ời khuyết tật ở nớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa
Luật này đợc xây dựng với mục đích bảo vệ quyền, lợi ích của ngời khuyết tật, đồng thời đảm bảo sự tham gia một cách đầy đủ và bình đẳng của ngời khuyết tật vào đời sống xã hội, chia sẻ vật chất và sự thịnh vợng về mặt văn hoá trong xã hội.
Ngời khuyết tật là ngời phải chịu sự khơng bình thờng do mất một bộ phận hay chức năng về mặt tâm lý hay thể chất, hoặc trong cấu trúc cơ thể, mất toàn bộ hoặc một phần khả năng để thực hiện một hoạt động theo cách đ- ợc coi là bình thờng.
Thuật ngữ “ngời khuyết tật” chỉ những ngời bị khiếm khuyết về thị giác, thính giác, khả năng nói, chậm phát triển trí tuệ, rối loạn trí tuệ, đa dạng tật, và/hoặc các dạng tật khác.
Phục hồi chức năng: nhà nớc phải đảm bảo rằng ngời khuyết tật chấp nhận và đồng ý với quyền lợi của họ về vấn đề phục hồi chức năng, thông qua các cơ quan ban ngành liên quan và UBND các cấp tổ chức mạng lới dịch vụ
cộng đồng và có các chơng trình đào tạo các cán bộ chun mơn về phục hồi chức năng.
Giáo dục: quy định nhà nớc đảm bảo quyền của ngời khuyết tật với giáo dục và đa ra các chính sách và xây dựng các chơng trình cụ thể để trợ giúp ng- ời khuyết tật nh: miễn phí sách vở, cung cấp tiền ăn ở. Xây dựng hệ thống giáo dục chuyên biệt ở các cấp khác nhau và các khoa giáo dục chuyên biệt thuộc các trờng học thông thờng để giáo dục.
Việc làm: nhà nớc bảo vệ quyền của ngời khuyết tật đợc làm việc thông qua việc xây dựng các kế hoạch tổng thể về việc làm, thành lập hệ thống các doanh nghiệp phúc lợi xã hội cho ngời khuyết tật, đa ra các chỉ tiêu về tỷ lệ việc làm cho ngời khuyết tật và có các chính sách u đãi đối với các doanh nghiệp, tổ chức tuyển dụng ngời khuyết tật nh giảm thuế, hỗ trợ khoa học công nghệ, cho vay vốn, địa điểm.
Văn hố: bảo vệ quyền bình đẳng của ngời khuyết tật trong lĩnh vực đời sống văn hoá bằng cách các hoạt động văn hố, thể thao, giải trí cho ngời khuyết tật cần đợc định hớng tới cấp cơ sở và thực hiện các biện pháp làm giàu đời sống văn hoá, tinh thần cho ngời khuyết tật nh phản ánh đời sống của ngời khuyết tật qua đài, phim, ti vi, báo chí, sách, v.v..., thu thập, viết và xuất bản sách in chữ nổi, tài liệu đọc cho ngời điếc, v.v...
Phúc lợi xã hội: bảo vệ quyền của ngời khuyết tật đợc hởng đầy đủ các chế độ phúc lợi xã hội. Để thực hiện đợc vấn đề này nhà nớc và xã hội áp dụng các biện pháp hỗ trợ và các phúc lợi khác để đảm bảo và cải thiện đời sống của ngời khuyết tật nh những ngời tuyển dụng ngời khuyết tật cần đăng kí bảo hiểm xã hội phù hợp với những ngời khuyết tật có khó khăn về mặt tài chính, bảo hiểm xã hội và tiền trợ cấp sẽ đợc cấp theo các quy định,v.v...
Mơi trờng tiếp cận: tìm các giải pháp để tăng tính tiếp cận cho các ph- ơng tiện cũng nh xố bỏ các rào cản về mặt thơng tin liên lạc để cung cấp môi trờng cho ngời khuyết tật tham gia vào đời sống xã hội, bình đẳng với mọi ng- ời trong xã hội. Thực hiện vấn đề nay trong Luật đã quy định cụ thể khi xây
mới hoặc nâng cấp các cơng trình cơng cộng và các phơng tiện giao thông công cộng ngời khuyết tật phải tiếp cận đợc
Nhà nớc cần cung cấp trợ giúp đặc biệt đối với ngời khuyết tật bằng cách áp dụng/thông qua các phơng pháp và biện pháp hỗ trợ để xoá bỏ hoặc giảm thiểu ảnh hởng của khuyết tật và những rào cản bên ngoài đồng thời đảm bảo quyền của ngời khuyết tật đợc bảo vệ.
Chính quyền các cấp cần hợp tác để đảm bảo ngời khuyết tật đợc lồng ghép vào các chơng trình/kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội thơng qua việc phân bổ ngân sách, lập kế hoạch tổng thể, điều phối và các biện pháp khác để nâng cao khả năng lãnh đạo, nhằm đảm bảo rằng các chơng trình ngời khuyết tật đợc xây dựng có sự điều phối và kết hợp với tiền trình kinh tế, xã hội. Chính quyền sẽ đa ra những tiêu chuẩn đánh giá có để đảm bảo ngời khuyết tật, phù hợp với luật pháp, tham gia vào việc quản lý nhà nớc, kinh tế, văn hố và xã hội.
Chính phủ sẽ đa ra các chơng trình quốc gia vì sự phát triển của ngời khuyết tật và chính quyền địa phơng ở các cấp tỉnh thành sẽ tiếp nhận, thực hiện các chơng trình, kế hoạch định kỳ này theo trách nhiệm/quyền hạn tơng ứng để đảm bảo ngời khuyết tật đợc phát triển cùng với tiến trình kinh tế, xã hội.
Uỷ ban Quốc gia và chính quyền cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung - ơng sẽ phê duyệt những biện pháp có tính thể chế nhằm điều phối các cơ quan làm việc về vấn đề khuyết tật. Các cơ quan liên quan trực thuộc Uỷ ban nhân dân các cấp sẽ giữ liên lạc thờng xuyên với ngời khuyết tật, lấy ý kiến của họ và hồn thành cơng việc của mình trong lĩnh vực ngời khuyết tật.
Giáo dục: Uỷ ban nhân dân các cấp cần xây dựng chơng trình giáo dục cho ngời khuyết tật và lồng ghép chơng trình giáo dục cho ngời khuyết tật trong quá trình lập kế hoạch giáo dục tổng thể và kế hoạch tổng thể về việc làm cho ngời khuyết tật và tạo điều kiện cho ngời khuyết tật có việc làm; cấp phát miễn phí sách vở cho học sinh là ngời khuyết tật cũng học sinh có cha mẹ
là ngời khuyết tật, hỗ trợ tiền ăn ở, những nhu cầu khác khi ngời khuyết tật tham gia vào quá trình phổ cập giáo dục cũng nh các chơng trình giáo dục khác.
Việc làm: Nhà nớc đa ra các chỉ tiêu về tỷ lệ việc làm cho ngời khuyết tật (tỷ lệ cụ thể do UBND cấp tỉnh quyết định); thực hiện các chính sách giảm thuế hoặc miễn thuế cho các doanh nghiệp và tổ chức phúc lợi cho ngời khuyết tật v.v... nh hỗ trợ sản xuất, quản lý, khoa học công nghệ, vay vốn, địa điểm, v.v...
Tiếp cận các cơng trình cơng cộng: quy định các cơng trình xây dựng tiếp cận và các cơng trình đợc nâng cấp phải phục vụ cho nhu cầu thực sự của ngời khuyết tật. Các cơng trình mới, cơng trình đợc nâng cấp hoặc mở rộng cũng nh đờng xá và phơng tiện giao thông phải phù hợp với quy định về chuẩn thiết kế tiếp cận cho ngời khuyết tật.
Tiếp cận giao thông: các phơng tiện giao thông công cộng phải đảm bảo tiêu chuẩn tiếp cận. Các khu đỗ xe công cộng ngời khuyết tật phải tiếp cận đ- ợc.