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo; Đề án tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 15- CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về sự lãnh đạo của Đảng
mãn với những kết quả đã đạt được; phải quyết tâm cao hơn nữa, bền bỉ, kiên trì, hiệu quả hơn nữa; tạo chuyển biến tích cực hơn nữa trong cơng tác phịng, chống tham nhũng, nhất là ở địa phương, cơ sở. Đồng thời, cũng cần cảnh giác với những âm mưu của các thế lực thù địch, phần tử xấu muốn lợi dụng việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng để chia rẽ nội bộ, bôi nhọ, phá hoại Đảng, Nhà nước và chế độ.
Ban Chỉ đạo cơ bản thống nhất các nhiệm vụ trọng tâm và các nội dung công việc cụ thể theo dự thảo Chương trình cơng tác năm 2018, trong đó, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
- Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng, tạo cơ sở chính trị, pháp lý đồng bộ cho cơng tác phịng, chống tham nhũng, nhất là: Những nội dung về hồn thiện thể chế phịng, chống tham nhũng theo Kế hoạch số 07-KH/TW ngày 27/11/2017 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII; Luật phịng, chống tham nhũng (sửa đổi), Luật tố cáo (sửa đổi), Luật giám định tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Chỉ đạo quyết liệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, hiệu quả hơn nữa trong cơng tác phịng, chống tham nhũng ở địa phương, cơ sở; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc (“tham nhũng vặt”), kiên quyết loại khỏi bộ máy
của Đảng và Nhà nước (nhất là trong cơ quan phòng, chống tham nhũng) những cán bộ hư hỏng, tham nhũng.
- Chỉ đạo tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, nhất là các lĩnh vực có nhiều dư luận tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; khẩn trương kết luận thanh tra, xử lý nghiêm sai phạm đối với các dự án gây thất thoát, thua lỗ kéo dài, dư luận xã hội quan tâm.
- Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh hơn nữa tiến độ xác minh, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, xử lý các vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp. Trong năm 2018, Ban Chỉ đạo tập trung chỉ đạo kết thúc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm 21 vụ án; xử lý 21 vụ việc, kiến nghị thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.
Người đứng đầu các cơ quan chức năng phải chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ, kết quả xử lý các vụ việc, vụ án theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo. Ban Chỉ đạo cho ý kiến về chủ trương, đường lối, định hướng xử lý, về yêu cầu chính trị, pháp luật, đối ngoại; chỉ đạo việc phối hợp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện. Ban Chỉ đạo không làm thay nhiệm vụ của các cơ quan chức năng.
- Chỉ đạo sơ kết 5 năm thực hiện Quy định số 163- QĐ/TW ngày 01/02/2013 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo và Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo; Đề án tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 15- CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về sự lãnh đạo của Đảng
đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng.
- Tổ chức Hội nghị toàn quốc về cơng tác phịng, chống tham nhũng để kiểm điểm, đánh giá kết quả cơng tác phịng, chống tham nhũng thời gian qua và chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ từ nay đến hết nhiệm kỳ và trong những năm tiếp theo.
Năm 2017, chúng ta đã làm được nhiều việc, nhưng năm 2018 và những năm tiếp theo còn nhiều việc phải làm, và còn phải làm lâu dài với quyết tâm cao hơn nữa, bền bỉ, kiên trì và hiệu quả hơn nữa.
Từ những kết quả, kinh nghiệm năm 2017, với quyết tâm của toàn Đảng, toàn dân và cả hệ thống chính trị, chúng ta tin tưởng rằng, cơng tác phịng, chống tham nhũng trong thời gian tới sẽ tiếp tục có chuyển biến tích cực, hiệu quả hơn, để xây dựng Đảng ta, Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng và niềm mong đợi của Nhân dân.
3. Về những kiến nghị, đề xuất
- Ban Chỉ đạo thống nhất Kế hoạch kết thúc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm 21 vụ án, xét xử phúc thẩm 4 vụ án; kết thúc xác minh, xử lý 21 vụ việc trong năm 2018; và các kiến nghị, đề xuất trong các Báo cáo về kết quả xử lý các vụ việc, vụ án trình Ban Chỉ đạo tại Phiên họp này.
- Ban Chỉ đạo thống nhất kết thúc chỉ đạo xử lý đối với 3 vụ án, 6 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi; 2 vụ án thuộc diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đơn đốc, do đã được xử lý đúng quy định của pháp luật.
Giao Ban Nội chính Trung ương tiếp tục rà soát để đưa các vụ án, vụ việc thuộc diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý đã được xử lý dứt điểm theo đúng quy định của pháp luật để kết thúc việc theo dõi, chỉ đạo.
- Ban Chỉ đạo thống nhất với kiến nghị của 8 đoàn kiểm tra, giám sát theo Kế hoạch số 64-KH/BCĐTW ngày 25/4/2017 của Ban Chỉ đạo, giao Ban Nội chính Trung ương chủ trì theo dõi, đơn đốc việc thực hiện, báo cáo kết quả với Ban Chỉ đạo.
- Ban Chỉ đạo thống nhất với kiến nghị của Ban Nội chính Trung ương tại Báo cáo số 162-BC/BNCTW ngày 16/01/2018 về đơn vị đầu mối tham mưu, giúp việc cơng tác phịng, chống tham nhũng của cấp ủy, tổ chức đảng ở Trung ương.
- Ban Chỉ đạo thống nhất giao cơ quan có thẩm quyền có hình thức khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong tham mưu xử lý; truy bắt tội phạm, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án kinh tế, tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo trong năm 2017 và đầu năm 2018.
Giao Ban Nội chính Trung ương tiếp thu, hồn thiện, trình ký ban hành các văn bản để triển khai thực hiện; theo dõi, đôn đốc và báo cáo Ban Chỉ đạo tiến độ, kết quả triển khai thực hiện.
đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng.
- Tổ chức Hội nghị toàn quốc về cơng tác phịng, chống tham nhũng để kiểm điểm, đánh giá kết quả cơng tác phịng, chống tham nhũng thời gian qua và chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ từ nay đến hết nhiệm kỳ và trong những năm tiếp theo.
Năm 2017, chúng ta đã làm được nhiều việc, nhưng năm 2018 và những năm tiếp theo còn nhiều việc phải làm, và còn phải làm lâu dài với quyết tâm cao hơn nữa, bền bỉ, kiên trì và hiệu quả hơn nữa.
Từ những kết quả, kinh nghiệm năm 2017, với quyết tâm của toàn Đảng, toàn dân và cả hệ thống chính trị, chúng ta tin tưởng rằng, cơng tác phịng, chống tham nhũng trong thời gian tới sẽ tiếp tục có chuyển biến tích cực, hiệu quả hơn, để xây dựng Đảng ta, Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng và niềm mong đợi của Nhân dân.
3. Về những kiến nghị, đề xuất
- Ban Chỉ đạo thống nhất Kế hoạch kết thúc điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm 21 vụ án, xét xử phúc thẩm 4 vụ án; kết thúc xác minh, xử lý 21 vụ việc trong năm 2018; và các kiến nghị, đề xuất trong các Báo cáo về kết quả xử lý các vụ việc, vụ án trình Ban Chỉ đạo tại Phiên họp này.
- Ban Chỉ đạo thống nhất kết thúc chỉ đạo xử lý đối với 3 vụ án, 6 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi; 2 vụ án thuộc diện Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đơn đốc, do đã được xử lý đúng quy định của pháp luật.
Giao Ban Nội chính Trung ương tiếp tục rà sốt để đưa các vụ án, vụ việc thuộc diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý đã được xử lý dứt điểm theo đúng quy định của pháp luật để kết thúc việc theo dõi, chỉ đạo.
- Ban Chỉ đạo thống nhất với kiến nghị của 8 đoàn kiểm tra, giám sát theo Kế hoạch số 64-KH/BCĐTW ngày 25/4/2017 của Ban Chỉ đạo, giao Ban Nội chính Trung ương chủ trì theo dõi, đơn đốc việc thực hiện, báo cáo kết quả với Ban Chỉ đạo.
- Ban Chỉ đạo thống nhất với kiến nghị của Ban Nội chính Trung ương tại Báo cáo số 162-BC/BNCTW ngày 16/01/2018 về đơn vị đầu mối tham mưu, giúp việc công